Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2020/672 del Consell, de 19 de maig de 2020, sobre l'establiment d'un instrument europeu d'ajuda temporal per mitigar els riscos de desocupació en una emergència (SURE) després del brot de COVID-19 [E0001], i en particular l'apartat 1 de l'article 6 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Atenent que:
(1) Després d'una sol·licitud de Portugal de l'11 d'agost de 2020, el Consell, mitjançant la Decisió d'Execució (UE) 2020/1354 [E0002], va concedir assistència financera a Portugal en forma de préstec per import d'un màxim de 5934462488 euros amb un venciment mitjà màxim de 15 anys, amb la finalitat de complementar els esforços nacionals de Portugal per abordar l'impacte del brot de COVID-19 i respondre a les conseqüències socioeconòmiques d'aquest brot per als treballadors i els autònoms.
(2) El préstec havia de ser utilitzat per Portugal per finançar plans de treball a curt termini, mesures similars i mesures relacionades amb la salut, com es fa referència a l'article 3 de la Decisió d'Execució (UE) 2020/1354.
(3) El brot de la COVID-19 ha immobilitzat una part substancial de la mà d'obra a Portugal, la qual cosa ha provocat repetits augments sobtats i severs de la despesa pública a Portugal respecte a les noves mesures que Portugal ha implementat, a saber, el règim extraordinari de suport als treballadors autònoms, els treballadors sense accés a altres mecanismes de protecció social, i els gestors els ingressos dels quals s'han vist especialment afectats per la pandèmia de la COVID-19, el règim de suport social als artistes, autors, tècnics i altres professionals de l'art, i la contractació de professionals sanitaris addicionals i el treball extra en el Servei Nacional de Salut per ajudar a fer front als reptes relacionats amb la pandèmia.
(4) El brot de la COVID-19 i les mesures extraordinàries implementades per Portugal el 2020 i el 2021 per contenir aquest brot i el seu impacte socioeconòmic i sanitari van tenir, i encara tenen, un impacte dramàtic en les finances públiques. Portugal va tenir un dèficit públic general i un deute del 5,8 % i del 135,2 % del producte interior brut (PIB) respectivament a finals de 2020 Segons la previsió de tardor de 2021 de la Comissió, el dèficit i el deute públic general de Portugal es reduiran al 4,5 % i al 128,1 % del PIB respectivament el 2021, i es preveu que el PIB augmenti un 4,5 % el 2021.
(5) El 9 de desembre de 2021 Portugal va demanar a la Unió que ampliés la llista de mesures per a les quals ja s'havia concedit assistència financera mitjançant la Decisió d'Execució (UE) 2020/1354 amb la finalitat de complementar encara més els seus esforços nacionals empresos el 2020 i el 2021 per abordar l'impacte del brot de COVID-19 i respondre a les conseqüències socioeconòmiques del brot per als treballadors i els autònoms, en particular les mesures a què es fa referència en els considerants (6) i (7).
(6) "Llei 75-B/2020 de 31 de desembre" i la posterior "Ordenança Governamental 19-A/2021 de 25 de gener", a la qual es fa referència a la sol·licitud portuguesa de 9 de desembre de 2021, va introduir un règim extraordinari de suport als treballadors autònoms, amb un límit màxim de 501,16 euros, amb una prestació igual a la mitjana mensual dels treballadors sense accés a altres mecanismes de protecció social, amb una prestació igual a la mitjana mensual dels treballadors sense accés a altres mecanismes de protecció social; o bé, amb una prestació igual a dos terços de la mitjana mensual dels treballadors segons l'última declaració trimestral de renda i la mitjana mensual dels treballadors, amb un límit màxim de 501,16 euros, o bé dues terceres parts de la mitjana mensual de referència, si és igual o superior a aquest índex, amb una renda mitjana mensual de 30 dies abans de la pandèmia de la COVID-19, o amb una renda inferior a la mitjana mensual de 30 dies abans de la sol·licitud de suport, amb un límit inferior a 50 o 50 % de la renda mensual observada, si aquesta baixa entre el 50 i el 100% de l'índex de suport social portuguès.
(7) L'"Annex a la Resolució del Consell de Ministres núm. 41/2020 de 6 de juny" i la posterior "Ordenança Governamental núm. 180/2020 de 3 d'agost" i "Ordenança Governamental núm. 37-A/2021 de 15 de febrer", a la qual es fa referència a la sol·licitud de Portugal de 9 de desembre de 2021, introdueixen un règim de suport social per a artistes, autors, tècnics i altres professionals de l'art, que preveu un benefici igual a l'índex de suport social de Portugal (438,81 euros).
(8) Portugal també ha introduït una sèrie de noves mesures relacionades amb la salut, que ha implementat per fer front al brot de COVID-19, en particular les mesures a què fa referència el considerant (9).
(9) "Decree-Law 10-A/2020 de 13 de març" i la posterior "Decree-Law 10-A/2021 de 2 de febrer", a la qual es fa referència a la sol·licitud de Portugal de 9 de desembre de 2021, que preveu la contractació de professionals sanitaris addicionals i el treball extra en el Servei Nacional de Salut per ajudar a fer front als reptes relacionats amb la pandèmia, en particular, s'ha agilitzat el procés administratiu subjacent a la contractació de treballadors en virtut de contractes de durada determinada pel Servei Nacional de Salut, i s'han suspès els límits legals establerts per al treball extra de funcionaris del Servei Nacional de Salut, i s'ha fet possible l'organització de torns mitjançant el treball complementari de metges especialistes i infermeres, quan sigui necessari, per fer front a la pandèmia de COVID-19.
(10) Portugal ha proporcionat a la Comissió proves adequades que la despesa pública real i planificada ha augmentat en 5934462488 euros a partir de l'1 de febrer de 2020 a causa de les mesures nacionals adoptades per a fer front als efectes socioeconòmics del brot de COVID-19, la qual cosa constitueix un augment sobtat i greu perquè es refereix a noves mesures directament relacionades amb els règims de treball a curt termini i mesures similars que cobreixen una proporció significativa de les empreses i de la mà d'obra a Portugal.
(11) La Comissió ha consultat a Portugal i ha verificat l'augment sobtat i greu de la despesa pública real i planificada directament relacionada amb els règims de treball a curt termini i mesures similars, així com el recurs a mesures sanitàries rellevants relacionades amb el brot de COVID-19, tal com es fa referència a la sol·licitud del 9 de desembre de 2021, de conformitat amb l'article 6 del Reglament (UE) 2020/672.
(12) Les mesures relacionades amb la salut sol·licitades per Portugal, incloses les mesures addicionals relacionades amb la salut esmentades en el considerant (9), ascendeixen a 1513823304 euros.
(13) L'ajuda financera ja concedida per mitjà de la Decisió d'Execució (UE) 2020/1354 hauria d'abastar, per tant, les noves mesures aplicades per Portugal a les quals es fa referència en els considerants (6), (7) i (9).
(14) Aquesta Decisió ha de ser sense perjudici del resultat de qualsevol procediment relacionat amb les distorsions del funcionament del mercat interior que es puguin emprendre, en particular de conformitat amb els articles 107 i 108 del Tractat, i no anul·la l'obligació que els Estats membres notifiquin a la Comissió les possibles ajudes estatals en virtut de l'article 108 del Tractat.
(15) Portugal hauria d'informar la Comissió sobre una base regular de l'aplicació de la despesa pública prevista, a fi de permetre a la Comissió avaluar fins a quin punt Portugal ha aplicat aquesta despesa.
(16) S'ha pres la decisió de proporcionar assistència financera tenint en compte les necessitats existents i esperades de Portugal, així com les sol·licituds d'assistència financera de conformitat amb el Reglament (UE) 2020/672 ja presentat o previst que sigui presentat per altres Estats membres, mentre s'apliquen els principis d'igualtat de tracte, solidaritat, proporcionalitat i transparència,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La Decisió d'execució (UE) 2020/1354 es modifica de la següent manera:(1) L'article 3 se substitueix pel següent:(2) L'article 4 se substitueix pel següent:
A) el suport al manteniment de contractes de treball mitjançant la interrupció temporal del treball o reducció del temps de treball normal, segons el previst en els articles 298 al 308 de "Llei temporal del treball o reducció del temps de treball normal", segons el previst a l'article 4(1) al 7) i al 7 al 9 de "Llei especial del treball brut núm. 27-A/2021 del 14 de juny", i al nou complement d'estabilització de la renda dels treballadors autònoms núm. 27-A/2020 del 14 de desembre", i al nou suport especial dels treballadors autònoms núm. 20-A/2020 del 13 de juliol", i al 325-G de "Llei general del treball dels treballadors autònoms núm. 3485-A/2020 del 28 de maig", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 15 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 15 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 15 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", i "Resolució del Consell del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", i "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", i "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", i "Resolució del Consell del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", i "Resolució del Consell del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", i "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", i "Resolució del Consell del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol" i l'article 325-
Portugal informarà la Comissió abans del 30 de març de 2021, i cada sis mesos a partir de llavors de la implementació de la despesa pública prevista fins que aquesta despesa pública prevista s'hagi implementat plenament.
Quan les mesures a què fa referència l'article 3 es basin en la despesa pública prevista i hagin estat objecte d'una decisió d'execució que modifiqui aquesta Decisió, Portugal informarà la Comissió en el termini de sis mesos a partir de la data d'adopció d'aquesta decisió d'aplicació modificada, i cada sis mesos a partir de la implementació de la despesa pública prevista fins que aquesta despesa pública prevista s'hagi implementat plenament".
A) el suport al manteniment de contractes de treball mitjançant la interrupció temporal del treball o reducció del temps de treball normal, segons el previst en els articles 298 al 308 de "Llei temporal del treball o reducció del temps de treball normal", segons el previst a l'article 4(1) al 7) i al 7 al 9 de "Llei especial del treball brut núm. 27-A/2021 del 14 de juny", i al nou complement d'estabilització de la renda dels treballadors autònoms núm. 27-A/2020 del 14 de desembre", i al nou suport especial dels treballadors autònoms núm. 20-A/2020 del 13 de juliol", i al 325-G de "Llei general del treball dels treballadors autònoms núm. 3485-A/2020 del 28 de maig", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 15 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 15 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 15 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 17 de juliol", "Resolució del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", i "Resolució del Consell del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", i "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", i "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", i "Resolució del Consell del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", i "Resolució del Consell del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", i "Resolució del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol", i "Resolució del Consell del Consell del Consell del Govern de les Açores núm. 12/2020 del 13 de juliol" i l'article 325-
Portugal informarà la Comissió abans del 30 de març de 2021, i cada sis mesos a partir de llavors de la implementació de la despesa pública prevista fins que aquesta despesa pública prevista s'hagi implementat plenament.
Quan les mesures a què fa referència l'article 3 es basin en la despesa pública prevista i hagin estat objecte d'una decisió d'execució que modifiqui aquesta Decisió, Portugal informarà la Comissió en el termini de sis mesos a partir de la data d'adopció d'aquesta decisió d'aplicació modificada, i cada sis mesos a partir de la implementació de la despesa pública prevista fins que aquesta despesa pública prevista s'hagi implementat plenament".
1. Portugal informarà la Comissió abans del 30 de març de 2021, i cada sis mesos a partir de llavors de la implementació de la despesa pública prevista fins que aquesta despesa pública prevista s'hagi implementat plenament.
Quan les mesures contemplades en l'article 3 es basin en la despesa pública prevista i hagin estat objecte d'una decisió d'execució que modifiqui aquesta Decisió, Portugal informarà la Comissió en el termini de sis mesos a partir de la data d'adopció d'aquesta decisió d'execució, i cada sis mesos a partir de la implementació de la despesa pública prevista fins que aquesta despesa pública prevista s'hagi implementat plenament".
Aquesta decisió va dirigida a la República Portuguesa.
Aquesta decisió entrarà en vigor en la data de la seva notificació al destinatari.