Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Pel que fa al Reglament (UE) 2018/848 del Parlament Europeu i del Consell, de 30 de maig de 2018, relatiu a la producció i l'etiquetatge dels productes ecològics i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 834/2007 [E0001] del Consell, i en particular l'apartat 2 de l'article 39, punts (b) i (c), i l'apartat 7 de l'article 43,,
Atenent que:
(1) De conformitat amb l'apartat 1 de l'article 45 del Reglament (UE) 2018/848, un producte pot ser importat d'un tercer país amb la finalitat de comercialitzar aquest producte dins de la Unió com a producte ecològic o com a producte de conversió, per la qual cosa és necessari establir normes detallades per a determinats operadors de la Unió pel que fa als enviaments a l'entrada en la Unió i després de l'alliberament per a la lliure circulació en la Unió d'un enviament o d'una part d'un enviament. Aquests operadors són els importadors que presenten l'enviament per a la lliure circulació en la Unió, o els operadors que actuen en el seu nom, i els primers consignes i consignes que rebran l'enviament o una part de l'enviament.
(2) Amb la finalitat d'organitzar un sistema de controls oficials sobre els enviaments que garanteixi la traçabilitat, l'importador ha de comunicar prèviament l'arribada d'un enviament a l'autoritat competent i a la seva pròpia autoritat de control o òrgan de control presentant la informació rellevant sobre el certificat d'inspecció previst en el Reglament delegat de la Comissió (UE) 2021/2306 [E0002].
(3) A més, és necessari establir normes detallades pel que fa al contingut de l'extracte del certificat d'inspecció, així com pel que fa als mitjans tècnics pels quals s'ha d'emetre.
(4) L'importador, el primer consigne i el consigne han de proporcionar el certificat d'inspecció o l'extracte del certificat d'inspecció a petició de les autoritats de control o organismes de control, i és necessari establir obligacions addicionals pel que fa a la informació que ha d'incloure l'importador, el primer consigne i el consigne, respectivament, en la descripció de la unitat de producció ecològica o en conversió a què fa referència l'article 39(1), punt (d)(i), del Reglament (UE) 2018/848.
(5) Per garantir el seguiment adequat dels casos d'incompliment, la informació sobre qualsevol sospita o incompliment establert trobat durant la verificació duta a terme per l'autoritat competent d'un Estat membre sobre un enviament ha de ser compartida entre els Estats membres i la Comissió utilitzant el Sistema d'Informació de l'Agricultura Ecològica.
(6) En relació al certificat en paper d'inspecció i a l'extracte en paper de certificats d'inspecció, avalat en paper amb signatura a mà d'acord amb el Reglament delegat (UE) 2021/2306, és necessari establir requisits transitoris per a l'ús d'aquest certificat i els seus extractes pel primer consigne i el consigne, així com el requisit d'aquest certificat i els extractes d'aquest per acompanyar la mercaderia a les instal·lacions del primer consigne i del consigne.
(7) En interès de la claredat i la seguretat jurídica, aquest Reglament hauria d'aplicar-se a partir de la data d'aplicació del Reglament (UE) 2018/848.
(8) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió del Comitè de Producció Ecològica,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament estableix normes sobre: (a) les declaracions i comunicacions dels importadors, els operadors responsables dels enviaments, els primers consignes i consignes per a la importació de productes de tercers països amb la finalitat de comercialitzar aquests productes dins de la Unió com a productes ecològics o productes de conversió; i (b) la notificació per part de les autoritats competents dels Estats membres de sospita o incompliment establert dels enviaments.
A l'efecte d'aquest Reglament, s'apliquen les següents definicions:(1) "importador" significa persona física o jurídica establerta a la Unió i subjecta al sistema de control a què es refereix el Reglament (UE) 2018/848, que presenta l'enviament per a la lliure circulació a la Unió; (2) "operador responsable de l'enviament" significa, a l'efecte de l'article 6(4) del Reglament (UE) 2018/848 i subjecte al sistema de control a què es refereix l'enviament per a la lliure circulació; (4) "consigne" significa una persona natural o jurídica establerta a la Unió i que la rep per a la posterior elaboració i/o comercialització; (5) "consignat" significa un enviament, tal com es defineix en el punt (37) de l'article 3 del Reglament (UE) 2017/625 del Parlament Europeu i del Consell [E0004], de productes destinats al mercat dins de la Unió com a productes ecològics o productes en conversió exempts de controls oficials en llocs de control fronterer, coberts per un sol certificat d'inspecció, transportats pel mateix mitjà de transport i importats del mateix país tercer.
Per a cada enviament, l'importador o, si escau, l'operador responsable de l'enviament, ha de notificar prèviament l'arribada de l'enviament al lloc de control fronterer o al punt d'alliberament de lliure circulació completant i sotmetent en el Registre d'Experts i Controls Comercials (TRACES) a què fa referència l'article 2, punt (36), del Reglament d'Execució de la Comissió (UE) 2019/1715 [E0006] la part rellevant del certificat d'inspecció d'acord amb el model i les notes recollides en l'Annex al Reglament Delegat (UE) 2021/2306 a les següents entitats:(a) l'autoritat competent a què fa referència l'article 6 del Reglament Delegat (UE) 2021/2306;(b) l'autoritat de control o òrgan de control de l'importador.
Per a cada enviament subjecte a controls oficials en llocs de control fronterer, l'apartat 1 s'aplicarà a més dels requisits de notificació prèvia a les autoritats competents en els llocs de control fronterer d'arribada d'enviaments de conformitat amb l'article 56(3), punt (a), del Reglament (UE) 2017/625.
Les notificacions prèvies de conformitat amb l'apartat 1 es donaran d'acord amb els requisits mínims de temps establerts en el Reglament d'execució de la Comissió (UE) 2019/1013 [E0007].
Per a cada enviament, l'importador o, si escau, l'operador responsable de l'enviament, ha de notificar prèviament l'arribada de l'enviament al lloc de control fronterer o al punt d'alliberament de lliure circulació completant i sotmetent en el Registre d'Experts i Controls Comercials (TRACES) a què fa referència l'article 2, punt (36), del Reglament d'Execució de la Comissió (UE) 2019/1715 [E0006] la part rellevant del certificat d'inspecció d'acord amb el model i les notes recollides en l'Annex al Reglament Delegat (UE) 2021/2306 a les següents entitats:(a) l'autoritat competent a què fa referència l'article 6 del Reglament Delegat (UE) 2021/2306;(b) l'autoritat de control o òrgan de control de l'importador.
2. Per a cada enviament subjecte a controls oficials en llocs de control fronterer, l'apartat 1 s'aplicarà a més dels requisits de notificació prèvia a les autoritats competents en els llocs de control fronterer d'arribada d'enviaments de conformitat amb l'article 56(3), punt (a), del Reglament (UE) 2017/625.
3. Les notificacions prèvies de conformitat amb l'apartat 1 es donaran d'acord amb els requisits mínims de temps establerts en el Reglament d'execució de la Comissió (UE) 2019/1013 [E0007].
L'importador i el primer consigne ha de completar el certificat d'inspecció en TRACES de la següent manera:(a) en la casella 23 sobre procediments duaners especials, l'importador ha de completar en TRACES tota la informació, excepte la informació sobre la verificació realitzada per l'autoritat competent competent;(b) en la casella 24 del primer consigne, l'importador ha de completar en TRACES la informació si la informació no ha estat emplenada per l'autoritat de control o l'organisme de control en el tercer país; i(c) la casella 31 sobre la declaració del primer consignee ha de ser completada en TRACES pel primer consignee després de la seva sortida per lliure circulació.
Si la decisió presa sobre l'enviament d'acord amb l'apartat 3 de l'article 6 del Reglament delegat (UE) 2021/2306 indica que l'enviament ha de ser alliberat per lliure circulació, l'importador informarà del número del certificat d'inspecció en la declaració duanera d'alliberament per lliure circulació, tal com es refereix l'article 158(1) del Reglament (UE) núm. 952/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0008].
Si un enviament es divideix en diferents lots sota supervisió duanera i abans de l'alliberament per lliure circulació d'acord amb l'apartat 6 de l'article 6 del Reglament delegat (UE) 2021/2306, l'importador ha de completar i presentar un extracte del certificat d'inspecció a través de TRACES per a cadascun dels lots d'acord amb el model i els bitllets establerts en l'annex d'aquest Reglament.
El mateix s'aplica si un enviament es divideix en diferents lots d'acord amb l'apartat 3 de l'article 7 del Reglament delegat (UE) 2021/2306 després de la verificació i l'aprovació del certificat d'inspecció.
Si la decisió en relació amb un lot registrat en l'extracte del certificat d'inspecció d'acord amb els articles 6 (6) i 7 (4) del Reglament delegat (UE) 2021/2306 indica que el lot ha de ser alliberat per lliure circulació, el número de l'extracte del certificat d'inspecció s'informarà en la declaració duanera d'alliberament per lliure circulació, tal com es fa referència a l'article 158(1) del Reglament UE) núm. 952/2013.
El consigne ha d'emplenar, a la recepció d'un lot, en la caixa TRACES 13 de l'extracte del certificat d'inspecció, confirmant si, a la recepció del lot, l'embalatge o el contenidor i, si escau, el certificat d'inspecció són conformes al punt 6 de l'Annex III del Reglament (UE) 2018/848.
L'extracte del certificat d'inspecció s'ha d'elaborar en la llengua oficial o en una de les llengües oficials de l'Estat membre on s'ha d'alliberar el lot per lliure circulació, i un Estat membre pot consentir l'extracte dels certificats que s'elaboren en una altra llengua oficial de la Unió i acompanyat, si escau, d'una traducció autenticada.
L'importador i el primer consigne ha de completar el certificat d'inspecció en TRACES de la següent manera:(a) en la casella 23 sobre procediments duaners especials, l'importador ha de completar en TRACES tota la informació, excepte la informació sobre la verificació duta a terme per l'autoritat competent competent;(b) en la casella 24 del primer consigne, l'importador ha de completar en TRACES la informació si la informació no ha estat emplenada per l'autoritat de control o l'organisme de control en el tercer país; i(c) la casella 31 sobre la declaració del primer consignee ha de ser completada en TRACES pel primer consignee després de la seva sortida per lliure circulació.
2. Si la decisió adoptada sobre l'enviament de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 6 del Reglament delegat (UE) 2021/2306 indica que l'enviament ha de ser alliberat per lliure circulació, l'importador informarà del número del certificat d'inspecció en la declaració duanera d'alliberament per lliure circulació, tal com es fa referència a l'apartat 1 de l'article 158 del Reglament (UE) núm. 952/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0008].
En el cas que un enviament es divideixi en diferents lots sota supervisió duanera i abans de l'alliberament per lliure circulació d'acord amb l'apartat 6 de l'article 6 del Reglament delegat (UE) 2021/2306, l'importador haurà de completar i presentar un extracte del certificat d'inspecció a través de TRACES per a cadascun dels lots d'acord amb el model i els bitllets recollits en l'annex d'aquest Reglament.
4. L'extracte del certificat d'inspecció s'ha d'elaborar en la llengua oficial o en una de les llengües oficials de l'Estat membre on s'ha d'alliberar el lot per lliure circulació. Un Estat membre pot consentir que s'elabori un extracte dels certificats en una altra llengua oficial de la Unió i acompanyat, si escau, d'una traducció autenticada.
A petició de l'autoritat competent, de l'autoritat de control o de l'organisme de control, l'importador, el primer consigne o el consigne ha de proporcionar el certificat d'inspecció o, si escau, l'extracte del certificat d'inspecció en el qual s'esmenten.
En el cas d'un importador que declari l'enviament per a la llibertat de circulació, la descripció completa de la unitat de producció ecològica o en conversió i de les activitats a què fa referència l'article 39(1), punt (d)(i), del Reglament (UE) 2018/848 inclourà:(a) les instal·lacions;(b) les activitats, indicant els punts d'alliberament per a la lliure circulació a la Unió;(c) qualsevol altra instal·lació que l'importador pretengui utilitzar per a l'emmagatzematge dels productes importats en espera del seu lliurament al primer consigne; i(d) un compromís de garantir que les instal·lacions que s'utilitzaran per a l'emmagatzematge dels productes importats se sotmetin al control, ja sigui per part de l'autoritat de control o de l'organisme de control, o quan aquestes instal·lacions estiguin situades en un altre Estat membre o regió, per una autoritat de control o organisme de control reconegut per als controls en aquest Estat membre o regió.
En el cas del primer consignee i del consignee, la descripció inclourà les instal·lacions utilitzades per a la recepció dels enviaments i el seu emmagatzematge.
Si durant la verificació del compliment d'un enviament d'acord amb l'article 6 del Reglament delegat (UE) 2021/2306 s'identifiquen casos de sospita o incompliment establert, l'Estat membre interessat notificarà immediatament a la Comissió i als altres Estats membres utilitzant el Sistema d'Informació Agrària Ecològica (OFIS) i la plantilla establerta a l'apartat 4 de l'Annex II del Reglament d'Execució de la Comissió (UE) 2021/279 [E0009]. La Comissió informarà l'autoritat competent, o si escau, a l'autoritat de control o òrgan de control del tercer país interessat.
El certificat en paper d'inspecció avalat amb signatura a mà d'acord amb l'article 11(2) del Reglament delegat (UE) 2021/2306 i l'extracte en paper del certificat d'inspecció avalat amb signatura a mà d'acord amb l'article 11 (5) d'aquest Reglament acompanyarà els béns a les instal·lacions del primer consignee o del consignee.
A la recepció del certificat en paper d'inspecció a què fa referència l'apartat 1, el primer consigne verificarà si la informació comunicada en aquest certificat correspon a la informació emplenada en aquest certificat en TRACES.
En el cas que la informació relativa al nombre de paquets a què es fa referència en la casella 13 del certificat d'inspecció i la informació en les caselles 16 i 17 d'aquest certificat no es completi en el certificat en paper d'inspecció, o en el cas que la informació sigui diferent de la informació completada en el certificat en TRACES, el primer consigne considerarà la informació completada en el certificat en TRACES.
Després de la verificació a què fa referència l'apartat 2, el primer consigne signarà a mà el certificat d'inspecció en paper a la casella 31 i l'enviarà a l'importador esmentat a la casella 12 de la mateixa.
L'importador ha de mantenir el certificat d'inspecció en paper esmentat en l'apartat 3 a la disposició de l'autoritat de control o de l'organisme de control durant almenys dos anys.
En el cas d'un extracte en paper del certificat d'inspecció a què fa referència l'apartat 1, el consignee, a la recepció del lot, haurà de signar a mà aquell extracte de paper a la caixa 13.
El consigne del lot conservarà l'extracte en paper del certificat d'inspecció a què es refereix l'apartat 5 a disposició de les autoritats de control i/o organismes de control durant almenys dos anys.
El primer consigne o, si escau, l'importador podrà fer una còpia del certificat d'inspecció en paper a què fa referència l'apartat 3 amb la finalitat d'informar les autoritats de control i els organismes de control de conformitat amb l'article 5. Qualsevol còpia d'aquest tipus portarà la indicació "còpia" impresa o segellada en el mateix.
El consigne o, si escau, l'importador podrà fer una còpia de l'extracte en paper del certificat d'inspecció a què es refereix l'apartat 5 amb la finalitat d'informar les autoritats de control i els organismes de control de conformitat amb l'article 5. Qualsevol còpia d'aquest tipus portarà la indicació "còpia" impresa o segellada en el mateix.
1. El certificat d'inspecció en paper avalat amb signatura a mà d'acord amb l'article 11(2) del Reglament delegat (UE) 2021/2306 i l'extracte en paper del certificat d'inspecció avalat amb signatura a mà d'acord amb l'article 11 (5) d'aquest Reglament acompanyarà els béns a les instal·lacions del primer consignee o del consignee.
2. Després de la recepció del certificat en paper d'inspecció a què fa referència l'apartat 1, el primer consigne comprovarà si la informació informada en aquest certificat correspon a la informació completada en aquest certificat en TRACES.
3. Després de la verificació a què fa referència l'apartat 2, el primer consigne signarà a mà el certificat d'inspecció en paper a la casella 31 i l'enviarà a l'importador esmentat a la casella 12 de la mateixa.
L'importador ha de mantenir el certificat d'inspecció en paper esmentat en l'apartat 3 a la disposició de l'autoritat de control o de l'organisme de control durant almenys dos anys.
5. En el cas d'un extracte en paper del certificat d'inspecció a què fa referència l'apartat 1, el consigne haurà de, a la recepció del lot, signar a mà aquell extracte de paper a la caixa 13.
6. El consigne del lot conservarà l'extracte en paper del certificat d'inspecció a què es refereix l'apartat 5 a disposició de les autoritats de control i/o organismes de control durant almenys dos anys.
El primer consigne o, si escau, l'importador podrà fer una còpia del certificat d'inspecció en paper a què fa referència l'apartat 3 amb la finalitat d'informar les autoritats de control i els organismes de control de conformitat amb l'article 5. Qualsevol còpia d'aquest tipus portarà la indicació "còpia" impresa o segellada en el mateix.
8. El consignatari o, si escau, l'importador podrà fer una còpia de l'extracte en paper del certificat d'inspecció a què es refereix l'apartat 5 amb la finalitat d'informar les autoritats de control i els organismes de control de conformitat amb l'article 5. Qualsevol còpia d'aquest tipus portarà la indicació "còpia" impresa o segellada en el mateix.
Aquest Reglament entrarà en vigor el tercer dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir de l'1 de gener de 2022.