Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva (UE) 2020/1057 del Parlament Europeu i del Consell de 15 de juliol de 2020 per la qual s'estableixen normes específiques respecte a la Directiva 96/71/CE i la Directiva 2014/67/UE per al desplaçament de conductors en el sector del transport per carretera i es modifica la Directiva 2006/22/CE pel que fa als requisits d'aplicació i el Reglament (UE) núm. 1024/2012 [E0001], i en particular l'article 1(14) de la mateixa,,
Atenent que:
(1) De conformitat amb l'apartat 11 de l'article 1 de la Directiva (UE) 2020/1057, els operadors de transport per carretera poden estar obligats a enviar a les autoritats competents d'un Estat membre al qual un conductor està o ha estat enviat una declaració de publicació o altres documents, utilitzant un formulari estàndard multilingüe de la interfície pública connectada al Sistema d'Informació del Mercat Interior ("IMI"), establert per l'article 2 del Reglament (UE) núm. 1024/2012 del Parlament Europeu i del Consell [E0002].
(2) L'accés a la interfície pública connectada a IMI s'ha de fer mitjançant la creació d'un compte segur que permeti als usuaris autoritzats gestionar les declaracions de publicació i les sol·licituds de documents realitzades per les autoritats competents d'un Estat membre. Els usuaris autoritzats han de poder registrar les dades relatives a l'operador, el gestor de transport i els conductors desplaçats. Un usuari autoritzat és una persona que actua en nom de l'operador per gestionar les declaracions de publicació i respondre a les sol·licituds de documents de l'Estat membre amfitrió.
(3) Les declaracions de publicació s'han de presentar a la interfície pública durant un màxim de 6 mesos.
(4) Per complir amb l'apartat 12 de l'article 1 de la Directiva (UE) 2020/1057 i mantenir actualitzades les declaracions de publicació, hauria de ser possible modificar la informació de la declaració de publicació.
(5) També hauria de ser fàcil renovar la declaració, a fi d'evitar una càrrega administrativa excessiva sobre els operadors.
(6) Per permetre que els operadors compleixin amb l'obligació establerta en l'article 1(11)(b)(i) de la Directiva (UE) 2020/1057, la interfície pública connectada a IMI hauria de posar a disposició la declaració en paper i en format electrònic.
(7) En cas que l'operador no proporcioni documents de conformitat amb l'apartat 11 de l'article 11, punt (c), l'operador hauria de poder veure en la interfície pública connectada a l'IMI quan aquests documents hagin estat facilitats per l'Estat membre d'establiment després d'una sol·licitud d'assistència per part de l'Estat membre d'acolliment en l'IMI.
(8) La interfície pública connectada a IMI també hauria de permetre que una o més autoritats nacionals rebin, en IMI, declaracions de publicació i els documents enviats a petició dels operadors.
(9) Amb la finalitat de garantir l'aplicació eficient de les normes específiques sobre el desplaçament de conductors i evitar una càrrega administrativa excessiva, és important que les autoritats nacionals competents dins de l'Estat membre d'acolliment es coordinin perquè els operadors no rebin sol·licituds innecessàries en la interfície pública connectada a IMI des d'aquest Estat membre que cobreixi el mateix període de desplaçament.
(10) Per tal que les autoritats nacionals comprovin el compliment de les normes de publicació, és crucial que les autoritats nacionals competents tinguin accés als fulls de registre dels tacògrafs del conductor que preveuen els codis de país dels Estats membres travessats pel conductor.
(11) Atès que els operadors només estan obligats a conservar els fulls de registre de tacògrafs, les impressions i les dades descarregades de forma llegible almenys 1 any després del seu ús, la interfície pública connectada a IMI hauria de permetre a l'operador respondre a les sol·licituds de documents de les autoritats competents de l'Estat membre en el qual el desplaçament va tenir lloc durant un període que abasta fins als 12 mesos anteriors a la data de la sol·licitud, de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 10 del Reglament (CE) núm. 561/2006 del Parlament Europeu i del Consell [E0003].
(12) Per tal de permetre als operadors reunir tots els documents necessaris en un termini de 8 setmanes, l'operador ha de poder proporcionar els documents sol·licitats en una o més etapes.
(13) L'operador ha de ser informat a través de la interfície pública connectada a IMI en els casos en què l'Estat membre amfitrió sol·liciti l'assistència de l'Estat membre d'establiment.
(14) Per evitar que les sol·licituds de documents romanguin obertes durant un període indefinit, l'autoritat competent de l'Estat membre amfitrió ha de tancar-les un cop finalitzada l'avaluació del compliment de l'operador amb les normes de publicació i informar l'operador del resultat de la sol·licitud. En els casos en què les autoritats competents de l'Estat membre amfitrió no tanquin la sol·licitud de documents, s'haurà de tancar automàticament després d'un període de 24 mesos.
(15) Donat el caràcter sensible de les dades personals compartides a través de la interfície pública connectada a IMI, és necessari permetre l'eliminació de totes les dades emmagatzemades en aquesta interfície i els comptes dels operadors quan aquestes dades ja no siguin necessaris per comprovar el compliment de les normes de publicació de conductors en el sector del transport per carretera. Una obligació de supressió automàtica també s'ha d'aplicar als documents presentats per l'operador a través de la interfície pública connectada a IMI després de les sol·licituds de documents de les autoritats competents.
(16) En determinades circumstàncies, els interessats podran sol·licitar la limitació del tractament de les seves dades, en aquest cas únicament les conservarem per a l'exercici o la defensa de reclamacions. En determinades circumstàncies i per motius relacionats amb la seva situació particular, els interessats podran oposar-se al tractament de les seves dades.
(17) El Supervisor Europeu de Protecció de Dades va ser consultat d'acord amb l'apartat 1 de l'article 42 del Reglament (UE) 2018/1725, i va emetre un dictamen el 7 de juliol de 2021.
(18) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió de la comissió a la qual es fa referència en l'apartat 1 de l'article 4 de la Directiva (UE) 2020/1057.
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament especifica les funcionalitats de la interfície pública connectada al Sistema d'Informació del Mercat Interior ("IMI") als efectes de l'apartat 11 de l'article 1 de la Directiva (UE) 2020/1057.
La interfície pública multilingüe connectada a IMI proporcionarà, en particular, les següents funcionalitats tècniques als operadors: (1) crear un compte per a l'accés segur a l'àrea reservada de l'operador; (2) garantir l'accés adequat a l'activitat de l'usuari; (3) registrar en el compte les dades de l'operador, els usuaris autoritzats, el gestor de transport i els conductors desplaçats; (4) rebre i respondre a les declaracions de publicació de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 1 de la Directiva (UE) 2020/1057; (6) accedir i visualitzar els documents proporcionats per les autoritats competents Estat membre d'establiment; (7) comunicar-se amb les autoritats competents de l'Estat membre on es va publicar; (8) ser informat del tancament de la sol·licitud per les autoritats competents de l'Estat membre amfitrió.
La interfície pública multilingüe connectada a IMI també proporcionarà les funcionalitats tècniques que permetin a una o més autoritats nacionals de l'Estat membre amfitrió que siguin autoritats competents en el sentit de l'article 5, punt (f) del Reglament (UE) núm. 1024/2012 a:(a) rebre declaracions de publicació;(b) sol·licitar documents en virtut del procediment especificat a l'article 1(11)(c) de la Directiva (UE) 2020/1057;(c) introduir el resultat final de l'avaluació del compliment de l'operador amb les normes de publicació i tancar la sol·licitud en IMI.
La interfície pública multilingüe connectada a IMI proporcionarà, en particular, les següents funcionalitats tècniques als operadors: (1) crear un compte per a l'accés segur a l'àrea reservada de l'operador; (2) garantir l'enregistrament apropiat de l'activitat de l'usuari; (3) registrar en el compte les dades de l'operador, els usuaris autoritzats, el gestor de transport i els conductors desplaçats; (4) gestionar les declaracions de publicació: (5) rebre i respondre a les sol·licituds de documentació de conformitat amb l'article 1 (11) c) de la Directiva (UE) 2020/1057; (6) accedir i visualitzar els documents proporcionats per les autoritats competents Estat membre d'establiment; (7) comunicar-se amb les autoritats competents de l'Estat membre on es va publicar; (8) ser informat del tancament de la sol·licitud per les autoritats competents de l'Estat membre amfitrió.
2. La interfície pública multilingüe connectada a IMI també proporcionarà les funcionalitats tècniques que permetin a una o més autoritats nacionals de l'Estat membre amfitrió que siguin autoritats competents en el sentit de l'article 5, punt (f) del Reglament (UE) núm. 1024/2012 a: (a) rebre declaracions de publicació; (b) sol·licitar documents en virtut del procediment especificat en l'article 1(11)(c) de la Directiva (UE) 2020/1057; (c) introduir el resultat final de l'avaluació del compliment de l'operador amb les normes de publicació i tancar la sol·licitud en IMI.
La interfície pública permetrà a l'autoritat competent de l'Estat membre en el qual s'hagi publicat la publicació sol·licitar a l'operador l'enviament de documents recollits en el primer paràgraf de l'article 11, lletra c) de la Directiva (UE) 2020/1057 per un període que abasti fins als 12 mesos anteriors a la data de la sol·licitud. La interfície pública connectada a IMI permetrà a l'operador proporcionar els documents sol·licitats en una o més etapes.
En el cas que l'operador sol·liciti aportar un o més documents addicionals que no estiguessin inclosos en la sol·licitud a què fa referència l'apartat 1, la interfície pública calcularà el termini de 8 setmanes per aportar documents a partir de la data de sol·licitud del document addicional.
La interfície pública permetrà que l'operador sigui informat en els casos en què l'Estat membre amfitrió sol·liciti l'assistència de l'Estat membre d'establiment.
Qualsevol document carregat per l'autoritat competent de l'Estat membre d'establiment, després d'una sol·licitud d'assistència realitzada per l'autoritat competent de l'Estat membre d'acolliment, de conformitat amb l'article 1(11), punt (c), segon subapartat de la Directiva (UE) 2020/1057, serà visible en el compte de l'operador.
La interfície pública permetrà a l'operador ser informat del tancament de la sol·licitud de documents amb indicació del resultat final una vegada que els documents sol·licitats hagin estat comprovats per les autoritats nacionals.
Les sol·licituds de documents que no hagin estat tancats per l'autoritat competent sol·licitant de l'Estat membre amfitrió es tancaran automàticament 24 mesos després de la data de la sol·licitud.
La interfície pública permetrà a l'autoritat competent de l'Estat membre en el qual s'hagi publicat la publicació sol·licitar a l'operador l'enviament de documents recollits en el primer subapartat de l'article 1(11)(c) de la Directiva (UE) 2020/1057 per un període que abasti fins als 12 mesos anteriors a la data de la sol·licitud. La interfície pública connectada a IMI permetrà a l'operador proporcionar els documents sol·licitats en una o més etapes.
2. En el cas que es sol·liciti a l'operador que faciliti un o més documents addicionals que no estiguessin inclosos en la sol·licitud a què fa referència l'apartat 1, la interfície pública calcularà el termini de 8 setmanes per aportar documents a partir de la data de sol·licitud del document addicional.
3. La interfície pública permetrà que l'operador sigui informat en els casos en què l'Estat membre amfitrió sol·liciti l'assistència de l'Estat membre d'establiment.
Qualsevol document carregat per l'autoritat competent de l'Estat membre d'establiment, després d'una sol·licitud d'assistència realitzada per l'autoritat competent de l'Estat membre d'acolliment, de conformitat amb l'article 1(11), punt (c), segon subapartat de la Directiva (UE) 2020/1057, serà visible en el compte de l'operador.
5. La interfície pública permetrà a l'operador ser informat del tancament de la sol·licitud de documents amb indicació del resultat final una vegada que els documents sol·licitats hagin estat comprovats per les autoritats nacionals.
La interfície pública connectada a IMI permetrà l'eliminació de totes les dades emmagatzemades en aquesta interfície pública i els comptes dels operadors quan aquestes dades ja no siguin necessàries per als fins per als quals van ser recollides i tractades. La interfície pública permetrà l'enviament d'un recordatori a l'operador per revisar i eliminar, quan sigui necessari, les dades personals del conductor.
La interfície pública permetrà la supressió automàtica de les declaracions de publicació que s'han presentat a través d'aquesta interfície pública després del període de 24 mesos contemplat en l'apartat 13 de l'article 1 de la Directiva (UE) 2020/1057.
Quan la documentació hagi estat presentada per l'operador com a part d'una sol·licitud de documentació, la documentació sol·licitada romandrà disponible durant no més temps del necessari per a les finalitats per a les quals va ser recollida i no més de 12 mesos després del tancament de la sol·licitud.
La interfície pública connectada a IMI permetrà l'eliminació de totes les dades emmagatzemades en aquesta interfície pública i els comptes dels operadors quan aquestes dades ja no siguin necessàries per als fins per als quals van ser recollides i tractades. La interfície pública permetrà l'enviament d'un recordatori a l'operador per revisar i eliminar, quan sigui necessari, les dades personals del conductor.
2. La interfície pública permetrà la supressió automàtica de les declaracions de publicació que s'han presentat a través d'aquesta interfície pública després del període de 24 mesos contemplat en l'apartat 13 de l'article 1 de la Directiva (UE) 2020/1057.
Quan la documentació hagi estat presentada per l'operador com a part d'una sol·licitud de documentació, la documentació sol·licitada romandrà disponible durant no més temps del necessari per a les finalitats per a les quals va ser recollida i no més de 12 mesos després del tancament de la sol·licitud.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.