Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2019/1009 del Parlament Europeu i del Consell de 5 de juny de 2019 pel qual s'estableixen normes sobre la posada a disposició en el mercat de productes fertilitzants de la UE i es modifiquen els Reglaments (CE) núm. 1069/2009 i (CE) núm. 1107/2009 i es deroga el Reglament (CE) núm. 2003/2003 [E0001], i en particular l'article 42(1) del mateix,,
Atenent que:
(1) El Reglament (UE) 2019/1009 estableix normes sobre la posada a disposició en el mercat de productes fertilitzants de la UE Els productes fertilitzants de la UE contenen materials components d'una o més de les categories enumerades en l'Annex II d'aquest Reglament.
(2) L'apartat 2 de l'article 42 del Reglament (UE) 2019/1009, llegit en conjunció amb l'apartat 1 de l'article 42, apartat primer, punt b) d'aquest Reglament exigeix que la Comissió avaluï els productes a base de cendres sense demora indeguda després del 15 de juliol de 2019, i que ho inclogui en l'Annex II d'aquest Reglament si aquesta avaluació conclou que els productes fertilitzants de la UE que contenen materials no presenten un risc per a la salut humana, animal o vegetal, per a la seguretat o el medi ambient, i garantir l'eficiència agronòmica.
(3) D'acord amb l'article 42(3) del Reglament (UE) 2019/1009, llegit conjuntament amb l'article 6 de la Directiva 2008/98/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0002], la Comissió pot incloure els productes a base de cendra en l'Annex II del Reglament (UE) 2019/1009 només si les normes de recuperació en aquest Annex garanteixen que els materials s'utilitzin per a fins específics, que existeixi un mercat o una demanda per a ells, i que el seu ús no condueixi a impactes ambientals o de salut humana adversos en general.
(4) El Centre Comú de Recerca de la Comissió (JRC) va començar la seva avaluació de productes a base de cendres en previsió de l'adopció del Reglament (UE) 2019/1009, i el va concloure el 2019. Al llarg de l'avaluació, l'abast es va ampliar per incloure l'ampli espectre de materials d'oxidació tèrmica, així com els seus derivats.
(5) L'informe d'avaluació de JRC [E0003] conclou que els materials d'oxidació tèrmica i els derivats, si es produeixen seguint les regles de recuperació suggerides en l'informe, proporcionen a les plantes nutrients o milloren la seva eficiència nutricional i, per tant, garanteixen l'eficiència agronòmica.
(6) L'informe d'avaluació del JRC conclou, a més, que hi ha una demanda existent i creixent en el mercat de materials d'oxidació tèrmica i derivats, i que és probable que aquests materials s'utilitzin per proporcionar aportacions de nutrients a l'agricultura europea, i conclou a més que l'ús de materials d'oxidació tèrmica i derivats produïts seguint les normes de recuperació suggerides en l'informe no condueix a impactes ambientals o de salut humana adversos en general.
(7) Les normes de recuperació suggerides en l'informe d'avaluació del JRC inclouen mesures per limitar els riscos del reciclatge o la producció de contaminants, com la creació d'una llista exhaustiva dels materials d'entrada elegibles i l'exclusió, per exemple, dels residus municipals mixtos, i l'establiment de condicions específiques de processament i requisits de qualitat del producte, així com la conclusió que els productes fertilitzants que contenen materials d'oxidació tèrmica i derivats han de seguir normes específiques d'etiquetatge i que les normes d'avaluació de la conformitat aplicables a aquests productes han d'incloure un sistema de qualitat avaluat i aprovat per un organisme notificat.
(8) D'acord amb l'anterior, la Comissió conclou que els materials d'oxidació tèrmica i els derivats, si es produeixen seguint les normes de recuperació suggerides en l'informe d'avaluació de JRC, garanteixen l'eficiència agronòmica en el sentit de l'article 42(1), primer subapartat, punt (b)(ii) del Reglament (UE) 2019/1009 i, a més, compleixen amb els criteris establerts en l'article 6 de la Directiva 2008/98/CE i, en general, en l'Annex I del Reglament (UE) 2019/1009, no presentarien cap risc per a la salut humana, animal o vegetal, ni per a la seguretat ni per al medi ambient en el sentit de l'article 42(1), primer subapartat, punt (b)(i) del Reglament (UE) 2019/1009, de manera que els materials d'oxidació tèrmica i els derivats haurien d'incloure's en l'Annex II del Reglament (UE) 2019/1009, de conformitat amb aquestes normes de recuperació.
(9) En particular, els subproductes animals o productes derivats en el sentit del Reglament (CE) núm. 1069/2009 del Parlament Europeu i del Consell [E0004] només haurien de permetre's com a materials d'entrada per a materials d'oxidació tèrmica i derivats regulats pel Reglament (UE) 2019/1009, si i quan s'hagin determinat els seus punts finals en la cadena de fabricació d'acord amb l'apartat 2 de l'article 5, tercer subapartat del Reglament (CE) núm. 1069/2009 i s'arribi com a més tard al final del procés de producció del producte fertilitzant de la UE que contingui els materials d'oxidació tèrmica o derivats.
(10) A més, atès que els materials d'oxidació tèrmica i els derivats poden considerar-se residus o subproductes recuperats en el sentit de la Directiva 2008/98/CE, aquests materials han de quedar exclosos de les categories de materials components 1 i 11 de l'Annex II del Reglament (UE) 2019/1009 de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 42, tercer paràgraf d'aquest Reglament.
(11) És important garantir que els productes fertilitzants que continguin materials d'oxidació tèrmica i derivats segueixin normes d'etiquetatge addicionals i que estiguin subjectes a un procediment d'avaluació de la conformitat que inclogui un sistema de qualitat avaluat i aprovat per un organisme notificat, per la qual cosa és necessari modificar l'Annex III i l'Annex IV del Reglament (UE) 2019/1009 per a establir els requisits d'etiquetatge i una avaluació de la conformitat adequada per a aquests productes fertilitzants.
(12) Atès que els requisits establerts en els annexos II i III del Reglament (UE) 2019/1009 i els procediments d'avaluació de la conformitat establerts en l'Annex IV d'aquest Reglament s'aplicaran a partir del 16 de juliol de 2022, és necessari ajornar l'aplicació d'aquest Reglament a la mateixa data,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
El Reglament (UE) 2019/1009 es modifica de la següent manera:(1) L'Annex II es modifica de conformitat amb l'Annex I d'aquest Reglament;(2) L'Annex III es modifica de conformitat amb l'Annex II d'aquest Reglament;(3) L'Annex IV es modifica de conformitat amb l'Annex III d'aquest Reglament.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir del 16 de juliol de 2022.