Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'article 349 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,
Tenint en compte l'opinió del Parlament Europeu [E0001],,
Tenint en compte l'opinió del Comitè Econòmic i Social Europeu [E0002],,
Actuant d'acord amb un procediment legislatiu especial,
Atenent que:
(1) De conformitat amb el Reglament (UE) núm. 1386/2011 del Consell [E0003], la suspensió dels drets de determinats béns d'ús comercial o industrial, importats a Canàries, expirarà el 31 de desembre de 2021.
(2) A l'abril de 2021, el Govern d'Espanya va sol·licitar la prolongació de la suspensió de l'aranzel duaner comú autònom per a una sèrie de productes d'acord amb l'article 349 del Tractat. Mesures establertes pel Reglament (UE) núm. 1386/2011 van contribuir positivament al desenvolupament de l'economia canària, en particular en la indústria i la construcció, reduint així el greu impacte dels desavantatges econòmics i comercials causats per la llunyania, la insularitat i la petita grandària d'aquestes illes.
(3) L'economia canària continua afectada negativament per la petita grandària del mercat de les illes, la seva fragmentació i llunyania de l'Europa continental, un nivell d'atur particularment elevat i uns costos de producció i distribució més elevats que els dels operadors econòmics de l'Europa continental, mentre que la taxa d'atur de les Illes Canàries va mostrar una certa millora fins al 2019, passant del 20,5 % el 2019 al 22,6 % el 2020, molt per sobre d'una taxa mitjana d'atur el 2020 del 15,5 % a Espanya i del 7,1 % als Estats membres col·lectivament (Eurostat, 2021).
(4) A més, la pandèmia de la COVID-19 va aturar l'activitat turística a les Illes Canàries que, el 2020, va suposar una caiguda estimada del 20% del PIB i, a més, es va produir una contracció de l'activitat constructora i industrial amb un descens estimat del 13%, respecte al 2019.
(5) Per tant, és convenient prolongar la suspensió dels drets de l'aranzel duaner comú per a determinats béns, tal com s'enumeren en els annexos I i II del Reglament (UE) núm. 1386/2011, amb la finalitat de garantir la sostenibilitat dels efectes positius del Reglament (UE) núm. 1386/2011, contribuir a la diversificació de l'economia, garantir el creixement constant i la creació de llocs de treball en la indústria i la construcció, potenciar la innovació, reduir la dependència de l'economia local del sector serveis i complementar altres mesures dedicades a l'estabilització de l'entorn econòmic i social a Canàries.
(6) A més de les categories de productes contemplades en el Reglament (UE) núm. 1386/2011, el Govern d'Espanya ha sol·licitat la suspensió dels drets de l'aranzel duaner comú per a set noves categories de productes conformement als codis CN 390319, 560394, 560410, 732690, 760720, 844140 i 847990, sol·licitud que ha d'acceptar-se perquè aquestes suspensions, que inclouen suspensions per a màquines amb finalitats industrials i matèries primeres, reforçarien l'economia de Canàries.
(7) Amb la finalitat de garantir que només els operadors econòmics situats en el territori de les Illes Canàries es beneficiïn d'aquestes mesures aranzelàries, les suspensions haurien de condicionar-se a l'ús final dels productes, de conformitat amb el Reglament (UE) núm. 952/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0004] i el Reglament d'execució de la Comissió (UE) 2015/2447 [E0005].
(8) 8) En cas de desviació del comerç i amb la finalitat de garantir unes condicions uniformes per a l'aplicació d'aquest Reglament, s'han d'atribuir a la Comissió competències d'execució que permetin a la Comissió retirar temporalment la suspensió, competències que s'han d'exercir d'acord amb el Reglament (UE) núm. 182/2011 del Parlament Europeu i del Consell [E0006].
(9) Per tal de garantir la continuïtat després de l'expiració del que disposa el Reglament (UE) núm. 1386/2011, és convenient aplicar les mesures previstes en aquest Reglament des de l'1 de gener de 2022 fins al 31 de desembre de 2031,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
De l'1 de gener de 2022 al 31 de desembre de 2031, se suspendran íntegrament els drets de l'aranzel duaner comú a què es refereix l'article 56, apartat 2, punt (c), del Reglament (UE) núm. 952/2013, aplicable a les importacions a Canàries de béns de capital d'ús comercial o industrial, actualment inclosos en els codis CN enumerats en l'Annex I d'aquest Reglament.
Aquests béns de capital s'utilitzaran d'acord amb les disposicions pertinents del Reglament (UE) núm. 952/2013 i del Reglament (UE) 2015/2447 durant un període d'almenys 24 mesos després del seu alliberament en lliure circulació per part d'operadors econòmics situats a Canàries.
De l'1 de gener de 2022 al 31 de desembre de 2031, se suspendran íntegrament els drets de l'aranzel duaner comú a què es refereix l'article 56, apartat 2, punt (c), del Reglament (UE) núm. 952/2013, aplicable a les importacions a Canàries de matèries primeres, peces i components, actualment inclosos en els codis CN enumerats en l'Annex II d'aquest Reglament, i utilitzats per a la transformació o el manteniment industrial a Canàries.
La suspensió dels drets a què es refereixen els articles 1 i 2 estarà subjecta a la supervisió duanera d'ús final de conformitat amb l'article 254 del Reglament (UE) núm. 952/2013.
Quan la Comissió tingui motius per a creure que qualsevol suspensió prevista en aquest Reglament ha donat lloc a una desviació del comerç d'un producte específic, estarà facultada per a adoptar actes d'execució amb la finalitat de retirar temporalment la suspensió respecte a aquest producte durant un període no superior a 12 mesos, actes d'execució que s'aprovaran de conformitat amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 2 de l'article 5.
Els drets d'importació dels productes per als quals s'hagi retirat temporalment la suspensió s'asseguraran mitjançant una garantia, i la posada en llibertat dels productes afectats per a la lliure circulació a les Illes Canàries estarà condicionada a la prestació d'aquesta garantia.
Quan el Consell decideixi, d'acord amb el procediment establert en el Tractat, en el termini de dotze mesos al qual es refereix l'apartat 1, que la suspensió es retiri definitivament, els imports dels drets garantits per garanties es cobraran definitivament.
Quan el Consell no hagi adoptat la decisió de retirar definitivament la suspensió en el termini de dotze mesos contemplat en l'apartat 2, s'alliberaran les garanties.
Si la Comissió té motius per a creure que qualsevol suspensió prevista en aquest Reglament ha donat lloc a una desviació del comerç d'un producte específic, estarà facultada per a adoptar actes d'execució amb la finalitat de retirar temporalment la suspensió respecte a aquest producte durant un període no superior a 12 mesos, actes d'execució que s'aprovaran de conformitat amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 2 de l'article 5.
2. Quan el Consell decideixi, d'acord amb el procediment establert en el Tractat, en el termini de dotze mesos al qual es refereix l'apartat 1, que la suspensió es retiri definitivament, els imports dels drets garantits per garanties es cobraran definitivament.
En cas que el Consell no hagi adoptat la decisió de retirar definitivament la suspensió en el termini de dotze mesos contemplat en l'apartat 2, s'alliberaran les garanties.
La Comissió comptarà amb l'assistència del Comitè de Codi Duaner, establert per l'apartat 1 de l'article 285 del Reglament (UE) núm. 952/2013.
Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
La Comissió estarà assistida pel Comitè de Codi Duaner, establert per l'apartat 1 de l'article 285 del Reglament (UE) núm. 952/2013.
En el cas que es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Aquest Reglament entrarà en vigor el tercer dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir de l'1 de gener de 2022.