Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'apartat 2 de l'article 79, punts (a) i (b), de la mateixa,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,
Tenint en compte l'opinió del Comitè Econòmic i Social Europeu [E0001],,
Tenint en compte l'opinió del Comitè de les Regions [E0002],,
Actuant de conformitat amb el procediment legislatiu ordinari [E0003],,
Atenent que:
(1) La comunicació de la Comissió de 3 de març de 2010 titulada "Europa 2020: Una estratègia per a un creixement intel·ligent, sostenible i integrador" estableix els objectius de la Unió per a convertir-se en una economia basada en el coneixement i la innovació, reduint la càrrega administrativa de les empreses i ajustant millor l'oferta de mà d'obra amb la demanda. Aquesta comunicació identifica la necessitat d'una política global de migració laboral i d'una millor integració dels immigrants.
(2) Les conclusions del Consell Europeu dels dies 26 i 27 de juny de 2014 estableixen que per a continuar sent una destinació atractiva per als talents i les habilitats, Europa ha de competir en la carrera global pel talent, per la qual cosa haurien de desenvolupar-se estratègies per a maximitzar les oportunitats de migració legal, inclosa la racionalització de les normes existents.
(3) La comunicació de la Comissió del 13 de maig de 2015 titulada "Agenda Europea sobre Migracions" demana un pla atractiu a escala de la Unió per als nacionals de tercers països altament qualificats i especifica que és necessària una revisió de la Directiva del Consell 2009/50/CE [E0004] per permetre a la Unió atreure talent de forma més efectiva i, d'aquesta manera, abordar tant els reptes demogràfics als quals s'enfronta la Unió com l'escassetat de mà d'obra i qualificacions en sectors clau de l'economia de la Unió.
(4) El Parlament Europeu, en la seva resolució de 12 d'abril de 2016 [E0005], va demanar una revisió ambiciosa i específica de la Directiva 2009/50/CE, inclòs el seu àmbit d'aplicació.
(5) És necessari respondre als reptes identificats en la comunicació de la Comissió del 22 de maig de 2014 sobre l'aplicació de la Directiva 2009/50/CE. La Unió hauria d'intentar establir un règim més atractiu i eficaç en tota la Unió per als treballadors altament qualificats de tercers països.L'enfocament de la Unió per a atreure a aquests treballadors altament qualificats hauria d'harmonitzar-se encara més i la targeta blava de la UE hauria de convertir-se en l'eina principal en aquest sentit, amb procediments més ràpids, criteris d'admissió més flexibles i inclusius, i drets més amplis, inclosa la mobilitat intracomunitària facilitada, ja que això comportaria canvis substancials en la Directiva 2009/50/CE, que hauria de derogar-se i substituir-se per una nova Directiva.
(6) S'hauria d'establir un sistema d'admissió clar i transparent en tota la Unió per a atreure i mantenir als treballadors altament qualificats de tercers països i per a promoure la mobilitat d'aquests treballadors, amb independència que la finalitat inicial de residència dels nacionals de tercers països sigui una ocupació altament qualificada o sigui una altra finalitat que canviï a la finalitat de l'ocupació altament qualificada, tenint en compte les prioritats dels Estats membres, les necessitats dels seus mercats laborals i les seves capacitats d'acolliment, sense perjudici de la competència dels Estats membres per a emetre permisos de residència nacionals diferents de les targetes blaves de la UE amb finalitats d'ocupació altament qualificada, i aquesta Directiva no hauria d'afectar la possibilitat que un titular de la targeta blava de la UE gaudeixi de drets i beneficis addicionals conformement a la legislació nacional que siguin compatibles amb aquesta Directiva.
(7) Els Estats membres han de garantir la igualtat de condicions entre les targetes blaves de la UE i els permisos de residència nacionals amb finalitats d'ocupació altament qualificats, en termes de drets processals i d'igualtat de tracte, procediments i accés a la informació; en particular, els Estats membres han de garantir que el nivell de garanties processals i els drets concedits als titulars de la targeta blava de la UE i els seus familiars no siguin inferiors al nivell de garanties processals i drets dels titulars de la targeta blava de la UE, i que no estiguin obligats a pagar taxes més altes pel que fa als procediments de reconeixement dels empresaris; i, finalment, els Estats membres han de participar en el mateix nivell d'informació, promoció i publicitat respecte a la targeta blava de la UE, per exemple, pel que fa a la informació en els llocs web nacionals sobre migració legal, campanyes d'informació i programes de formació proporcionats a les autoritats migratòries competents.
(8) Amb la finalitat de reforçar i promoure el sistema de la targeta blava de la UE i atreure a treballadors altament qualificats de tercers països, s'encoratja als Estats membres a reforçar les activitats publicitàries i les campanyes d'informació relatives a la targeta blava de la UE, incloses, si escau, les activitats i campanyes dirigides a tercers països.
(9) En l'aplicació d'aquesta Directiva, els Estats membres no han de discriminar per raó de sexe, raça, color, origen ètnic o social, característiques genètiques, llengua, religió o creença, opinió política o de qualsevol altre tipus, pertinença a una minoria nacional, propietat, naixement, discapacitat, edat o orientació sexual, tal com exigeixen les Directives 2000/43/CE del Consell [E0006] i 2000/78/CE [E0007] en particular.
(10) Tenint en compte l'informe d'Eurostat del 21 de febrer de 2020 titulat "Hard-to-fill ICT vacancies: an increasing challenge" i les seves conclusions sobre l'escassetat generalitzada de treballadors altament qualificats en el sector de les tecnologies de la informació i la comunicació (TIC) en els mercats laborals dels Estats membres, les qualificacions professionals superiors haurien de considerar-se com a equivalents a les qualificacions d'educació superior per a la sol·licitud de la targeta blava de la UE en relació amb dos llocs més alts: Information and Communications Technology Services Managers (International Standard Classification of Occupation (ISCO)-08 classification 133) i Information and Communications Technology Professionals (ISCO-08 classification 25).
(11) S'encoratja als Estats membres a facilitar l'avaluació i la validació de competències professionals superiors als fins de la targeta blava de la UE.
(12) Es preveu que es modifiqui la llista d'ocupacions fixada en un annex a aquesta Directiva, en particular després de les avaluacions de la Comissió per a determinar si fer-ho, sobre la base, entre altres fonts, de la informació proporcionada pels Estats membres sobre les necessitats dels seus mercats laborals, amb la finalitat de reconèixer l'experiència professional conforme a aquesta Directiva en altres àmbits d'activitat, que la Comissió hauria de realitzar cada dos anys.
(13) Per a les ocupacions no enumerades en l'annex, hauria de ser possible que els Estats membres acceptin sol·licituds de targeta blava de la UE sobre la base de l'evidència de qualificacions professionals superiors, testificats per almenys 5 anys d'experiència professional a un nivell comparable a les qualificacions d'educació superior i que és rellevant per a la professió o sector especificat en el contracte de treball o l'oferta de treball vinculant.
(14) El concepte d'ocupació altament qualificada implica que la persona ocupada no sols té un alt nivell de competència, com ho demostren les qualificacions professionals superiors, sinó que, si bé en el mercat laboral modern no es requereix una relació directa entre les qualificacions i el lloc de treball, les tasques i deures relacionats amb el contracte de treball per a l'ocupació altament qualificada haurien de ser tan especialitzades i complexes que el nivell de competència requerit per a exercir aquestes funcions sol associar-se a la realització de programes educatius i les qualificacions resultants en els nivells 6, 7 i 8, o, si escau, en els nivells 6, 7 i 8, d'acord amb la legislació de l'Estat membre en qüestió, o, per a ocupacions específiques, amb qualificacions professionals comparables.
(15) Aquesta Directiva no hauria d'afectar el dret dels Estats membres a determinar els volums d'admissió de nacionals de tercers països que procedeixin de tercers països al seu territori per a buscar treball de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 79 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE) i, sobre aquesta base, els Estats membres haurien de poder considerar inadmissible o rebutjar la sol·licitud de la targeta blava de la UE.
(16) Els beneficiaris de la protecció internacional, tal com es defineix en l'article 2, punt (a), de la Directiva 2011/95/UE del Parlament Europeu i del Consell [E0008] tenen un ampli conjunt de drets, incloent l'accés al mercat laboral en l'Estat membre que els va concedir protecció internacional, i per tal de millorar les seves oportunitats de mercat laboral en Estats membres diferents dels que els van concedir protecció internacional, i aquesta Directiva no hauria de tenir cap impacte en la seva situació en l'Estat membre que els va concedir protecció internacional. En aquests casos, per raons de claredat jurídica i coherència, les disposicions sobre la igualtat de tracte i la reunificació familiar d'aquesta Directiva no haurien d'aplicar-se.
(17) La transferència de la responsabilitat dels beneficiaris de la protecció internacional queda fora de l'àmbit d'aplicació d'aquesta Directiva; l'estatus protegit i els drets associats a la protecció internacional no haurien de transferir-se a un altre Estat membre sobre la base de l'emissió d'una targeta blava de la UE.
(18) Aquests drets han d'aplicar-se independentment de si el ciutadà de tercers països ha exercit el dret fonamental de circular i residir lliurement en virtut de l'article 21 del TFUE, independentment de si el ciutadà de tercers països en qüestió ha exercit el dret fonamental de circular i residir lliurement en virtut de l'article 21 del TFUE i, per tant, ha de tenir dret a participar en llocs de treball altament qualificats, a realitzar viatges de negocis i a residir en els diferents Estats membres, sense perjudici que aquests nacionals de tercers països adquireixin com a titulars de la targeta blava de la UE. Per raons de claredat jurídica i coherència, en termes de reunificació familiar i igualtat de tracte, totes les disposicions relatives als ciutadans de tercers països que gaudeixen de drets de lliure circulació equivalents als dels ciutadans de la Unió en virtut d'acords entre la Unió i els Estats membres, d'una banda, i de tercers països per un altre, o entre la Unió i tercers països per un altre.
(19) Aquesta Directiva no hauria d'aplicar-se als nacionals de tercers països que sol·licitin residir en un Estat membre com a investigadors per dur a terme projectes de recerca, ja que entren dins de l'àmbit d'aplicació de la Directiva (UE) 2016/801 del Parlament Europeu i del Consell [E0011], que va introduir un procediment específic per admetre nacionals de tercers països amb finalitats de recerca; no obstant això, els nacionals de tercers països admesos per la Directiva (UE) 2016/801 haurien de tenir dret a sol·licitar la seva residència com a investigadors per la Directiva (UE) 2016/801. Per garantir aquesta possibilitat, la Directiva (UE) 2016/801 hauria de ser modificada en conseqüència.
(20) Tot i que aquesta Directiva no s'aplica als nacionals de tercers països que sol·liciten ser admesos a la Unió com a traspassats intracorporis de conformitat amb la Directiva 2014/66/UE del Parlament Europeu i del Consell [E0012], els traspassats intracorporis que resideixin legalment a la Unió haurien de tenir dret a sol·licitar una targeta blava de la UE d'acord amb aquesta Directiva per a finalitats diferents de les contemplades en la Directiva 2014/66/UE.
(21) És necessari preveure un sistema d'admissió flexible, orientat a la demanda, clar i equilibrat basat en criteris objectius, com el sol·licitant que tingui un contracte de treball o una oferta vinculant per a un lloc de treball d'almenys 6 mesos de durada, el compliment de la llei aplicable, els convenis col·lectius o les pràctiques nacionals en les sucursals professionals pertinents, un llindar salarial adaptable pels Estats membres a la situació en el seu mercat laboral i el sol·licitant que tingui qualificacions professionals més altes o, si escau, qualificacions professionals més altes.
(22) Aquesta Directiva hauria d'estar exempta de perjudicis per als procediments nacionals sobre el reconeixement de diplomes; per a avaluar si el nacional de tercers països en qüestió posseeix estudis superiors o titulacions equivalents, hauria de fer-se referència als nivells 6, 7 i 8 del ISCED 2011 o, si escau, als nivells 6, 7 i 8, d'acord amb la legislació de l'Estat membre en qüestió.
(23) S'encoratja als Estats membres a facilitar el reconeixement de documents que acreditin les qualificacions professionals superiors pertinents dels nacionals de tercers països afectats i, pel que fa als beneficiaris de protecció internacional que poden no tenir els documents necessaris, a establir acords per a l'avaluació i la validació adequades de les seves qualificacions d'educació superior prèvia o, si escau, de les qualificacions professionals superiors.
(24) A fi de garantir un nivell suficient d'harmonització de les condicions d'admissió en tota la Unió, s'hauria de determinar tant un factor inferior com un factor superior per al llindar salarial nacional, multiplicant aquests factors inferiors i superiors pel salari anual brut mitjà en l'Estat membre en qüestió, i triar un llindar salarial dins del rang dels límits inferior i superior, després de consultar als interlocutors socials d'acord amb les pràctiques nacionals, aquest llindar salarial hauria de determinar el salari mínim que cobrarà un titular de la targeta blava de la UE, per la qual cosa, per a obtenir una targeta blava de la UE, els sol·licitants haurien de guanyar un salari igual o superior al llindar salarial triat per l'Estat membre en qüestió.
(25) Els Estats membres haurien de poder preveure un llindar salarial més baix per a professions específiques quan l'Estat membre en qüestió consideri que hi ha una escassetat particular de treballadors disponibles i quan aquestes professions pertanyen al grup principal 1 o 2 de la classificació ISCO; en qualsevol cas, aquest llindar salarial no hauria de ser inferior a 1,0 vegades el salari brut anual mitjà en l'Estat membre en qüestió.
(26) D'acord amb les prioritats de l'Agenda sobre les noves qualificacions per a Europa, establerta en la comunicació de la Comissió del 10 de juny de 2016, en particular per a millorar l'adequació de les qualificacions i abordar l'escassetat de qualificacions, s'anima als Estats membres, si escau, després de consultar als interlocutors socials, a elaborar llistes de sectors d'ocupació que s'enfronten a una escassetat de treballadors altament qualificats.
(27) Els Estats membres haurien de poder preveure un llindar salarial més baix per a beneficiar als nacionals de tercers països durant un període determinat després de la seva graduació; aquest període hauria d'aplicar-se cada vegada que el nacional de tercers països aconsegueixi un nivell de formació rellevant per als fins d'aquesta Directiva, és a dir, el nivell 6 o 8 del MEC de 2011 o, si escau, el nivell 6 o 8 del MEC de conformitat amb la legislació de l'Estat membre en qüestió; aquest període hauria d'aplicar-se quan el nacional de tercers països sol·liciti la renovació d'una targeta blava de la UE en un termini de tres anys a partir de la data d'obtenció de la targeta blava de la UE en el termini de 24 mesos a partir de l'emissió de la targeta blava inicial de la UE.
(28) Han de definir-se les condicions d'entrada i residència de nacionals de tercers països amb finalitats d'ocupació altament qualificada, inclosos els criteris d'elegibilitat relacionats amb un llindar salarial, i per tant el llindar salarial establert per l'Estat membre no ha de tenir com a objectiu determinar els salaris ni les pràctiques a nivell dels Estats membres ni els convenis col·lectius, i no ha d'utilitzar-se per a constituir una harmonització en aquest àmbit. El salari pagat al titular de la targeta blava de la UE no ha de ser inferior al llindar salarial aplicable, sinó que pot ser major, segons les condicions del mercat, el dret laboral, els convenis col·lectius i les pràctiques en l'Estat membre en qüestió, ha de respectar plenament les competències dels Estats membres, en particular pel que fa a l'ocupació, el treball i les qüestions socials.
(29) Els Estats membres haurien de poder exigir al nacional de tercers països que proporcioni el seu domicili en el moment de la sol·licitud, i en el cas que el nacional de tercers països encara no conegui el seu futur domicili, els Estats membres haurien d'acceptar un domicili temporal, que podria ser l'adreça de l'empresari.
(30) El període de validesa de la targeta blava de la UE ha de ser d'almenys 24 mesos. No obstant això, quan la durada del contracte de treball sigui més curta, la targeta blava de la UE s'ha d'emetre almenys durant la durada del contracte de treball més 3 mesos, subjecte a un màxim de 24 mesos. Si el nacional de tercers països té un document de viatge el període de validesa del qual és inferior a 24 mesos o inferior a la durada del contracte de treball, la targeta blava de la UE s'ha d'emetre almenys durant el període de validesa del document de viatge.
(31) Els Estats membres han de rebutjar les sol·licituds de targetes blaves de la UE i se'ls ha de permetre retirar o negar-se a renovar les targetes blaves de la UE quan hi hagi una amenaça per a la política pública, la seguretat pública o la salut pública. Una amenaça per a la salut pública es defineix en l'article 2, punt 21, del Reglament (UE) 2016/399 del Parlament Europeu i del Consell [E0013]. Qualsevol rebuig d'una sol·licitud per motius de política pública o seguretat pública hauria de basar-se en el comportament individual de la persona interessada, d'acord amb el principi de proporcionalitat. La malaltia o la discapacitat soferta després de l'admissió del ciutadà de tercers països al territori del primer Estat membre no hauria de constituir l'únic motiu per retirar o no emetre una targeta blava de la UE en un segon Estat membre.
(32) Els Estats membres haurien de poder retirar o negar-se a renovar una targeta blava de la UE quan el titular de la targeta blava de la UE hagi incomplert les condicions de mobilitat d'acord amb aquesta Directiva, per exemple, quan el titular no hagi respectat el període permès per a dur a terme una activitat empresarial, no hagi presentat una sol·licitud de mobilitat a llarg termini en el termini requerit en un segon Estat membre o hagi sol·licitat una targeta blava de la UE en un segon Estat membre i hagi iniciat l'ocupació abans del permès quan fos clar que les condicions de mobilitat no es complirien i la sol·licitud seria rebutjada.
(33) Qualsevol decisió de rebutjar una sol·licitud de targeta blava de la UE o de retirar o negar-se a renovar una targeta blava de la UE ha de tenir en compte les circumstàncies específiques del cas i ha de ser proporcionada, en particular, quan el motiu de rebuig, retirada o denegació de renovació es refereixi a la conducta de l'empresari, la menor conducta indeguda de l'empresari no hauria de constituir en cap cas l'únic motiu per rebutjar una sol·licitud de targeta blava de la UE o retirar o negar-se a renovar una targeta blava de la UE.
(34) Una decisió de rebuig d'una sol·licitud de targeta blava de la UE no afecta el dret del nacional de tercers països en qüestió a presentar una altra sol·licitud; la presentació d'aquesta nova sol·licitud no autoritza el nacional de tercers països en qüestió a romandre en el territori de l'Estat membre en qüestió, excepte quan estigui previst per la legislació nacional.
(35) Una vegada que es compleixin totes les condicions d'admissió, els Estats membres han d'emetre una targeta blava de la UE dins d'un termini determinat. Si un Estat membre emet únicament permisos de residència en el seu territori i es compleixen totes les condicions d'aquesta Directiva relativa a l'admissió, l'Estat membre ha de concedir al nacional de tercers països en qüestió el visat necessari, i ha de garantir-se que les autoritats competents cooperin eficaçment a aquest efecte.
(36) Les normes sobre els temps de tramitació de les sol·licituds de la targeta blava de la UE han de garantir l'emissió ràpida de permisos en tots els casos. El temps de tramitació per a l'examen d'una sol·licitud de la targeta blava de la UE no ha d'incloure el temps necessari per al reconeixement de qualificacions professionals, si escau, o el temps necessari per a l'expedició d'un visat. En el cas que una targeta blava de la UE caduqui durant el procediment de renovació, el nacional de tercers països hauria de tenir dret a romandre, treballar i gaudir dels drets previstos en aquesta Directiva en el territori de l'Estat membre que va emetre la targeta blava de la UE, fins que les autoritats competents prenguin la decisió sobre la sol·licitud, però aquest nacional de tercers països no hauria de tenir dret a traslladar-se a un segon Estat membre.
(37) Quan un Estat membre hagi determinat que l'empresari ha de sol·licitar una targeta blava de la UE o una mobilitat intracomunitària, aquest Estat membre no hauria de restringir les garanties processals de què gaudeix el nacional de tercers països en qüestió durant el procediment de sol·licitud o els drets que gaudeix el titular de la targeta blava de la UE durant el període d'ocupació o el procediment de renovació de la targeta blava de la UE.
(38) El format de la targeta blava de la UE ha de complir amb el Reglament (CE) núm. 1030/2002 [E0014] del Consell, que permet als Estats membres referir-se a la informació sobre les condicions en les quals es permet treballar a la persona interessada; els Estats membres han de poder proporcionar informació addicional en forma de paper o emmagatzemar aquesta informació en forma electrònica de conformitat amb l'article 4 d'aquest Reglament i el punt (a) (16) de l'Annex d'aquest Reglament, amb la finalitat de proporcionar informació més precisa sobre l'activitat d'ocupació en qüestió; el subministrament d'aquesta informació addicional hauria de ser opcional per als Estats membres i no hauria de constituir un requisit addicional que comprometés el permís únic i el procediment únic de sol·licitud.
(39) L'Estat membre en qüestió ha de garantir que els sol·licitants tinguin dret a impugnar davant un tribunal qualsevol decisió que rebutgi una sol·licitud de targeta blava de la UE o qualsevol decisió de no renovar o retirar una targeta blava de la UE, sense perjudici de la possibilitat de designar una autoritat administrativa per a dur a terme una revisió administrativa prèvia d'aquestes decisions.
(40) Atès que aquesta Directiva pretén abordar l'escassetat de mà d'obra i de qualificacions en sectors clau en els mercats laborals, un Estat membre hauria de poder comprovar si una vacant que un sol·licitant de targeta blava de la UE pretén cobrir podria cobrir-se de la mà d'obra nacional o de la Unió, o de nacionals de tercers països que ja resideixin legalment en aquest Estat membre i que ja formin part del seu mercat laboral en virtut de la legislació de la Unió o nacional, o de residents de la UE a llarg termini que desitgin traslladar-se a aquest Estat membre per a obtenir una ocupació altament qualificada, de conformitat amb el Capítol III de la Directiva 2003/109/CE del Consell [E0015], la qual cosa hauria de comunicar-se de manera clara, accessible i transparent als sol·licitants i empresaris, fins i tot a través de mitjans de comunicació en línia.
(41) En l'aplicació d'aquesta Directiva, els Estats membres haurien d'abstenir-se de perseguir la contractació activa als països en desenvolupament en sectors que pateixen falta de personal; les polítiques de contractació ètiques i els principis que s'apliquen als ocupadors del sector públic i privat haurien de desenvolupar-se en sectors clau, per exemple en el sector de la salut; això és coherent amb el compromís de la Unió amb el Codi Global de l'Organització Mundial de la Salut de 2010 sobre la Contractació Internacional de Personal de Salut (2007-13), i amb les conclusions del Consell i els Estats membres del 14 de maig de 2007 sobre el Programa Europeu d'Acció per a abordar la greu escassetat de treballadors sanitaris als països en desenvolupament (2007-13), i amb el sector de l'educació; és apropiat reforçar aquests principis i polítiques mitjançant el desenvolupament i l'aplicació de mecanismes, directrius i altres eines per a facilitar, segons convingui, la migració circular i temporal, així com altres mesures que minimitzin l'impacte negatiu, i maximitzin l'impacte positiu, de la immigració altament qualificada als països en desenvolupament per a convertir la fugida de cervells en guany cerebral.
(42) Els Estats membres haurien de tenir l'opció d'aplicar un procediment simplificat per als empresaris, que hauria de permetre als empresaris reconeguts aprofitar els procediments més senzills i les condicions d'admissió d'acord amb aquesta Directiva, però els Estats membres haurien d'incloure salvaguardes suficients contra l'abús; de conformitat amb el principi de proporcionalitat, aquestes salvaguardes han de tenir en compte la gravetat i la naturalesa de la conducta indeguda. Si, en el moment de la renovació d'una targeta blava de la UE, l'empresari ja no és reconegut, les condicions d'admissió regulars haurien d'aplicar-se a la renovació d'aquesta targeta blava de la UE, tret que el nacional de tercers països en qüestió sigui contractat per un altre ocupador reconegut.
(43) Per tal de garantir el compliment dels criteris d'admissió, s'ha de permetre als Estats membres exigir que, durant els primers 12 mesos d'ocupació legal com a titular de la targeta blava de la UE, es comuniqui a les autoritats competents qualsevol canvi d'empresari o altres canvis significatius, i que després d'aquest període de 12 mesos, els Estats membres només puguin exigir al titular de la targeta blava de la UE que informi les autoritats competents d'un canvi d'empresari o d'un canvi que afecti el compliment dels criteris d'admissió establerts en aquesta Directiva, inclòs, si escau, el nou contracte de treball.
(44) Amb la finalitat de promoure l'esperit empresarial innovador, els Estats membres haurien de poder concedir als nacionals de tercers països admesos en virtut d'aquesta Directiva la possibilitat d'exercir una activitat autònoma en paral·lel a la seva activitat en virtut d'aquesta Directiva sense que això afecti els seus drets de residència com a titulars de la targeta blava de la UE, sense perjudici de l'obligació contínua de complir les condicions d'admissió en virtut d'aquesta Directiva i, per tant, el titular de la targeta blava de la UE hauria de poder establir les condicions d'accés a l'activitat autònoma permesa en la seva legislació nacional, i els Estats membres haurien de donar als titulars de la targeta blava de la UE accés a activitats autònomes en condicions no menys favorables que les previstes en els règims nacionals existents.
(45) A fi de millorar la contribució del titular de la targeta blava de la UE a través de les seves qualificacions professionals superiors, els Estats membres també haurien de poder establir disposicions en la seva legislació nacional que permetin als titulars de la targeta blava de la UE participar en altres activitats professionals que siguin complementàries a la seva activitat principal com a titular de la targeta blava de la UE.
(46) S'hauria de concedir un tracte igual als titulars de la targeta blava de la UE en relació amb les branques de la seguretat social que figuren en l'article 3 del Reglament (CE) núm. 883/2004 del Parlament Europeu i del Consell [E0016] Aquesta Directiva no harmonitza la legislació sobre seguretat social dels Estats membres, sinó que es limita a aplicar el principi d'igualtat de tracte en l'àmbit de la seguretat social als nacionals de tercers països que entren en el seu àmbit d'aplicació.
(47) En cas de mobilitat entre els Estats membres, s'aplica el Reglament (UE) núm. 1231/2010 del Parlament Europeu i del Consell [E0017], que no hauria de conferir més drets al titular de la targeta blava mòbil de la UE que els ja previstos en la legislació vigent de la Unió en matèria de seguretat social per als nacionals de tercers països que tinguin interessos transfronterers entre els Estats membres.
(48) Les qualificacions adquirides en un tercer país d'un altre Estat membre han de ser reconegudes de la mateixa manera que les dels ciutadans de la Unió. Les qualificacions adquirides en un tercer país han de tenir-se en compte de conformitat amb la Directiva 2005/36/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0018], sense perjudici de les condicions establertes en la legislació nacional per a l'exercici de les professions regulades, sense que un Estat membre mantingui restriccions nacionals sobre l'accés a l'ocupació que comportin almenys una participació ocasional en l'exercici de l'autoritat pública i la responsabilitat de salvaguardar l'interès general de l'Estat, o de mantenir normes nacionals sobre activitats reservades als nacionals d'aquest Estat membre, ciutadans de la Unió o ciutadans d'un altre país de l'Espai Econòmic Europeu (EEE), fins i tot en els casos de mobilitat a altres Estats membres, quan aquestes restriccions o normes existissin en el moment de l'entrada en vigor d'aquesta Directiva.
(49) Els drets adquirits per un beneficiari de protecció internacional com a titular de la targeta blava de la UE han d'estar exempts de perjudicis als drets de què gaudeix aquesta persona en virtut de la Directiva 2011/95/UE i de la Convenció relativa a l'Estatut dels Refugiats de 28 de juliol de 1951, modificada pel Protocol de Nova York de 31 de gener de 1967 (el "Conveni de Ginebra") en l'Estat membre que va concedir la protecció internacional. En aquest Estat membre, per tal d'evitar normes contradictòries, no haurien d'aplicar-se les disposicions sobre la igualtat de tracte i la reagrupació familiar de la targeta blava de la UE en un altre Estat membre, inclosa la igualtat de tracte amb els nacionals de l'Estat membre de residència i reagrupació familiar.
(50) Les condicions favorables per a la reagrupació familiar i l'accés al treball dels cònjuges haurien de ser un element fonamental d'aquesta Directiva per a atreure millor als treballadors altament qualificats de tercers països. Les excepcions específiques de la Directiva 2003/86/CE, que és aplicable en el primer i segon Estat membre de residència, haurien d'estar previstes per a restringir l'àmbit d'activitats autònomes en les quals els cònjuges puguin participar en les mateixes condicions que s'apliquen als titulars de la targeta blava de la UE.
(51) Els titulars de la targeta blava de la UE que s'hagin beneficiat de la possibilitat de traslladar-se d'un Estat membre a un altre Estat membre, en particular permetent-los que acreditin el nombre d'anys de residència legal i contínua exigits en virtut de l'apartat 1 de la Directiva 2003/109/CE com a titulars de la targeta blava de la UE, d'un permís nacional per a una ocupació altament qualificada o d'una autorització com a estudiant o investigador de conformitat amb la Directiva (UE) 2016/801, així com demostrar 2 anys de residència legal i contínua com a titular de la targeta blava de la UE immediatament abans de la presentació de la sol·licitud corresponent en el territori de l'Estat membre en el qual es permet tenir en compte només la meitat dels períodes de residència legal i contínua en els Estats membres en els quals es tenen en compte els períodes de residència per a fins d'estudi per al càlcul de la residència contínua.
(52) Amb la finalitat de fomentar la mobilitat dels treballadors altament qualificats de tercers països entre la Unió i els seus països d'origen, haurien de preveure's excepcions de la Directiva 2003/109/CE per a permetre períodes d'absència més llargs que els previstos en aquesta Directiva després que els treballadors altament qualificats de tercers països hagin adquirit la condició de resident de llarga durada a la UE en un Estat membre.
(53) La mobilitat ocupacional i geogràfica dels treballadors altament qualificats de tercers països ha de ser reconeguda com una contribució important a la millora de l'eficiència del mercat laboral en tota la Unió, a l'abordatge de l'escassetat de qualificacions i a la compensació dels desequilibris regionals.
(54) Aquesta Directiva no perjudica les disposicions de les Directives 96/71/CE [E0019] i 2014/67/UE [E0020] del Parlament Europeu i del Consell.
(55) La inseguretat jurídica existent entorn dels viatges de negocis realitzats per treballadors altament qualificats de tercers països hauria d'abordar-se mitjançant la definició de la noció de viatges de negocis i l'establiment d'una llista d'activitats que, en qualsevol cas, haurien de considerar-se activitats empresarials en tots els Estats membres, activitats que han d'estar directament relacionades amb els drets del titular de la targeta blava de la UE en l'ocupació per a la qual es va concedir la targeta blava de la UE.
(56) Els titulars de la targeta blava de la UE han de poder traslladar-se a un segon Estat membre en condicions simplificades en les quals pretenguin sol·licitar una nova targeta blava de la UE sobre la base d'un contracte de treball existent o d'una oferta de treball vinculant. En el moment en què un titular de la targeta blava de la UE presenti una sol·licitud completa d'una nova targeta blava de la UE en un segon Estat membre, hauria de ser possible que aquest Estat membre pogués sol·licitar una nova targeta blava de la UE com a màxim 30 dies després de presentar la sol·licitud d'una nova targeta blava de la UE. La mobilitat hauria de ser impulsada per la demanda i, per tant, sempre hauria d'exigir-se un contracte de treball en el segon Estat membre, totes les condicions de la llei aplicable, establertes en convenis col·lectius o establertes per pràctiques en les sucursals professionals pertinents i el salari hauria de satisfer el llindar establert pel segon Estat membre de conformitat amb aquesta Directiva.
(57) Quan els titulars de la targeta blava de la UE pretenguin sol·licitar una targeta blava de la UE en un segon Estat membre per a exercir una professió regulada, les seves qualificacions professionals haurien de reconèixer-se de la mateixa manera que les dels ciutadans de la Unió que exerceixen el dret a la lliure circulació, de conformitat amb la Directiva 2005/36/CE i altres lleis nacionals i de la Unió aplicables.
(58) Encara que en aquesta Directiva s'estableixen algunes normes especials relatives a l'entrada i l'estada en un segon Estat membre per a activitats empresarials i el trasllat a un segon Estat membre per a residir i treballar allí sota la targeta blava de la UE en el seu territori, s'apliquen totes les altres normes que regulen el moviment de persones a través de les fronteres, tal com s'estableix en les disposicions pertinents del patrimoni de Schengen.
(59) Quan la targeta blava de la UE és emesa per un Estat membre que no aplica el patrimoni de Schengen íntegrament, i el titular de la targeta blava de la UE, en els casos de mobilitat prevists en aquesta Directiva, travessa una frontera exterior dins del significat del Reglament (UE) 2016/399 en el territori d'un segon Estat membre, aquest Estat membre ha de tenir dret a requerir proves que el titular de la targeta blava de la UE entri en el seu territori, ja sigui per a activitats empresarials o per a residir i treballar en el seu territori sota la targeta blava de la UE sobre la base d'un contracte de treball o una oferta de treball vinculant.
(60) Quan el titular de la targeta blava de la UE es trasllada a un segon Estat membre per sol·licitar la targeta blava de la UE i l'acompanyen familiars, aquest Estat membre hauria de poder exigir als membres de la família que presentin els seus permisos de residència que es van emetre en el primer Estat membre; a més, en els casos de l'encreuament d'una frontera exterior en el sentit del Reglament (UE) 2016/399, els Estats membres que apliquin íntegrament el patrimoni de Schengen haurien de consultar el Sistema d'Informació de Schengen i haurien de denegar l'entrada o la mobilitat de persones per a les quals s'hagi emès una alerta amb la finalitat de denegar l'entrada o l'estada, tal com es refereix el Reglament (CE) núm. 1987/2006 del Parlament Europeu i del Consell [E0021].
(61) Quan un titular de la targeta blava de la UE es trasllada a un segon Estat membre sobre la base d'una targeta blava de la UE emesa pel primer Estat membre i el segon Estat membre rebutja que el titular de la targeta blava de la UE deixi el seu territori. Si el titular de la targeta blava de la UE encara té una targeta blava vàlida emesa pel primer Estat membre, el segon Estat membre hauria de poder sol·licitar que el titular de la targeta blava de la UE emesa pel primer Estat membre hagi estat retirat o hagi expirat durant l'examen de la sol·licitud, hauria de ser possible que el segon Estat membre decidís o bé retornar el titular de la targeta blava de la UE a un tercer país de conformitat amb la Directiva 2008/115/CE, o bé sol·licitar al primer Estat membre que permeti la reentrada del titular de la targeta blava de la UE en el seu territori sense formalitats o retards innecessaris.
(62) A l'efecte de la residència dels beneficiaris de protecció internacional, és necessari garantir que quan aquests beneficiaris es traslladin a un Estat membre diferent de l'Estat membre que els va concedir protecció internacional, l'altre Estat membre sigui informat del rerefons de protecció internacional de les persones interessades per tal de poder complir amb les seves obligacions respecte al principi de no devolució.
(63) Quan un Estat membre tingui la intenció d'expulsar a una persona que hagi adquirit una targeta blava de la UE en aquest Estat membre i que sigui beneficiari de protecció internacional en un altre Estat membre, aquesta persona hauria de gaudir de protecció contra la devolució d'acord amb la Directiva 2011/95/UE i l'article 33 del Conveni de Ginebra.
(64) Quan es permeti l'expulsió d'un beneficiari de protecció internacional del territori d'un Estat membre en virtut de la Directiva 2011/95/UE, l'Estat membre ha d'assegurar que tota la informació s'obté de fonts rellevants, incloent, si escau, de l'Estat membre que va concedir protecció internacional, i que la informació s'avalua a fons amb la finalitat de garantir que la decisió d'expulsar a aquest beneficiari compleix l'article 4 de la Carta dels Drets Fonamentals de la Unió Europea (la Carta).
(65) Haurien de preveure's disposicions específiques d'informació per a supervisar l'aplicació d'aquesta Directiva, amb la finalitat d'identificar i possiblement contrarestar el seu possible impacte en termes de fugida de cervells als països en desenvolupament i per a evitar el malbaratament cerebral.
(66) Atès que els objectius d'aquesta Directiva, a saber, l'establiment d'un procediment especial d'admissió i l'adopció de condicions d'entrada i residència aplicables als nacionals de tercers països amb finalitats d'ocupació altament qualificats i els seus familiars, i l'establiment de drets en relació amb ella, no poden aconseguir-se prou pels Estats membres, especialment pel que fa a garantir la seva mobilitat entre els Estats membres i oferir un conjunt clar i únic de criteris d'admissió en tots els Estats membres per a explotar millor l'atractiu general de la Unió, sinó que, per la seva escala i els seus efectes, poden aconseguir-se millor a nivell de la Unió, de conformitat amb el principi de subsidiarietat establert en l'article 5 del Tractat de la Unió Europea (TUE), i d'acord amb el principi de proporcionalitat, tal com s'estableix en aquest article, aquesta Directiva no va més enllà del necessari per a aconseguir aquests objectius.
(67) Aquesta Directiva respecta els drets fonamentals i respecta els principis reconeguts per la Carta de conformitat amb l'article 6 del TUE.
(68) De conformitat amb la Declaració Política Conjunta de 28 de setembre de 2011 dels Estats membres i la Comissió sobre documents explicatius, els Estats membres s'han compromès a acompanyar, en casos justificats, la notificació de les seves mesures de transposició amb un o més documents que expliquin la relació entre els components d'una directiva i les parts corresponents dels instruments nacionals de transposició.
(69) De conformitat amb els articles 1 i 2 del Protocol núm. 22 sobre la posició de Dinamarca, annex al TUE i al TFUE, Dinamarca no participa en l'adopció d'aquesta Directiva i no està vinculada ni subjecta a la seva aplicació.
(70) De conformitat amb els articles 1 i 2 i l'apartat 1 de l'article 4a del Protocol núm. 21 sobre la posició del Regne Unit i Irlanda respecte a l'Espai de Llibertat, Seguretat i Justícia, annex al TUE i al TFUE, i sense perjudici de l'article 4 d'aquest Protocol, Irlanda no participa en l'adopció d'aquesta Directiva i no està vinculada ni subjecta a la seva aplicació.
(71) La Directiva 2009/50/CE hauria de ser derogada,
HAN ADOPTAT AQUESTA DIRECTIVA:
Aquesta Directiva estableix:(a) les condicions d'entrada i residència durant més de 3 mesos en el territori dels Estats membres, i els drets, dels nacionals de tercers països amb finalitats d'ocupació altament qualificada i dels seus familiars;(b) les condicions d'entrada i residència, i els drets, dels nacionals de tercers països i dels seus familiars, esmentats en el punt (a), en Estats membres diferents de l'Estat membre que va concedir per primera vegada la targeta blava de la UE.
A l'efecte d'aquesta Directiva: (1) "nacional de tercers països" significa qualsevol persona que no sigui un ciutadà de la Unió en el sentit de l'article 20(1) TFUE; (2) "ocupació altament qualificada" significa l'ocupació d'una persona que té el terme "Targeta blava de la UE" que dona dret a residir i treballar en el territori d'un Estat membre en els termes d'aquesta Directiva; (4) "primer Estat membre" significa qualsevol Estat membre en el qual el titular de la targeta blava de la UE té la intenció d'exercir o exercir el dret de mobilitat en el sentit de la Directiva 2003/86/CE;(7) "qualificacions professionals superiors" significa qualsevol títol, certificat o una altra prova de qualificacions formals emeses per un establiment educatiu reconegut com a institució d'educació superior o institució d'educació terciària equivalent per l'Estat en el qual se situa;(9) "professió professional superior" significa una professió regulada en el nivell 6 de l'article 3(1), punt (a), de la Directiva 2005/36/CE;(12) "professió professional" significa una activitat temporal relacionada directament amb els interessos empresarials o externs, la negociació d'acords comercials o activitats de màrqueting, l'exploració d'oportunitats comercials, o la protecció internacional segons es defineix en l'article 2, punt (a), de la Directiva 2011/95/UE.
Aquesta Directiva s'aplica als nacionals de tercers països que sol·liciten ser admesos, o que han estat admesos, en el territori d'un Estat membre amb la finalitat d'obtenir una ocupació altament qualificada en virtut d'aquesta Directiva.
Aquesta Directiva no s'aplica als nacionals de tercers països:(a) que busquen protecció internacional i estan a l'espera d'una decisió sobre la seva condició o que són beneficiaris de protecció d'acord amb la Directiva 2001/55/CE [E0023] d'un Estat membre;(b) que busquen protecció d'acord amb la legislació nacional, les obligacions internacionals o la pràctica d'un Estat membre;(d) que sol·liciten residir en un Estat membre d'acord amb la Directiva 2003/109/CE i exerceixen el seu dret a residir en un Estat membre d'acord amb la Directiva 2003/109/CE i exercir el seu dret a residir en un altre Estat membre d'acord amb els compromisos establerts en un acord internacional que faciliti l'entrada i l'estada temporal de determinades categories de persones físiques relacionades amb el comerç i la inversió, amb excepció dels nacionals de tercers països que hagin estat admesos en el territori d'un Estat membre per motius de fet o de llei;(f) que estiguin coberts per la Directiva 96/71/CE d'una banda, i de tercers països per una altra, com a nacionals d'aquests tercers països, gaudeixen de drets de lliure circulació equivalents als de ciutadans de la Unió.
Aquesta Directiva no perjudica el dret dels Estats membres a expedir permisos de residència diferents de la targeta blava de la UE amb finalitats d'ocupació altament qualificada, i aquests permisos de residència no confereixen un dret de residència en altres Estats membres, tal com preveu aquesta Directiva.
Aquesta Directiva s'aplica als nacionals de tercers països que sol·liciten ser admesos, o que han estat admesos, en el territori d'un Estat membre amb finalitats d'ocupació altament qualificada en virtut d'aquesta Directiva.
2. Aquesta Directiva no s'aplica als nacionals de tercers països:(a) que busquen protecció internacional i estan a l'espera d'una decisió sobre la seva condició o que són beneficiaris de protecció d'acord amb la Directiva 2001/55/CE [E0023] d'un Estat membre;(b) que busquen protecció d'acord amb la legislació nacional, les obligacions internacionals o la pràctica d'un Estat membre;(d) que sol·liciten residir en un Estat membre d'acord amb la Directiva 2003/109/CE i exerceixen el seu dret a residir en un Estat membre d'acord amb la Directiva 2003/109/CE i exercir el seu dret a residir en un altre Estat membre d'acord amb els compromisos d'un Estat membre d'entrada i estada temporal de determinades categories de persones físiques relacionades amb el comerç i la inversió, amb l'excepció dels nacionals de tercers països que hagin estat admesos al territori d'un Estat membre com a traspassats intraempresarials d'acord amb la Directiva 2014/66/UE;(f) que estiguin coberts per la Directiva 96/71/CE d'una banda, i de tercers països per una altra, com a nacionals d'aquests tercers països, gaudeixen de drets de lliure circulació equivalents als de ciutadans de la Unió.
3. Aquesta Directiva no perjudica el dret dels Estats membres a emetre permisos de residència diferents d'una targeta blava de la UE amb finalitats d'ocupació altament qualificada. Aquests permisos de residència no confereixen un dret de residència en altres Estats membres com preveu aquesta Directiva.
Aquesta Directiva no perjudica les disposicions més favorables de:(a) Dret de la Unió, inclosos els acords bilaterals o multilaterals celebrats entre la Unió o la Unió i els Estats membres, d'una banda, i un o més tercers països, per un altre; i(b) els acords bilaterals o multilaterals celebrats entre un o més Estats membres i un o més tercers països.
Aquesta Directiva no afectarà el dret dels Estats membres a adoptar o mantenir disposicions més favorables respecte a l'apartat 5 de l'article 8, l'apartat 4 de l'article 11, l'apartat 4 de l'article 15, els articles 16 i 17 i l'apartat 4 de l'article 18.
Aquesta Directiva no perjudica les disposicions més favorables de: a) Dret de la Unió, inclosos els acords bilaterals o multilaterals celebrats entre la Unió o la Unió i els Estats membres, d'una banda, i un o més tercers països, per un altre; i b) els acords bilaterals o multilaterals celebrats entre un o més Estats membres i un o més tercers països.
2. Aquesta Directiva no afectarà el dret dels Estats membres a adoptar o mantenir disposicions més favorables respecte a l'apartat 5 de l'article 8, l'apartat 4 de l'article 11, l'apartat 4 de l'article 15, els articles 16 i 17 i l'apartat 4 de l'article 18.
Pel que fa a l'admissió d'un ciutadà de tercers països en virtut d'aquesta Directiva, un sol·licitant de la targeta blava de la UE ha de:(a) presentar un contracte de treball vàlid o, segons el que preveu la legislació nacional, una oferta de treball vinculant per a ocupacions altament qualificades per a un període de sis mesos en l'Estat membre en qüestió;(b) presentar documents que acreditin el compliment de les condicions establertes en la legislació nacional per a l'exercici de la professió regulada especificada en el contracte de treball o oferta de treball vinculant;(d) presentar un document de viatge vàlid, segons la legislació nacional, i, si escau, una sol·licitud de visat, un visat vàlid o un visat de llarga durada vàlid;(e) proporcionar proves de tenir o, si ho preveu la legislació nacional, haver sol·licitat una assegurança de malaltia per a tots els riscos normalment coberts per als nacionals de l'Estat membre en qüestió per a períodes en els quals no es prevegi aquesta cobertura d'assegurança o el dret corresponent a prestacions en relació amb el contracte de treball o resultant d'aquest.
Els Estats membres han d'exigir que es compleixin les condicions de la legislació aplicable, establertes en convenis col·lectius o establertes per pràctiques en les branques professionals pertinents per a treballs altament qualificats.
A més dels requisits establerts en els apartats 1 i 2, l'import del salari brut anual resultant del salari mensual o anual especificat en el contracte de treball o en l'oferta de treball vinculant no serà inferior al llindar salarial establert i publicat a aquest efecte per l'Estat membre en qüestió.
El llindar salarial esmentat en el primer paràgraf serà fixat per l'Estat membre en qüestió, prèvia consulta als interlocutors socials segons les pràctiques nacionals, i serà almenys 1.0 vegades, però no superior a 1,6 vegades, el salari brut anual mitjà en l'Estat membre en qüestió.
Com a excepció de l'apartat 3, per a l'ocupació en professions en les quals existeix una necessitat particular de treballadors nacionals de tercers països i que pertanyen als grans grups 1 i 2 de la classificació ISCO, un Estat membre pot aplicar un llindar salarial més baix que sigui almenys el 80% del llindar salarial establert per aquest Estat membre de conformitat amb l'apartat 3, sempre que el llindar salarial més baix no sigui inferior a 1,0 vegades el salari brut anual mitjà en aquest Estat membre.
Com a excepció de l'apartat 3, pel que fa als nacionals de tercers països que hagin obtingut una qualificació d'educació superior no superior a 3 anys abans de presentar la sol·licitud de la targeta blava de la UE, un Estat membre pot aplicar un llindar salarial més baix que sigui almenys el 80% del llindar salarial establert per aquest Estat membre de conformitat amb l'apartat 3, sempre que el llindar salarial més baix no sigui inferior a 1,0 vegades el salari brut anual mitjà en l'Estat membre en qüestió.
Si es renova la targeta blava de la UE emesa durant el període de 3 anys, es continuarà aplicant el llindar salarial esmentat en el primer paràgraf si:(a) no ha transcorregut el període inicial de 3 anys; o(b) un període de 24 mesos després que no hagi transcorregut l'emissió de la primera targeta blava de la UE.
Quan una sol·licitud de targeta blava de la UE es refereixi a un nacional de tercers països que tingui un permís de residència nacional per a una ocupació altament qualificada emesa pel mateix Estat membre, aquest Estat membre no haurà de:(a) exigir al sol·licitant que presenti els documents previstos en l'apartat 1, punt (b) o (c), si la sol·licitud de qualificació professional superior corresponent ja fos verificada en el context de la sol·licitud del permís de residència nacional;(b) exigir al sol·licitant que presenti les proves previstes en l'apartat 1, punt (e), d'aquest article tret que la sol·licitud es presenti en el context d'un canvi d'ocupació, en aquest cas l'article 15 serà aplicable en conseqüència; i(c) aplicar l'article 7, punt (a), tret que la sol·licitud es presenti en el context d'un canvi d'ocupació, en aquest cas l'article 15 serà aplicable en conseqüència.
Els Estats membres poden exigir al nacional de tercers països en qüestió que faciliti la seva adreça en el seu territori.
Quan la llei d'un Estat membre exigeixi que es faciliti una adreça en el moment de la sol·licitud, i el nacional de tercers països en qüestió encara no conegui la seva futura adreça, els Estats membres acceptaran una adreça temporal; en aquests casos, el nacional de tercers països facilitarà la seva adreça permanent com a més tard quan s'emeti la targeta blava de la UE de conformitat amb l'article 9.
1. Pel que fa a l'admissió d'un ciutadà de tercers països en virtut d'aquesta Directiva, un sol·licitant de la targeta blava de la UE ha de:(a) presentar un contracte de treball vàlid o, segons el que preveu la legislació nacional, una oferta de treball vinculant per a ocupacions altament qualificades per a un període de sis mesos en l'Estat membre en qüestió;(b) presentar documents que acreditin el compliment de les condicions establertes en la legislació nacional per a l'exercici de la professió regulada especificada en el contracte de treball o oferta de treball vinculant;(d) presentar un document de viatge vàlid, segons la legislació nacional, i, si escau, una sol·licitud de visat, un visat vàlid o un visat de llarga durada vàlid;(e) proporcionar proves de tenir o, si ho preveu la legislació nacional, haver sol·licitat una assegurança de malaltia per a tots els riscos normalment coberts per als nacionals de l'Estat membre en qüestió per a períodes en els quals no es prevegi aquesta cobertura d'assegurança o el dret corresponent a prestacions en relació amb el contracte de treball o resultants d'aquest.
Els Estats membres han d'exigir que es compleixin les condicions de la legislació aplicable, establertes en convenis col·lectius o establertes per pràctiques en les branques professionals pertinents per a treballs altament qualificats.
A més dels requisits establerts en els apartats 1 i 2, l'import del salari brut anual resultant del salari mensual o anual especificat en el contracte de treball o l'oferta de treball vinculant no serà inferior al llindar salarial establert i publicat a aquest efecte per l'Estat membre en qüestió.
4. Com a excepció de l'apartat 3, per a l'ocupació en professions en les quals existeix una necessitat particular de treballadors nacionals de tercers països i que pertanyen als grans grups 1 i 2 de la classificació ISCO, un Estat membre pot aplicar un llindar salarial més baix que sigui almenys el 80% del llindar salarial establert per aquest Estat membre de conformitat amb l'apartat 3, sempre que el llindar salarial més baix no sigui inferior a 1,0 vegades el salari brut anual mitjà en aquest Estat membre.
5. Com a excepció de l'apartat 3, pel que fa als nacionals de tercers països que hagin obtingut una qualificació d'educació superior no superior a 3 anys abans de presentar la sol·licitud de la targeta blava de la UE, un Estat membre pot aplicar un llindar salarial més baix que sigui almenys el 80% del llindar salarial establert per aquest Estat membre de conformitat amb l'apartat 3, sempre que el llindar salarial més baix no sigui inferior a 1,0 vegades el salari brut anual mitjà en l'Estat membre en qüestió.
Si la sol·licitud de la targeta blava de la UE es refereix a un nacional de tercers països que tingui un permís de residència nacional per a una ocupació altament qualificada emesa pel mateix Estat membre, aquest Estat membre no haurà de: (a) exigir al sol·licitant que presenti els documents previstos en l'apartat 1, punt (b) o (c), si la sol·licitud de la qualificació professional superior corresponent ja fos verificada en el context de la sol·licitud del permís de residència nacional; (b) exigir al sol·licitant que presenti les proves previstes en l'apartat 1, punt (e), d'aquest article tret que la sol·licitud es presenti en el context d'un canvi d'ocupació, en aquest cas s'aplicarà l'article 15, punt (a), tret que la sol·licitud es presenti en el context d'un canvi d'ocupació, i (c) aplicar l'article 7, punt (a), tret que la sol·licitud es presenti en el context d'un canvi d'ocupació, en aquest cas l'article 15 s'aplicarà en conseqüència.
Els Estats membres poden exigir al nacional de tercers països en qüestió que faciliti la seva adreça en el seu territori.
Aquesta Directiva no afectarà el dret dels Estats membres a determinar els volums d'admissió de nacionals de tercers països de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 79 del TFUE.
Un Estat membre ha de rebutjar una sol·licitud de targeta blava de la UE quan:(a) no es compleixi l'article 5;(b) els documents presentats hagin estat adquirits, falsificats o manipulats de manera fraudulenta;(c) el nacional de tercers països en qüestió es consideri una amenaça per a la política pública, la seguretat pública o la salut pública; o(d) el negoci de l'empresari es va establir o opera amb l'objectiu principal de facilitar l'entrada de nacionals de tercers països.
Un Estat membre pot rebutjar una sol·licitud de targeta blava de la UE:(a) quan les autoritats competents de l'Estat membre, després de comprovar la situació del mercat laboral, concloguin que la vacant en qüestió pot cobrir-se de la mà d'obra nacional o de la Unió, o de nacionals de tercers països que resideixin legalment en aquest Estat membre i ja formin part del seu mercat laboral en virtut del Capítol III de la Directiva 2003/109/CE;(b) quan l'empresari hagi incomplit les seves obligacions legals en matèria de seguretat social, fiscalitat, drets laborals o condicions de treball nacionals;(d) quan l'empresari hagi estat objecte de sanció per l'ocupació de nacionals de tercers països que resideixin il·legalment, de conformitat amb l'article 9 de la Directiva 2009/52/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0024], o (e) per garantir la contractació ètica en professions que sofreixen una falta de treballadors qualificats als països d'origen, d'una banda, i un o més tercers països per una altra.
Sense perjudici de l'apartat 1, qualsevol decisió de rebutjar una sol·licitud tindrà en compte les circumstàncies específiques del cas i respectarà el principi de proporcionalitat.
Un Estat membre ha de rebutjar una sol·licitud de targeta blava de la UE quan:(a) no es compleixi l'article 5;(b) els documents presentats hagin estat adquirits, falsificats o manipulats de manera fraudulenta;(c) el nacional de tercers països en qüestió es consideri una amenaça per a la política pública, la seguretat pública o la salut pública; o(d) el negoci de l'empresari es va establir o opera amb l'objectiu principal de facilitar l'entrada de nacionals de tercers països.
2. Un Estat membre pot rebutjar una sol·licitud de targeta blava de la UE:(a) quan les autoritats competents de l'Estat membre, després de comprovar la situació del mercat laboral, concloguin que la vacant en qüestió pot cobrir-se de la mà d'obra nacional o de la Unió, o de nacionals de tercers països que resideixin legalment en aquest Estat membre i ja formin part del seu mercat laboral en virtut del Capítol III de la Directiva 2003/109/CE;(b) quan l'empresari hagi incomplit les seves obligacions legals en matèria de seguretat social, fiscalitat, drets laborals o condicions de treball nacionals;(d) quan l'empresari hagi estat sancionat per l'ocupació de nacionals de tercers països que resideixin il·legalment, de conformitat amb l'article 9 de la Directiva 2009/52/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0024], o (e) per garantir la contractació ètica en professions que sofreixen una falta de treballadors qualificats als països d'origen, d'una banda, i un o més tercers països per una altra.
3. Sense perjudici de l'apartat 1, qualsevol decisió de rebutjar una sol·licitud tindrà en compte les circumstàncies específiques del cas i respectarà el principi de proporcionalitat.
Un Estat membre retirarà o es negarà a renovar una targeta blava de la UE quan:(a) la targeta blava de la UE o els documents presentats hagin estat adquirits, falsificats o manipulats de manera fraudulenta;(b) el nacional de tercers països en qüestió ja no tingui un contracte de treball vàlid per a una ocupació altament qualificada;(c) el nacional de tercers països en qüestió ja no tingui les qualificacions a què es refereix l'apartat 1 de l'article 5 o (c) o (d) el salari del nacional de tercers països en qüestió ja no compleixi el llindar salarial establert de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 5, (4) o (5), segons correspongui.
Un Estat membre pot retirar o negar-se a renovar una targeta blava de la UE:(a) per raons de política pública, seguretat pública o salut pública;(b) quan l'empresari hagi incomplert les seves obligacions legals en matèria de seguretat social, fiscalitat, drets laborals o condicions de treball;(c) quan el titular de la targeta blava de la UE no tingui recursos suficients per a mantenir-se a si mateix i, si escau, els membres de la seva família no tinguin recursos suficients per a residir en aquest Estat membre;(f) quan el titular de la targeta blava de la UE no hagi complert amb els procediments pertinents establerts en la legislació aplicable per a ocupacions altament qualificades;(f) quan el titular de la targeta blava de la UE ja no tingui un document de viatge vàlid, sempre que, abans de retirar la targeta blava de la UE, aquest Estat membre hagi establert un termini raonable per a l'obtenció i presentació d'un document de viatge vàlid; o(h) quan el titular de la targeta blava de la UE no compleixi les condicions de mobilitat previstes en el capítol V.
A l'efecte del punt (c) del primer paràgraf, un Estat membre ha d'avaluar la suficiència dels recursos en funció de la seva naturalesa i regularitat i pot tenir en compte el nivell dels salaris mínims nacionals, la renda mínima o les pensions mínimes, així com el nombre de familiars del titular de la targeta blava de la UE. Aquesta avaluació ha de tenir en compte les contribucions dels familiars a la renda de les llars.
Com a excepció de l'apartat 2, primer paràgraf, punt (f), d'aquest article, la no comunicació exigida en virtut de l'apartat 2 de l'article 15, punt (a), o de l'apartat 3 de l'article 15 o (4) no es considerarà un motiu suficient per retirar o no renovar la targeta blava de la UE si el titular de la targeta blava de la UE demostra que la comunicació no va arribar a les autoritats competents per un motiu fora del seu control.
Com a excepció de l'apartat 1, punts b) i d), els Estats membres poden decidir no retirar-se o no negar-se a renovar una targeta blava de la UE quan el titular de la targeta blava de la UE no compleixi temporalment, en qualsevol cas durant més de 12 mesos, els criteris d'admissió establerts en l'apartat 1 de l'article 5, punt (a), l'apartat 3 de l'article 5 o, si escau, l'apartat 4 de l'article 5 o (5), com a resultat d'una malaltia, discapacitat o permís parental.
Com a excepció de l'apartat 1, punts (b) i (d) i de l'apartat 2, primer paràgraf, punt (c), la targeta blava de la UE no es retirarà i la seva renovació no es denegarà en cas d'atur del titular de la targeta blava de la UE, excepte quan: (a) el titular de la targeta blava de la UE acumula un període d'atur superior a 3 mesos i té una targeta blava de la UE inferior a 2 anys; o (b) el titular de la targeta blava de la UE acumula un període d'atur superior a 6 mesos i té una targeta blava de la UE durant almenys 2 anys.
Els Estats membres poden permetre que s'acumulin períodes de desocupació més llargs abans de retirar o no renovar la targeta blava de la UE.
Si un Estat membre té la intenció de retirar o no renovar una targeta blava de la UE d'acord amb l'apartat 2, primer paràgraf, punt (b) o (e), l'autoritat competent notificarà al titular de la targeta blava de la UE amb antelació i establirà un termini raonable d'almenys 3 mesos perquè el titular de la targeta blava de la UE busqui una nova ocupació, amb subjecció a les condicions establertes en els apartats 1, (2) i (3) de l'article 15. El període de sol·licitud d'ocupació serà d'almenys 6 mesos quan el titular de la targeta blava de la UE hagi estat contractat amb anterioritat durant almenys 2 anys.
Sense perjudici de l'apartat 1, qualsevol decisió de retirada o de denegació de renovació de la targeta blava de la UE tindrà en compte les circumstàncies específiques del cas i respectarà el principi de proporcionalitat.
1. Un Estat membre retirarà o es negarà a renovar una targeta blava de la UE quan:(a) la targeta blava de la UE o els documents presentats hagin estat adquirits, falsificats o manipulats de manera fraudulenta;(b) el nacional de tercers països en qüestió ja no tingui un contracte de treball vàlid per a una ocupació altament qualificada;(c) el nacional de tercers països en qüestió ja no tingui les qualificacions a què es refereix l'apartat 1 de l'article 5 o (c) o (d) el salari del nacional de tercers països en qüestió ja no compleixi el llindar salarial establert de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 5, (4) o (5), segons correspongui.
2. Un Estat membre pot retirar o negar-se a renovar una targeta blava de la UE:(a) per raons de política pública, seguretat pública o salut pública;(b) quan l'empresari hagi incomplert les seves obligacions legals en matèria de seguretat social, fiscalitat, drets laborals o condicions de treball;(c) quan el titular de la targeta blava de la UE no tingui recursos suficients per a mantenir-se a si mateix i, si escau, els membres de la seva família no tinguin recursos suficients per a residir en aquest Estat membre;(f) quan les condicions previstes en la llei aplicable, establertes en els convenis col·lectius o establertes per pràctiques en les sucursals professionals pertinents per a ocupació altament qualificada ja no es compleixin;(f) quan el titular de la targeta blava de la UE ja no tingui un document de viatge vàlid, sempre que, abans de retirar la targeta blava de la UE, aquest Estat membre hagi establert un termini raonable perquè aquest titular de la targeta blava de la UE no compleixi les condicions de mobilitat previstes en el capítol V.
3. Com a excepció de l'apartat 2, primer paràgraf, punt (f), d'aquest article, la no comunicació requerida en virtut de l'article 15, apartat 2, punt (a), o l'article 15, apartat 3 o (4) no es considerarà un motiu suficient per retirar o no renovar la targeta blava de la UE si el titular de la targeta blava de la UE demostra que la comunicació no va arribar a les autoritats competents per un motiu fora del seu control.
4. Com a excepció de l'apartat 1, punts b) i d), els Estats membres poden decidir no retirar o no negar-se a renovar una targeta blava de la UE quan el titular de la targeta blava de la UE no compleixi temporalment, en cap cas durant més de 12 mesos, els criteris d'admissió establerts en l'apartat 1 de l'article 5, punt (a), l'apartat 3 de l'article 5 o, si escau, l'apartat 4 de l'article 5 o (5), com a resultat d'una malaltia, discapacitat o permís parental.
5. Com a excepció de l'apartat 1, punts (b) i (d) i de l'apartat 2, primer subapartat, punt (c), la targeta blava de la UE no es retirarà i la seva renovació no es denegarà en cas d'atur del titular de la targeta blava de la UE, excepte quan:(a) el titular de la targeta blava de la UE acumula un període d'atur superior a 3 mesos i té una targeta blava de la UE inferior a 2 anys; o(b) el titular de la targeta blava de la UE acumula un període d'atur superior a 6 mesos i té una targeta blava de la UE durant almenys 2 anys.
Si un Estat membre té la intenció de retirar o no renovar una targeta blava de la UE d'acord amb l'apartat 2, primer paràgraf, punt (b) o (e), l'autoritat competent notificarà al titular de la targeta blava de la UE amb antelació i establirà un termini raonable d'almenys 3 mesos perquè el titular de la targeta blava de la UE busqui una nova ocupació, amb subjecció a les condicions establertes en els apartats 1 i 3 de l'article 15. El període de sol·licitud d'ocupació serà d'almenys 6 mesos quan el titular de la targeta blava de la UE hagi estat contractat prèviament durant almenys 2 anys.
7. Sense perjudici de l'apartat 1, qualsevol decisió de retirada o de denegació de renovació de la targeta blava de la UE tindrà en compte les circumstàncies específiques del cas i respectarà el principi de proporcionalitat.
Si un ciutadà de tercers països compleix els criteris establerts en l'article 5 i no s'apliquen motius de rebuig de conformitat amb l'article 7, se li concedirà una targeta blava de la UE.
Quan un Estat membre expedeixi únicament permisos de residència en el seu territori i el nacional de tercers països compleixi totes les condicions d'admissió establertes en aquesta Directiva, l'Estat membre en qüestió l'expedirà el visat necessari per a obtenir una targeta blava de la UE.
Els Estats membres establiran un període de validesa estàndard per a la targeta blava de la UE, que serà d'almenys 24 mesos. Si el contracte de treball del titular de la targeta blava de la UE cobreix un període més curt, la targeta blava de la UE serà vàlida almenys durant el període de vigència del contracte de treball més 3 mesos, però no per més temps que el període de validesa del document de viatge del titular de la targeta blava de la UE és més curt que el període de validesa de la targeta blava de la UE que s'aplicarà sota la primera o segona frase, la targeta blava de la UE serà vàlida almenys durant el període de validesa del document de viatge.
La targeta blava de la UE serà emesa per les autoritats competents de l'Estat membre en qüestió utilitzant el format uniforme establert en el Reglament (CE) núm. 1030/2002. De conformitat amb el punt (a)(12) de l'annex d'aquest Reglament, els Estats membres podran indicar en la targeta blava de la UE les condicions d'accés al mercat laboral establertes en l'apartat 1 de l'article 15 d'aquesta Directiva. Els Estats membres introduiran les paraules "targeta blava de la UE" en l'espai reservat per al "tipus de permís" en el permís de residència.
Els Estats membres poden proporcionar informació addicional relacionada amb la relació laboral del titular de la targeta blava de la UE en format paper o emmagatzemar aquestes dades en format electrònic de conformitat amb l'article 4 del Reglament (CE) núm. 1030/2002 i el punt (a)(16) de l'annex corresponent.
Quan un Estat membre emeti una targeta blava de la UE a un nacional de tercers països a qui hagi concedit protecció internacional, introduirà el següent comentari en la targeta blava de la UE emesa a aquest nacional de tercers països, sota l'epígraf "Remarcacions": "Protecció internacional concedida per [nom de l'Estat membre] en data []". Quan aquest Estat membre retiri la protecció internacional de què gaudeix el titular de la targeta blava de la UE, emetrà, si escau, una nova targeta blava de la UE que no contingui aquesta observació.
Quan una targeta blava de la UE sigui emesa per un Estat membre a un nacional de tercers països que sigui beneficiari de protecció internacional en un altre Estat membre, l'Estat membre que emeti la targeta blava de la UE haurà d'introduir el següent comentari en la targeta blava de la UE emesa a aquest nacional de tercers països, sota l'epígraf "Drets": "Protecció internacional concedida per [nom de l'Estat membre] en data []".
Abans que l'Estat membre introdueixi aquest comentari, notificarà a l'Estat membre que ha d'esmentar en aquest comentari que té intenció d'emetre la targeta blava de la UE i sol·licitar a l'Estat membre que confirmi que el titular de la targeta blava de la UE continua sent beneficiari de protecció internacional. L'Estat membre que ha d'esmentar-se en el comentari respondrà no més tard d'1 mes després de rebre la sol·licitud d'informació.
Quan, d'acord amb els instruments internacionals pertinents o la legislació nacional, la responsabilitat de la protecció internacional del titular de la targeta blava de la UE es transferís a l'Estat membre després d'emetre una targeta blava de la UE d'acord amb el primer paràgraf, aquest Estat membre modificarà el comentari en conseqüència en el termini de tres mesos després de la transferència.
Quan una targeta blava de la UE sigui emesa per un Estat membre sobre la base d'una major qualificació professional en ocupacions que no figuren en l'Annex I, l'Estat membre que emet la targeta blava de la UE ha d'introduir la següent observació en aquesta targeta blava de la UE, sota l'epígraf "Remarcacions": "[Ocupació no inclosa en l'Annex I]".
Durant el període de validesa, la targeta blava de la UE donarà dret al seu titular a: (a) entrar, tornar a entrar i romandre en el territori de l'Estat membre emissor de la targeta blava de la UE; i (b) gaudir dels drets previstos en aquesta Directiva.
Si un nacional de tercers països compleix els criteris establerts en l'article 5 i no s'apliquen motius de rebuig de conformitat amb l'article 7, se li concedirà una targeta blava de la UE.
2. els Estats membres establiran un període de validesa estàndard per a la targeta blava de la UE, que serà d'almenys 24 mesos. Si el contracte de treball del titular de la targeta blava de la UE cobreix un període més curt, la targeta blava de la UE serà vàlida almenys durant el període de vigència del contracte de treball més 3 mesos, però no per més temps que el període de validesa del document de viatge del titular de la targeta blava de la UE és més curt que el període de validesa de la targeta blava de la UE que s'aplicarà sota la primera o segona frase, la targeta blava de la UE serà vàlida almenys durant el període de validesa del document de viatge.
3. La targeta blava de la UE serà emesa per les autoritats competents de l'Estat membre en qüestió utilitzant el format uniforme establert en el Reglament (CE) núm. 1030/2002. D'acord amb el punt (a)(12) de l'annex d'aquest Reglament, els Estats membres podran indicar en la targeta blava de la UE les condicions d'accés al mercat laboral establertes en l'apartat 1 de l'article 15 d'aquesta Directiva.
4. Quan un Estat membre emeti una targeta blava de la UE a un nacional de tercers països a qui hagi concedit protecció internacional, introduirà el següent comentari en la targeta blava de la UE emesa a aquest nacional de tercers països, sota l'epígraf "Remarcacions": "Protecció internacional concedida per [nom de l'Estat membre] en data []". Quan aquest Estat membre retiri la protecció internacional de què gaudeix el titular de la targeta blava de la UE, emetrà, si escau, una nova targeta blava de la UE que no contingui aquesta observació.
Quan una targeta blava de la UE sigui emesa per un Estat membre a un nacional de tercers països beneficiari de protecció internacional en un altre Estat membre, l'Estat membre que emet la targeta blava de la UE haurà d'introduir el següent comentari en la targeta blava de la UE emesa a aquest nacional de tercers països, sota l'epígraf "Drets": "Protecció internacional concedida per [nom de l'Estat membre] en data []".
6. Quan una targeta blava de la UE sigui emesa per un Estat membre sobre la base d'una major qualificació professional en ocupacions que no figuren en l'Annex I, l'Estat membre que emet la targeta blava de la UE haurà d'introduir la següent observació en aquesta targeta blava de la UE, sota l'epígraf "Drets": "[Ocupació no inclosa en l'Annex I]".
Durant el període de validesa, la targeta blava de la UE donarà dret al seu titular a: (a) entrar, tornar a entrar i romandre en el territori de l'Estat membre emissor de la targeta blava de la UE; i (b) gaudir dels drets previstos en aquesta Directiva.
Els Estats membres han de determinar si les sol·licituds de targeta blava de la UE han de ser realitzades per nacionals de tercers països o per l'empresari. Alternativament, els Estats membres poden permetre que les sol·licituds siguin realitzades per qualsevol dels dos.
Es considerarà i examinarà la sol·licitud de la targeta blava de la UE quan el nacional de tercers països en qüestió resideixi fora del territori de l'Estat membre al qual desitja ser admès, o quan ja resideixi en el territori d'aquest Estat membre com a titular d'un permís de residència vàlid o d'un visat per a estades de llarga durada.
Com a excepció de l'apartat 2, un Estat membre pot acceptar, de conformitat amb la seva legislació nacional, una sol·licitud de targeta blava de la UE presentada per un nacional d'un país tercer que no estigui en possessió d'un permís de residència vàlid o un visat per a estades de llarga durada, però que estigui legalment present en el seu territori.
1.Els Estats membres han de determinar si les sol·licituds de targeta blava de la UE han de ser realitzades per nacionals de tercers països o per l'empresari. Alternativament, els Estats membres poden permetre que les sol·licituds es facin per qualsevol dels dos.
2. Es considerarà i examinarà la sol·licitud de la targeta blava de la UE quan el nacional de tercers països en qüestió resideixi fora del territori de l'Estat membre al qual desitja ser admès, o quan ja resideixi en el territori d'aquest Estat membre com a titular d'un permís de residència vàlid o d'un visat per a estades de llarga durada.
Com a excepció de l'apartat 2, un Estat membre pot acceptar, de conformitat amb la seva legislació nacional, una sol·licitud de targeta blava de la UE presentada per un nacional d'un país tercer que no estigui en possessió d'un permís de residència vàlid o un visat per a estades de llarga durada, però estigui legalment present en el seu territori.
Les autoritats competents de l'Estat membre en qüestió adoptaran una decisió sobre la sol·licitud de la targeta blava de la UE i la notificaran per escrit, de conformitat amb els procediments de notificació establerts en la llei d'aquest Estat membre, que s'aprovarà i notificarà al més aviat possible, però no més tard de 90 dies després de la data de presentació de la sol·licitud completa.
Si l'empresari ha estat reconegut d'acord amb l'article 13, la decisió sobre la sol·licitud de la targeta blava de la UE s'adoptarà i es notificarà al més aviat possible, però no més tard de 30 dies després de la data en què es va presentar la sol·licitud completa.
En el cas que la documentació presentada o la informació facilitada en suport de la sol·licitud sigui inadequada o incompleta, les autoritats competents notificaran al sol·licitant la documentació addicional o la informació requerida i establiran un termini raonable per presentar-la o facilitar-la. El termini a què es refereix l'apartat 1 se suspendrà fins que les autoritats hagin rebut la documentació addicional o la informació requerida. Si no s'ha proporcionat la documentació addicional o la informació requerida dins d'aquest termini, la sol·licitud podrà ser rebutjada.
Qualsevol decisió de rebutjar una sol·licitud de targeta blava de la UE, de retirar una targeta blava de la UE o de no renovar una targeta blava de la UE es notificarà per escrit al nacional de tercers països en qüestió i, si escau, al seu ocupador d'acord amb els procediments de notificació establerts en la legislació nacional pertinent. La notificació especificarà els motius de la decisió i l'autoritat competent a la qual es pot presentar un recurs, així com el termini de presentació d'un recurs judicial efectiu, d'acord amb la legislació nacional.
Els Estats membres poden establir un termini màxim de 90 dies abans de l'expiració de la targeta blava de la UE per presentar una sol·licitud de renovació.
Si la validesa de la targeta blava de la UE expira durant el procediment de renovació, els Estats membres permetran que el nacional de tercers països es quedi en el seu territori com si fos titular de la targeta blava de la UE fins que les autoritats competents hagin pres una decisió sobre la sol·licitud de renovació.
Quan els Estats membres expedeixin permisos de residència nacionals amb finalitats d'ocupació altament qualificada, concediran als titulars de la targeta blava de la UE les mateixes garanties processals que les previstes en els seus règims nacionals, quan les garanties processals previstes en aquests règims nacionals siguin més favorables que les previstes en els apartats 1 a 5.
1. Les autoritats competents de l'Estat membre en qüestió adoptaran una decisió sobre la sol·licitud de la targeta blava de la UE i ho notificaran per escrit, de conformitat amb els procediments de notificació establerts en la llei d'aquest Estat membre, que s'adoptarà i notificarà al més aviat possible, però no més tard de 90 dies després de la data de presentació de la sol·licitud completa.
En el cas que la documentació presentada o la informació facilitada en suport de la sol·licitud sigui inadequada o incompleta, les autoritats competents notificaran al sol·licitant la documentació addicional o la informació requerida i establiran un termini raonable per presentar-la o facilitar-la. El termini a què es refereix l'apartat 1 se suspendrà fins que les autoritats hagin rebut la documentació addicional o la informació requerida. Si no s'ha proporcionat la documentació addicional o la informació requerida dins d'aquest termini, la sol·licitud podrà ser rebutjada.
3. Qualsevol decisió de rebuig d'una sol·licitud de targeta blava de la UE, de retirada d'una targeta blava de la UE o de no renovació d'una targeta blava de la UE es notificarà per escrit al nacional de tercers països en qüestió i, si escau, al seu ocupador d'acord amb els procediments de notificació establerts en la legislació nacional pertinent. La notificació especificarà els motius de la decisió i l'autoritat competent a la qual es pot presentar un recurs, així com el termini de presentació d'un recurs judicial efectiu, d'acord amb la legislació nacional.
Els Estats membres poden establir un termini màxim de 90 dies abans de l'expiració de la targeta blava de la UE per presentar una sol·licitud de renovació.
Si la validesa de la targeta blava de la UE expira durant el procediment de renovació, els Estats membres permetran que el nacional de tercers països es quedi en el seu territori com si fos titular de la targeta blava de la UE fins que les autoritats competents hagin pres una decisió sobre la sol·licitud de renovació.
Si els Estats membres concedeixen permisos de residència nacionals amb finalitats d'ocupació altament qualificada, concediran als titulars de la targeta blava de la UE les mateixes garanties processals que les previstes en els seus règims nacionals, quan les garanties processals contemplades en aquests règims nacionals siguin més favorables que les previstes en els apartats 1 a 5.
Els Estats membres poden exigir el pagament de taxes per a la tramitació de les sol·licituds d'acord amb aquesta Directiva, i el nivell de taxes imposades per un Estat membre per a la tramitació de les sol·licituds no serà desproporcionat ni excessiu.
Quan els Estats membres expedeixin permisos de residència nacionals amb finalitats d'ocupació altament qualificada, no requeriran que els sol·licitants de la targeta blava de la UE paguin taxes més altes que les imposades als sol·licitants de permisos nacionals.
Els Estats membres poden establir procediments de reconeixement per als empresaris de conformitat amb la seva legislació nacional o la seva pràctica administrativa a l'efecte d'un procediment simplificat per a l'obtenció de la targeta blava de la UE.
Quan un Estat membre prevegi aquests procediments de reconeixement, proporcionarà informació clara i transparent als ocupadors afectats en relació, entre altres coses, amb les condicions i els criteris de reconeixement, el període de validesa del reconeixement i les conseqüències de l'incompliment de les condicions de reconeixement, inclosa la possible retirada o no renovació del reconeixement, així com amb les sancions que s'apliquin.
Els procediments de reconeixement no comportaran càrregues administratives desproporcionades o excessives ni costos per als empresaris, en particular per a les petites i mitjanes empreses.
El procediment simplificat inclourà la tramitació de les sol·licituds d'acord amb el segon paràgraf de l'apartat 1 de l'article 11. Els sol·licitants estaran exempts de presentar o aportar una o més proves a què es refereix l'apartat 1 de l'article 5, punt (b) o (e), o l'apartat 7 de l'article 5.
Els Estats membres poden negar-se a reconèixer a un ocupador de conformitat amb l'apartat 1 quan s'hagi imposat una sanció a aquest ocupador per:(a) l'ocupació de nacionals de tercers països que resideixin il·legalment de conformitat amb la Directiva 2009/52/CE;(b) el treball no declarat o l'ocupació il·legal conformement a la legislació nacional; o(c) l'incompliment de les seves obligacions legals en matèria de seguretat social, fiscalitat, drets laborals o condicions de treball.
Qualsevol decisió de negar-se a reconèixer un ocupador tindrà en compte les circumstàncies específiques del cas, inclòs el temps transcorregut des que es va imposar la sanció, i respectarà el principi de proporcionalitat.
Els Estats membres poden negar-se a renovar, o poden decidir retirar, el reconeixement d'un ocupador quan l'empresari no hagi complert les seves obligacions en virtut d'aquesta Directiva o quan el reconeixement hagi estat adquirit de manera fraudulenta.
Quan els Estats membres expedeixin permisos de residència nacionals amb finalitats d'ocupació altament qualificada i hagin establert procediments de reconeixement per als ocupadors que facilitin l'expedició d'aquests permisos de residència, aplicaran els mateixos procediments de reconeixement a les sol·licituds de targetes blaves de la UE quan els procediments de reconeixement per a l'expedició d'aquests permisos siguin més favorables que els previstos en els apartats 1 a 4.
Els Estats membres poden establir procediments de reconeixement per als empresaris de conformitat amb la seva legislació nacional o la seva pràctica administrativa a l'efecte d'un procediment simplificat per a l'obtenció de la targeta blava de la UE.
2. El procediment simplificat inclourà la tramitació de les sol·licituds d'acord amb el segon paràgraf de l'apartat 1 de l'article 11. Els sol·licitants estaran exempts de presentar o aportar una o més proves a què es refereix l'apartat 1 de l'article 5, punt (b) o (e), o l'apartat 7 de l'article 5.
Els Estats membres poden negar-se a reconèixer a un ocupador de conformitat amb l'apartat 1 quan s'hagi imposat una sanció a aquest ocupador per:(a) l'ocupació de nacionals de tercers països que resideixin il·legalment de conformitat amb la Directiva 2009/52/CE;(b) el treball no declarat o l'ocupació il·legal conformement a la legislació nacional; o(c) l'incompliment de les seves obligacions legals en matèria de seguretat social, fiscalitat, drets laborals o condicions de treball.
Els Estats membres poden negar-se a renovar, o poden decidir retirar, el reconeixement d'un ocupador quan l'empresari no hagi complert les seves obligacions en virtut d'aquesta Directiva o quan el reconeixement hagi estat adquirit de manera fraudulenta.
Quan els Estats membres expedeixin permisos de residència nacionals amb finalitats d'ocupació altament qualificada i hagin establert procediments de reconeixement per als ocupadors que facilitin l'expedició d'aquests permisos de residència, aplicaran els mateixos procediments de reconeixement a les sol·licituds de targetes blaves de la UE quan els procediments de reconeixement per a l'expedició d'aquests permisos siguin més favorables que els previstos en els apartats 1 a 4.
Els Estats membres han de preveure sancions contra els empresaris que no hagin complert les seves obligacions en virtut d'aquesta Directiva, sancions que seran efectives, proporcionades i dissuasives.
Els Estats membres han d'establir mesures per a prevenir possibles abusos d'aquesta Directiva, que inclouen el seguiment, l'avaluació i, si escau, la inspecció d'acord amb la legislació nacional o la pràctica administrativa.
Els Estats membres han de preveure sancions contra els empresaris que no hagin complert les seves obligacions en virtut d'aquesta Directiva, sancions que seran efectives, proporcionades i dissuasives.
Els Estats membres han d'adoptar mesures per a prevenir possibles abusos d'aquesta Directiva, que inclouran el seguiment, l'avaluació i, si escau, la inspecció d'acord amb la legislació nacional o la pràctica administrativa.
Els titulars de la targeta blava de la UE tindran accés a una ocupació altament qualificada en l'Estat membre en qüestió en les condicions previstes en aquest article.
Durant els primers 12 mesos de contractació legal de la persona interessada com a titular de la targeta blava de la UE, un Estat membre pot:(a) exigir que un canvi d'empresari o un canvi que pugui afectar el compliment dels criteris d'admissió establerts en l'article 5 es comuniqui a les autoritats competents d'aquest Estat membre, de conformitat amb els procediments establerts en la legislació nacional; i(b) sotmetre qualsevol canvi d'empresari a una comprovació de la situació del mercat laboral, sempre que aquest Estat membre realitzi aquesta comprovació de conformitat amb el punt (a) de l'apartat 2 de l'article 7.
El dret del titular de la targeta blava de la UE a canviar d'ocupació pot suspendre's un màxim de 30 dies, mentre que l'Estat membre en qüestió comprova que es compleixen les condicions d'admissió establertes en l'article 5 i que la vacant en qüestió no podria ser satisfeta per les persones enumerades en l'apartat a) de l'article 7, apartat a) L'Estat membre en qüestió pot oposar-se al canvi d'ocupació en aquests 30 dies.
Després de l'expiració del període de dotze mesos al qual es refereix l'apartat 2, els Estats membres només podran exigir que es comuniqui un canvi d'empresari o un canvi que afecti el compliment dels criteris d'admissió establerts en l'article 5 d'acord amb els procediments establerts per la legislació nacional, requisit que no suspendrà el dret del titular de la targeta blava de la UE a contractar i dur a terme la nova ocupació.
El titular de la targeta blava de la UE ha de comunicar l'inici i, si escau, la fi del període de desocupació a les autoritats competents de l'Estat membre de residència d'acord amb els procediments nacionals pertinents.
Sense perjudici dels criteris d'admissió establerts en l'article 5, els Estats membres poden permetre que els titulars de la targeta blava de la UE realitzin una activitat autònoma paral·lela a l'activitat en llocs de treball altament qualificats d'acord amb les condicions previstes en la legislació nacional, la qual cosa no afectarà la competència dels Estats membres per a limitar l'àmbit d'aplicació de l'activitat autònoma permesa.
Qualsevol activitat autònoma serà subsidiària de l'activitat principal de la persona interessada com a titular de la targeta blava de la UE.
Quan els Estats membres expedeixin permisos de residència nacionals amb finalitats d'ocupació altament qualificada, garantiran als titulars de la targeta blava de la UE l'accés a activitats autònomes en condicions no menys favorables que les previstes en el règim nacional pertinent.
Sense perjudici dels criteris d'admissió establerts en l'article 5, els Estats membres poden permetre que els titulars de la targeta blava de la UE participin en activitats professionals diferents de la seva activitat principal com a titular de la targeta blava de la UE d'acord amb les condicions establertes en la legislació nacional.
Com a excepció de l'apartat 1, un Estat membre pot mantenir les restriccions sobre l'accés a l'ocupació de conformitat amb la legislació nacional o comunitària vigent, sempre que aquestes activitats laborals comportin almenys una participació ocasional en l'exercici de l'autoritat pública i la responsabilitat de salvaguardar l'interès general de l'Estat o que aquestes activitats d'ocupació estiguin reservades als nacionals d'aquest Estat membre, als ciutadans de la Unió o als ciutadans del EEE.
Aquest article no perjudica el principi de preferència per als ciutadans de la Unió quan sigui aplicable en virtut de les lleis d'adhesió pertinents.
1. Els titulars de la targeta blava de la UE tindran accés a una ocupació altament qualificada en l'Estat membre en qüestió en les condicions previstes en aquest article.
2. Durant els primers 12 mesos de contractació legal de la persona interessada com a titular de la targeta blava de la UE, un Estat membre pot:(a) exigir que un canvi d'empresari o un canvi que pugui afectar el compliment dels criteris d'admissió establerts en l'article 5 es comuniqui a les autoritats competents d'aquest Estat membre, de conformitat amb els procediments establerts en la legislació nacional; i(b) sotmetre qualsevol canvi d'empresari a una comprovació de la situació del mercat laboral, sempre que aquest Estat membre realitzi aquesta comprovació de conformitat amb el punt (a) de l'apartat 2 de l'article 7.
3. Després de l'expiració del període de 12 mesos a què es refereix l'apartat 2, els Estats membres només poden exigir que es comuniqui un canvi d'empresari o un canvi que afecti el compliment dels criteris d'admissió establerts en l'article 5 d'acord amb els procediments establerts per la legislació nacional, requisit que no suspèn el dret del titular de la targeta blava de la UE a contractar i dur a terme la nova ocupació.
El titular de la targeta blava de la UE comunicarà l'inici i, si escau, la fi del període de desocupació a les autoritats competents de l'Estat membre de residència d'acord amb els procediments nacionals pertinents.
Sense perjudici dels criteris d'admissió establerts en l'article 5, els Estats membres poden permetre que els titulars de la targeta blava de la UE realitzin una activitat autònoma paral·lela a l'activitat en llocs de treball altament qualificats d'acord amb les condicions previstes en la legislació nacional, la qual cosa no afectarà la competència dels Estats membres per a limitar l'àmbit d'aplicació de l'activitat autònoma permesa.
Si els Estats membres emeten permisos de residència nacionals amb finalitats d'ocupació altament qualificada, garantiran als titulars de la targeta blava de la UE l'accés a activitats autònomes en condicions no menys favorables que les previstes en el règim nacional pertinent.
Sense perjudici dels criteris d'admissió establerts en l'article 5, els Estats membres poden permetre que els titulars de la targeta blava de la UE participin en activitats professionals diferents de la seva activitat principal com a titular de la targeta blava de la UE d'acord amb les condicions establertes en la legislació nacional.
8. Com a excepció de l'apartat 1, un Estat membre pot mantenir les restriccions sobre l'accés a l'ocupació de conformitat amb la legislació nacional o comunitària vigent, sempre que aquestes activitats laborals comportin almenys una participació ocasional en l'exercici de l'autoritat pública i la responsabilitat de salvaguardar l'interès general de l'Estat o que aquestes activitats d'ocupació estiguin reservades als nacionals d'aquest Estat membre, als ciutadans de la Unió o als ciutadans de l'EEE.
Aquest article no perjudica el principi de preferència per als ciutadans de la Unió quan sigui aplicable en virtut de les lleis d'adhesió pertinents.
Els titulars de la targeta blava de la UE gaudiran d'un tracte igual al dels nacionals de l'Estat membre que emet la targeta blava de la UE pel que fa a: (a) les condicions laborals, inclosos els salaris i l'acomiadament, les hores de treball, els permisos i les vacances, així com els requisits de seguretat i salut en el lloc de treball; (b) la llibertat d'associació i afiliació i la pertinença a una organització que representi a treballadors o empresaris o a qualsevol organització els membres de la qual es dediquen a una ocupació específica, sense perjudici de les disposicions nacionals en matèria de política pública i seguretat pública; (c) l'educació i la formació professional;(d) el reconeixement de diplomes, certificats i altres qualificacions professionals d'acord amb els procediments nacionals pertinents; (e) les branques de la seguretat social a les quals es refereix l'article 3 del Reglament (CE) núm. 883/2004; i (f) l'accés als béns i serveis posats a la disposició del públic, inclosos els procediments d'obtenció d'habitatge, així com els serveis d'informació i assessorament prestats per les oficines d'ocupació.
Pel que fa a l'apartat 1, punt c, els Estats membres poden restringir la igualtat de tracte pel que fa a les beques d'estudi i manteniment i als préstecs o altres subvencions i préstecs relacionats amb l'educació secundària i superior i la formació professional. L'accés a la universitat i a l'educació postsecundària pot estar subjecte a prerequisits específics de conformitat amb la legislació nacional.
Respecte a l'apartat 1, punt f, els Estats membres poden restringir la igualtat de tracte pel que fa als procediments per a l'obtenció d'habitatge, sense perjudici de la llibertat de contracte d'acord amb la Unió i la legislació nacional.
Els titulars de la targeta blava de la UE que es traslladen a un tercer país, o els seus supervivents que resideixen en un tercer país i que deriven drets d'un titular de la targeta blava de la UE, rebran, en relació amb la vellesa, invalidesa i mort, pensions legals basades en l'ocupació anterior del titular de la targeta blava de la UE que es van adquirir d'acord amb la legislació a la qual es refereix l'article 3 del Reglament (CE) núm. 883/2004, en les mateixes condicions i als mateixos tipus que els nacionals dels Estats membres afectats quan aquests nacionals es traslladin a un tercer país.
El dret a la igualtat de tracte establert en l'apartat 1 no perjudica el dret d'un Estat membre a retirar o negar-se a renovar la targeta blava de la UE de conformitat amb l'article 8.
Aquest article no s'aplica als titulars de la targeta blava de la UE que són beneficiaris del dret a la lliure circulació conforme a la legislació de la Unió en l'Estat membre en qüestió.
Aquest article s'aplica als titulars de la targeta blava de la UE que són beneficiaris de protecció internacional només quan resideixen en un Estat membre diferent de l'Estat membre que els va concedir protecció internacional.
Quan els Estats membres expedeixin permisos de residència nacionals amb finalitats d'ocupació altament qualificada, concediran als titulars de la targeta blava de la UE els mateixos drets d'igualtat de tracte que als titulars dels permisos de residència nacionals, quan aquests drets d'igualtat de tracte siguin més favorables que els previstos en aquest article.
Els titulars de la targeta blava de la UE gaudiran d'un tracte igual al dels nacionals de l'Estat membre que emet la targeta blava de la UE pel que fa a: a) les condicions laborals, inclosos els salaris i l'acomiadament, les hores de treball, els permisos i les vacances, així com els requisits sanitaris i de seguretat en el lloc de treball; b) la llibertat d'associació i afiliació i la pertinença a una organització que representi als treballadors o empresaris o a qualsevol organització els membres de la qual estiguin ocupats en una ocupació específica, sense perjudici de les disposicions nacionals sobre política pública i seguretat pública; c) l'educació i la formació professional; e) les branques de la seguretat social a les quals es refereix l'article 3 del Reglament (CE) núm. 883/2004; i f) l'accés als béns i serveis posats a la disposició del públic, inclosos els procediments d'obtenció d'habitatge, així com els serveis d'informació i assessorament prestats per les oficines d'ocupació.
2. Respecte a l'apartat 1, punt c, els Estats membres poden restringir la igualtat de tracte pel que fa a les beques d'estudi i manteniment i als préstecs o altres subvencions i préstecs relacionats amb l'educació secundària i superior i la formació professional. L'accés a la universitat i a l'educació postsecundària pot estar subjecte a requisits específics d'acord amb la legislació nacional.
Els titulars de la targeta blava de la UE que es traslladin a un tercer país, o els seus supervivents que resideixin en un tercer país i que obtinguin drets d'un titular de la targeta blava de la UE, rebran, en relació amb la vellesa, invalidesa i mort, pensions legals basades en l'ocupació anterior del titular de la targeta blava de la UE que van ser adquirides de conformitat amb la legislació a la qual es refereix l'article 3 del Reglament (CE) núm. 883/2004, en les mateixes condicions i als mateixos tipus que els nacionals dels Estats membres afectats quan aquests nacionals es traslladin a un tercer país.
4. El dret a la igualtat de tracte establert en l'apartat 1 no perjudica el dret d'un Estat membre a retirar o negar-se a renovar la targeta blava de la UE de conformitat amb l'article 8.
Aquest article no s'aplica als titulars de la targeta blava de la UE que són beneficiaris del dret a la lliure circulació conformement al dret de la Unió en l'Estat membre en qüestió.
6. Aquest article s'aplica als titulars de la targeta blava de la UE que són beneficiaris de protecció internacional només quan resideixen en un Estat membre diferent de l'Estat membre que els va concedir protecció internacional.
Quan els Estats membres expedeixin permisos de residència nacionals amb finalitats d'ocupació altament qualificada, concediran als titulars de la targeta blava de la UE els mateixos drets d'igualtat de tracte que als titulars dels permisos de residència nacionals, quan aquests drets d'igualtat de tracte siguin més favorables que els previstos en aquest article.
S'aplica la Directiva 2003/86/CE, subjecta a les derogacions previstes en aquest article.
Com a excepció de l'apartat 1 de l'article 3 i de l'article 8 de la Directiva 2003/86/CE, la reagrupació familiar no dependrà del fet que el titular de la targeta blava de la UE tingui unes perspectives raonables d'obtenir el dret de residència permanent, de tenir un permís de residència per un període de validesa d'un any o més, o de tenir un període mínim de residència.
Com a excepció del tercer apartat de l'apartat 1 de l'article 4 i del segon apartat de l'apartat 2 de l'article 7 de la Directiva 2003/86/CE, es poden aplicar les condicions d'integració i les mesures a les quals es fa referència, però només després que s'hagi concedit a les persones afectades la reunificació familiar.
Els membres de la família que s'incorporin a la targeta blava de la UE, un cop s'hagi concedit la targeta blava de la UE i es compleixin les condicions per a la reagrupació familiar, s'adoptarà la decisió i es notificarà al mateix temps que es resolgui la sol·licitud de la targeta blava de la UE. Quan els membres de la família s'incorporin al titular de la targeta blava de la UE i es compleixin les condicions per a la reagrupació familiar, la decisió s'adoptarà i es notificarà al més aviat possible, però no més tard de 90 dies després de la data de presentació de la sol·licitud completa.
Com a excepció de l'apartat 2 i 3 de l'article 13 de la Directiva 2003/86/CE, la durada de la validesa dels permisos de residència dels familiars serà la mateixa que la de la targeta blava de la UE en la mesura que ho permeti el període de validesa dels seus documents de viatge.
Com a excepció de l'apartat 2 de l'article 14 de la Directiva 2003/86/CE, els Estats membres no han d'aplicar cap límit de temps respecte a l'accés al mercat laboral dels membres de la família, i com a excepció de l'apartat 1 de l'article 14 (b), d'aquesta Directiva, i sense perjudici de les restriccions a què es refereix l'apartat 8 de l'article 15 d'aquesta Directiva, els membres de la família tindran accés a qualsevol ocupació i a l'activitat autònoma d'acord amb els requisits aplicables en virtut de la legislació nacional, en l'Estat membre en qüestió.
Com a excepció de l'apartat 1 de l'article 15 de la Directiva 2003/86/CE, a l'efecte del còmput de la durada de la residència requerida per a l'adquisició d'un permís de residència autònom, s'acumularà la residència en els diferents Estats membres i els Estats membres podran requerir 2 anys de residència legal i contínua en el territori de l'Estat membre on la sol·licitud del permís de residència autònom es presenti immediatament abans de la presentació de la sol·licitud corresponent.
Aquest article no s'aplica als familiars dels titulars de la targeta blava de la UE que són beneficiaris del dret a la lliure circulació conforme a la legislació de la Unió en l'Estat membre en qüestió.
Aquest article s'aplica als familiars dels titulars de la targeta blava de la UE que són beneficiaris de protecció internacional només quan aquests titulars de la targeta blava de la UE resideixen en un Estat membre diferent de l'Estat membre que els va concedir protecció internacional.
Quan els Estats membres expedeixin permisos de residència nacionals amb finalitats d'ocupació altament qualificada, concediran als titulars de la targeta blava de la UE i als seus familiars els mateixos drets que els concedits als titulars dels permisos de residència nacionals i als seus familiars quan aquests drets siguin més favorables que els previstos en aquest article.
1. s'aplica la Directiva 2003/86/CE, subjecta a les derogacions previstes en aquest article.
En virtut de la derogació de l'apartat 1 de l'article 3 i de l'article 8 de la Directiva 2003/86/CE, la reagrupació familiar no depèn del fet que el titular de la targeta blava de la UE tingui unes perspectives raonables d'obtenir el dret de residència permanent, de tenir un permís de residència per un període de validesa d'un any o més, o de tenir un període mínim de residència.
3. Com a excepció del tercer apartat de l'apartat 1 de l'article 4 i del segon apartat de l'apartat 2 de l'article 7 de la Directiva 2003/86/CE, es poden aplicar les condicions d'integració i les mesures a les quals es fa referència, però només després que s'hagi concedit a les persones afectades la reunificació familiar.
4. Com a excepció del primer paràgraf de l'apartat 4 de l'article 5 de la Directiva 2003/86/CE, on es compleixin les condicions per a la reunificació familiar i es presentin simultàniament les sol·licituds completes, s'adoptaran les decisions sobre la sol·licitud de la targeta blava de la UE. Quan els membres de la família s'incorporin al titular de la targeta blava de la UE una vegada s'hagi concedit la targeta blava de la UE i es compleixin les condicions per a la reunificació familiar, la decisió s'adoptarà i es notificarà al més aviat possible, però no més tard de 90 dies després de la data de presentació de la sol·licitud completa.
En virtut de la derogació dels apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Directiva 2003/86/CE, la durada de la validesa dels permisos de residència dels familiars serà la mateixa que la de la targeta blava de la UE en la mesura que ho permeti el període de validesa dels seus documents de viatge.
6. Com a excepció de l'apartat 2 de l'article 14 de la Directiva 2003/86/CE, els Estats membres no apliquen cap límit de temps respecte a l'accés al mercat laboral dels membres de la família. Com a excepció de l'apartat 1 de l'article 14 (b), d'aquesta Directiva, i sense perjudici de les restriccions a què es refereix l'apartat 8 de l'article 15 d'aquesta Directiva, els membres de la família tindran accés a qualsevol ocupació, i a l'activitat autònoma d'acord amb els requisits aplicables en virtut de la legislació nacional, en l'Estat membre en qüestió.
En virtut de la derogació de l'apartat 1 de l'article 15 de la Directiva 2003/86/CE, a l'efecte del còmput de la durada de la residència requerida per a l'adquisició d'un permís de residència autònom, s'acumularà la residència en els diferents Estats membres i els Estats membres podran requerir 2 anys de residència legal i contínua en el territori de l'Estat membre on la sol·licitud del permís de residència autònom es presenti immediatament abans de la presentació de la sol·licitud corresponent.
8. Aquest article no s'aplica als familiars dels titulars de la targeta blava de la UE que són beneficiaris del dret a la lliure circulació segons el dret de la Unió en l'Estat membre en qüestió.
Aquest article s'aplica als familiars dels titulars de la targeta blava de la UE que són beneficiaris de protecció internacional només quan aquests titulars de la targeta blava de la UE resideixen en un Estat membre diferent de l'Estat membre que els va concedir protecció internacional.
Quan els Estats membres expedeixin permisos de residència nacionals amb finalitats d'ocupació altament qualificada, concediran als titulars de la targeta blava de la UE i als seus familiars els mateixos drets que els concedits als titulars dels permisos de residència nacionals i als seus familiars quan aquests drets siguin més favorables que els previstos en aquest article.
S'aplica la Directiva 2003/109/CE, subjecta a les derogacions previstes en aquest article.
Com a excepció de l'apartat 1 de l'article 4 de la Directiva 2003/109/CE, un titular de la targeta blava de la UE que hagi fet ús de la possibilitat prevista en l'article 21 d'aquesta Directiva podrà acumular períodes de residència en diferents Estats membres, sempre que el titular de la targeta blava de la UE hagi acumulat:(a) el nombre d'anys de residència legal i contínua exigits en virtut de l'apartat 1 de la Directiva 2003/109/CE com a titular d'una targeta blava de la UE, una autorització com a investigador o, si escau, una autorització com a estudiant d'acord amb el segon subapartat de l'apartat 2 de l'article 4 de la Directiva 2003/109/CE o com a beneficiari de protecció internacional en el territori de l'Estat membre en el qual la sol·licitud de la condició de resident de llarga durada de la UE es presenti immediatament abans de la presentació de la sol·licitud corresponent.
A l'efecte de calcular la durada de la residència legal i contínua en la Unió a la qual es refereix l'apartat 2 (a), d'aquest article, i com a excepció del primer paràgraf de l'apartat 3 de l'article 4 de la Directiva 2003/109/CE, els períodes d'absència del territori de l'Estat membre en qüestió no interrompran la durada de la residència legal i contínua en la Unió si aquests períodes d'absència són inferiors a 12 mesos consecutius i no superen en total 18 mesos dins d'aquesta durada.
Com a excepció de l'apartat 1 de l'article 9, punt (c), de la Directiva 2003/109/CE, els Estats membres ampliaran a 24 mesos consecutius el període d'absència del territori de la Unió durant el qual un resident de llarga durada de la UE que tingui un permís de residència de llarga durada pugui estar absent de l'observació esmentada en l'apartat 2 de l'article 19 d'aquesta Directiva i als seus familiars que se'ls hagi concedit l'estatut de resident de llarga durada de la UE.
L'apartat 1 de l'article 16, punt f), l'apartat 3 de l'article 16, l'article 20 i, si escau, els articles 17 i 22 s'apliquen als titulars d'un permís de residència de llarga durada que inclogui l'observació a la qual fa referència l'apartat 2 de l'article 19.
Quan un resident de llarga durada de la UE que tingui un permís de residència de llarga durada que porti el comentari a què fa referència l'apartat 2 de l'article 19 d'aquesta Directiva exerceixi el seu dret a traslladar-se a un segon Estat membre de conformitat amb el Capítol III de la Directiva 2003/109/CE, no s'aplicaran els apartats 3 i 4 de l'article 14 d'aquesta Directiva, i el segon Estat membre podrà aplicar mesures de conformitat amb l'apartat 8 de l'article 21 d'aquesta Directiva.
1. s'aplica la Directiva 2003/109/CE, subjecta a les derogacions previstes en aquest article.
En virtut de la derogació de l'apartat 1 de l'article 4 de la Directiva 2003/109/CE, un titular de la targeta blava de la UE que hagi fet ús de la possibilitat prevista en l'article 21 d'aquesta Directiva podrà acumular períodes de residència en diferents Estats membres, sempre que el titular de la targeta blava de la UE hagi acumulat:(a) el nombre d'anys de residència legal i contínua exigits en virtut de l'apartat 1 de la Directiva 2003/109/CE com a titular d'una targeta blava de la UE, una autorització com a investigador o, si escau, una autorització com a estudiant d'acord amb el segon subapartat de l'apartat 2 de l'article 4 de la Directiva 2003/109/CE o com a beneficiari de protecció internacional en el territori de l'Estat membre en el qual la sol·licitud de la condició de resident de llarga durada de la UE es presenti immediatament abans de la presentació de la sol·licitud corresponent.
3. A l'efecte de calcular la durada de la residència legal i contínua en la Unió a la qual es refereix l'apartat 2, punt (a), d'aquest article, i com a excepció del primer subapartat de l'apartat 3 de l'article 4 de la Directiva 2003/109/CE, els períodes d'absència del territori de l'Estat membre en qüestió no interrompran la durada de la residència legal i contínua en la Unió si aquests períodes d'absència són menors de 12 mesos consecutius i no superen en total 18 mesos dins d'aquesta durada.
4. Com a excepció de l'apartat 1 de l'article 9, punt c), de la Directiva 2003/109/CE, els Estats membres ampliaran a 24 mesos consecutius el període d'absència del territori de la Unió durant el qual un resident de llarga durada de la UE que tingui un permís de residència de llarga durada pugui estar absent de l'observació esmentada en l'apartat 2 de l'article 19 d'aquesta Directiva i als seus familiars que se'ls hagi concedit l'estatut de resident de llarga durada de la UE.
5. L'apartat 1 de l'article 16, punt f), l'apartat 3 de l'article 16, l'article 20 i, si escau, els articles 17 i 22 s'apliquen als titulars d'un permís de residència de llarga durada amb l'observació esmentada en l'apartat 2 de l'article 19.
Si un resident de llarga durada de la UE que tingui un permís de residència de llarga durada amb el comentari a què fa referència l'apartat 2 de l'article 19 d'aquesta Directiva exerceix el seu dret a traslladar-se a un segon Estat membre de conformitat amb el Capítol III de la Directiva 2003/109/CE, no s'aplicaran els apartats 3 i 4 de l'article 14 d'aquesta Directiva; el segon Estat membre podrà aplicar mesures de conformitat amb l'apartat 8 de l'article 21 d'aquesta Directiva.
Els Estats membres han d'emetre titulars de la targeta blava de la UE que compleixin les condicions establertes en l'article 18 d'aquesta Directiva per a l'adquisició de la condició de resident de llarga durada de la UE amb permís de residència d'acord amb el Reglament (CE) núm. 1030/2002.
Els Estats membres introduiran les paraules "antic titular de la targeta blava de la UE" en el permís de residència esmentat en l'apartat 1 sota l'epígraf "indicacions".
Els Estats membres han d'emetre titulars de la targeta blava de la UE que compleixin les condicions establertes en l'article 18 d'aquesta Directiva per a l'adquisició de la condició de resident de llarga durada de la UE amb permís de residència d'acord amb el Reglament (CE) núm. 1030/2002.
Els Estats membres introduiran les paraules "antic titular de la targeta blava de la UE" en el permís de residència esmentat en l'apartat 1 sota l'epígraf "indicacions".
Quan un nacional de tercers països que tingui una targeta blava de la UE vàlida emesa per un Estat membre que apliqui el patrimoni de Schengen en la seva totalitat entri i es quedi en un o diversos Estats membres durant un període de 90 dies en un període de 180 dies per a dur a terme una activitat empresarial, el segon Estat membre no requerirà cap autorització per a exercir aquesta activitat diferent de la targeta blava de la UE.
Un ciutadà de tercers països que tingui una targeta blava de la UE vàlida emesa per un Estat membre que no apliqui el patrimoni de Schengen íntegrament tindrà dret a entrar i romandre amb la finalitat de dur a terme una activitat empresarial en un o diversos Estats membres durant un període de fins a 90 dies en qualsevol període de 180 dies sobre la base de la targeta blava de la UE i un document de viatge vàlid. Quan el titular de la targeta blava de la UE travessi una frontera interna per a la qual encara no s'hagin aixecat els controls en un segon Estat membre que apliqui el patrimoni de Schengen íntegrament, el segon Estat membre pot exigir al titular de la targeta blava de la UE que acrediti la finalitat comercial de l'estada.
Quan un ciutadà de tercers països que tingui una targeta blava de la UE vàlida emesa per un Estat membre que apliqui el patrimoni de Schengen entri i es quedi en un o diversos Estats membres per un període de 90 dies en un període de 180 dies a l'efecte de dur a terme una activitat empresarial, el segon Estat membre no requerirà cap autorització per a exercir aquesta activitat diferent de la targeta blava de la UE.
2. un ciutadà de tercers països que tingui una targeta blava de la UE vàlida emesa per un Estat membre que no apliqui el patrimoni de Schengen íntegrament tindrà dret a entrar i romandre amb la finalitat de dur a terme una activitat empresarial en un o diversos Estats membres durant un període de fins a 90 dies en qualsevol període de 180 dies sobre la base de la targeta blava de la UE i un document de viatge vàlid. Quan el titular de la targeta blava de la UE travessi una frontera interna per a la qual encara no s'hagin aixecat els controls en un segon Estat membre que apliqui el patrimoni de Schengen íntegrament, el segon Estat membre podrà exigir al titular de la targeta blava de la UE que acrediti la finalitat comercial de l'estada.
Després de 12 mesos de residència legal en el primer Estat membre com a titular de la targeta blava de la UE, el nacional de tercers països tindrà dret a entrar, residir i treballar en un segon Estat membre amb finalitats d'ocupació altament qualificada sobre la base de la targeta blava de la UE i un document de viatge vàlid en les condicions establertes en aquest article.
Quan la targeta blava de la UE sigui emesa per un Estat membre que no apliqui el patrimoni de Schengen íntegrament i el titular de la targeta blava de la UE travessi, a l'efecte de la mobilitat a llarg termini, una frontera interna per a la qual encara no s'han aixecat controls en un segon Estat membre que aplica el patrimoni de Schengen íntegrament, el segon Estat membre pot exigir al titular de la targeta blava de la UE que presenti la targeta blava vàlida emesa pel primer Estat membre i un contracte de treball o una oferta de treball vinculant per a una ocupació altament qualificada durant un període d'almenys 6 mesos en aquest segon Estat membre.
La sol·licitud de la targeta blava de la UE es presentarà a l'autoritat competent d'aquest Estat membre al més aviat possible i no més tard d'1 mes després que el titular de la targeta blava de la UE hagi entrat en el territori del segon Estat membre. Aquesta sol·licitud s'acompanyarà de tots els documents que acreditin el compliment de les condicions a què es refereix l'apartat 4 per al segon Estat membre. Els Estats membres determinaran si les sol·licituds han de ser realitzades per nacionals de tercers països o per l'empresari. Alternativament, els Estats membres poden permetre la presentació de sol·licituds per qualsevol dels dos.
El titular de la targeta blava de la UE podrà començar a treballar en el segon Estat membre no més tard de 30 dies després de la data de presentació de la sol·licitud completa.
La sol·licitud pot presentar-se a les autoritats competents del segon Estat membre mentre el titular de la targeta blava de la UE continuï residint en el territori del primer Estat membre.
A l'efecte d'una sol·licitud esmentada en l'apartat 3, el sol·licitant ha de presentar:(a) la targeta blava de la UE vigent emesa pel primer Estat membre;(b) un contracte laboral vàlid o, segons el que preveu la legislació nacional, una oferta laboral vinculant per a ocupació altament qualificada per a un període d'almenys 6 mesos en el segon Estat membre;(c) per a professions regulades, documents que acreditin el compliment de les condicions previstes en el contracte laboral o oferta laboral vinculant segons el que preveu la legislació nacional;(d) un document de viatge vàlid, segons el que estableix la legislació nacional;(e) una prova de compliment del llindar salarial establert en el segon Estat membre en aplicació de l'article 5, apartat 3, o, si escau, de l'article 5, apartat 4, o (5).
Pel que fa al punt c) del primer paràgraf, a l'efecte de sol·licitar una targeta blava de la UE en un segon Estat membre, els titulars de la targeta blava de la UE gaudiran d'un tracte igual al dels ciutadans de la Unió pel que fa al reconeixement de qualificacions professionals, de conformitat amb la legislació nacional i de la Unió aplicable.
En el cas de les professions no regulades, en les quals el primer Estat membre hagi emès una targeta blava de la UE sobre la base d'una major qualificació professional per a les ocupacions no enumerades en l'Annex I, el sol·licitant pot estar obligat a presentar documents que acreditin qualificacions professionals superiors en relació amb el treball a realitzar, tal com preveu la llei del segon Estat membre.
A l'efecte d'una sol·licitud esmentada en l'apartat 3, l'Estat membre en qüestió pot exigir al sol·licitant:(a) per a professions no regulades, quan el titular de la targeta blava de la UE hagi treballat durant menys de 2 anys en el primer Estat membre, que presenti documents que acreditin qualificacions professionals més altes en relació amb el treball que ha de dur-se a terme, tal com preveu la legislació nacional;(b) que acrediti tenir, o si ho preveu la legislació nacional, una assegurança de malaltia per a tots els riscos normalment coberts per als nacionals de l'Estat membre en qüestió per a períodes en els quals no es prevegi aquesta cobertura d'assegurança o el dret corresponent a les prestacions en relació amb el contracte de treball o com a resultat d'aquest.
El segon Estat membre ha de rebutjar una sol·licitud de targeta blava de la UE en els casos en què:(a) no es compleixi l'apartat 4;(b) els documents presentats hagin estat adquirits, falsificats o manipulats de manera fraudulenta;(c) l'ocupació no compleixi les condicions establertes per la llei aplicable, fixades en convenis col·lectius o establertes per pràctiques de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 5; o(d) el titular de la targeta blava de la UE representi una amenaça per a la política pública, la seguretat pública o la salut pública.
En relació amb qualsevol procediment de sol·licitud de mobilitat a llarg termini, s'aplicaran les garanties processals previstes en els apartats 2 i 3 de l'article 11 i, sense perjudici de l'apartat 4 d'aquest article, la decisió de rebutjar una sol·licitud de mobilitat a llarg termini tindrà en compte les circumstàncies específiques del cas i respectarà el principi de proporcionalitat.
El segon Estat membre pot rebutjar una sol·licitud de targeta blava de la UE sobre la base d'un control dut a terme de conformitat amb el punt (a) de l'apartat 2 de l'article 7, només si aquest Estat membre realitza aquests controls quan sigui el primer Estat membre.
El segon Estat membre adoptarà qualsevol de les següents decisions sobre una sol·licitud de targeta blava de la UE:(a) quan es compleixin les condicions de mobilitat establertes en aquest article, emetre una targeta blava de la UE i permetre que el nacional de tercers països resideixi en el seu territori amb finalitats d'ocupació altament qualificada; o(b) quan no es compleixin les condicions de mobilitat establertes en aquest article, rebutjar la sol·licitud i exigir al sol·licitant i als seus familiars, de conformitat amb els procediments previstos en la legislació nacional, que abandonin el seu territori.
Com a excepció de l'apartat 1 de l'article 11, el segon Estat membre notificarà al sol·licitant i al primer Estat membre la seva decisió per escrit al més aviat possible, però no més tard de 30 dies després de la data de presentació de la sol·licitud completa.
En circumstàncies excepcionals i degudament justificades vinculades a la complexitat de la sol·licitud, un Estat membre podrà prorrogar 30 dies el termini a què es refereix el segon paràgraf, informant al sol·licitant de la pròrroga no més tard de 30 dies després de la data de presentació de la sol·licitud completa.
En la seva notificació al primer Estat membre, el segon Estat membre ha d'especificar els motius als quals es refereix l'apartat 6, punts (b) i (d), per a rebutjar la sol·licitud.
Quan la targeta blava de la UE emesa pel primer Estat membre venci durant el procediment de sol·licitud, el segon Estat membre podrà emetre un permís nacional de residència temporal, o una autorització equivalent, que permeti al sol·licitant continuar romanent legalment en el seu territori fins que les autoritats competents hagin pres una decisió sobre la sol·licitud.
A partir de la segona vegada que un titular de la targeta blava de la UE i, si escau, els seus familiars facin ús de la possibilitat de traslladar-se a un altre Estat membre en virtut d'aquest article i de l'article 22, "primer Estat membre" s'entendrà que significa l'Estat membre des del qual es trasllada la persona interessada i "segon Estat membre" s'entendrà com a significat l'Estat membre en el qual sol·licita la residència.
1. Després de 12 mesos de residència legal en el primer Estat membre com a titular de la targeta blava de la UE, el nacional de tercers països tindrà dret a entrar, residir i treballar en un segon Estat membre amb finalitats d'ocupació altament qualificada sobre la base de la targeta blava de la UE i un document de viatge vàlid en les condicions previstes en aquest article.
2. Quan la targeta blava de la UE sigui emesa per un Estat membre que no apliqui el patrimoni de Schengen íntegrament i el titular de la targeta blava de la UE travessi, a l'efecte de la mobilitat a llarg termini, una frontera interna per a la qual els controls encara no s'hagin elevat a un segon Estat membre que apliqui el patrimoni de Schengen íntegrament, el segon Estat membre pot exigir al titular de la targeta blava de la UE que presenti la targeta blava vàlida emesa pel primer Estat membre i un contracte de treball o una oferta de treball vinculant per a una ocupació altament qualificada durant un període d'almenys 6 mesos en aquest segon Estat membre.
3. Tan aviat com sigui possible i no més tard d'1 mes després que el titular de la targeta blava de la UE hagi entrat en el territori del segon Estat membre, la sol·licitud de la targeta blava de la UE se sotmetrà a l'autoritat competent d'aquest Estat membre. Aquesta sol·licitud anirà acompanyada de tots els documents que acreditin el compliment de les condicions a què es refereix l'apartat 4 per al segon Estat membre. Els Estats membres determinaran si les sol·licituds han de ser realitzades per nacionals de tercers països o per l'empresari. Alternativament, els Estats membres poden permetre la presentació de sol·licituds per qualsevol dels dos.
A l'efecte d'una sol·licitud a què fa referència l'apartat 3, el sol·licitant ha de presentar:(a) la targeta blava de la UE vigent emesa pel primer Estat membre;(b) un contracte laboral vàlid o, segons el que preveu la legislació nacional, una oferta laboral vinculant per a ocupació altament qualificada per a un període d'almenys 6 mesos en el segon Estat membre;(c) per a professions regulades, documents que acreditin el compliment de les condicions previstes en el contracte laboral o oferta laboral vinculant segons el que preveu la legislació nacional;(d) un document de viatge vàlid, segons el que estableix la legislació nacional;(e) una prova de compliment del llindar salarial establert en el segon Estat membre en aplicació de l'article 5, apartat 3, o, si escau, de l'article 5, apartat 4, o (5).
A l'efecte d'una sol·licitud a la qual fa referència l'apartat 3, l'Estat membre interessat pot exigir al sol·licitant:(a) per a professions no regulades, quan el titular de la targeta blava de la UE hagi treballat durant menys de 2 anys en el primer Estat membre, presentar documents que acreditin qualificacions professionals més altes en relació amb el treball que ha de dur-se a terme, tal com preveu la legislació nacional;(b) proporcionar proves de tenir, o si ho preveu la legislació nacional, haver sol·licitat una assegurança de malaltia per a tots els riscos normalment coberts per als nacionals de l'Estat membre afectat per períodes en els quals no es prevegi aquesta cobertura d'assegurança o el dret corresponent a prestacions en relació amb el contracte de treball o resultant d'aquest.
6. El segon Estat membre ha de rebutjar una sol·licitud de targeta blava de la UE en els casos en què:(a) no es compleixi l'apartat 4;(b) els documents presentats hagin estat adquirits, falsificats o manipulats de manera fraudulenta;(c) l'ocupació no compleixi les condicions establertes per la llei aplicable, fixades en convenis col·lectius o establertes per pràctiques de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 5; o(d) el titular de la targeta blava de la UE representi una amenaça per a la política pública, la seguretat pública o la salut pública.
En relació amb qualsevol procediment de sol·licitud de mobilitat a llarg termini, s'aplicaran les garanties processals previstes en els apartats 2 i 3 de l'article 11 i, sense perjudici de l'apartat 4 d'aquest article, la decisió de rebutjar una sol·licitud de mobilitat a llarg termini tindrà en compte les circumstàncies específiques del cas i respectarà el principi de proporcionalitat.
8. El segon Estat membre pot rebutjar una sol·licitud de targeta blava de la UE sobre la base d'un control dut a terme de conformitat amb el punt (a) de l'apartat 2 de l'article 7, només si aquest Estat membre realitza aquests controls quan sigui el primer Estat membre.
El segon Estat membre adoptarà qualsevol de les següents decisions sobre una sol·licitud de targeta blava de la UE:(a) quan es compleixin les condicions de mobilitat establertes en aquest article, emetre una targeta blava de la UE i permetre que el nacional de tercers països resideixi en el seu territori amb finalitats d'ocupació altament qualificada; o(b) quan no es compleixin les condicions de mobilitat establertes en aquest article, rebutjar la sol·licitud i exigir al sol·licitant i als seus familiars, de conformitat amb els procediments previstos en la legislació nacional, que abandonin el seu territori.
Si la targeta blava de la UE emesa pel primer Estat membre expira durant el procediment de sol·licitud, el segon Estat membre pot emetre un permís nacional de residència temporal, o una autorització equivalent, que permeti al sol·licitant continuar romanent legalment en el seu territori fins que les autoritats competents hagin pres una decisió sobre la sol·licitud.
A partir de la segona vegada que un titular de la targeta blava de la UE i, si escau, els seus familiars facin ús de la possibilitat de traslladar-se a un altre Estat membre en virtut d'aquest article i de l'article 22, "primer Estat membre" s'entendrà que significa l'Estat membre des del qual es trasllada la persona interessada i "segon Estat membre" s'entendrà que significa l'Estat membre en el qual sol·licita la residència.
Quan un titular de la targeta blava de la UE es traslladi a un segon Estat membre de conformitat amb l'article 21 i quan la família del titular de la targeta blava de la UE ja estigui constituïda en el primer Estat membre, els membres de la seva família tindran dret a acompanyar o unir-se al titular de la targeta blava de la UE.
La Directiva 2003/86/CE i l'article 17 d'aquesta Directiva s'apliquen en els casos esmentats en el primer paràgraf d'aquest paràgraf, amb subjecció a les derogacions previstes en els paràgrafs 2 a 7 d'aquest article.
Quan la família no estava ja constituïda en el primer Estat membre, s'aplica l'article 17 d'aquesta Directiva.
Com a excepció de l'apartat 1 de l'article 13 de la Directiva 2003/86/CE, els familiars del titular de la targeta blava de la UE tindran dret a entrar i romandre en el segon Estat membre sobre la base dels permisos de residència vàlids obtinguts en el primer Estat membre com a membres de la família d'un titular de la targeta blava de la UE.
Quan els permisos de residència dels membres de la família siguin expedits per un Estat membre que no apliqui el patrimoni de Schengen íntegrament i aquests membres de la família s'incorporin al titular de la targeta blava de la UE quan travessin una frontera interna per a la qual encara no s'han eliminat els controls amb la finalitat de traslladar-se a un segon Estat membre que apliqui el patrimoni de Schengen íntegrament, el segon Estat membre pot exigir als membres de la família que hagin obtingut en el primer Estat membre com a membres de la família del titular de la targeta blava de la UE.
Com a excepció de l'apartat 3 de l'article 5 de la Directiva 2003/86/CE, no més tard d'1 mes després de l'entrada en el territori del segon Estat membre, els familiars afectats o el titular de la targeta blava de la UE, de conformitat amb la legislació nacional, presentaran una sol·licitud de permís de residència com a membre de la família a les autoritats competents d'aquest Estat membre.
Si el permís de residència d'un familiar expedit pel primer Estat membre expira durant el procediment o deixa de donar dret al titular a residir legalment en el segon Estat membre, el segon Estat membre permetrà al familiar romandre en el seu territori fins que les autoritats competents del segon Estat membre hagin pres una decisió sobre la sol·licitud, si fos necessari emetent un permís nacional de residència temporal o una autorització equivalent.
Com a excepció de l'apartat 2 de l'article 5 i de l'apartat 1 de l'article 7 de la Directiva 2003/86/CE, el segon Estat membre pot exigir als familiars afectats que presentin o facilitin la seva sol·licitud d'un permís de residència:(a) el seu permís de residència en el primer Estat membre i un document de viatge vàlid, o còpies compulsades del mateix;(b) proves que hagin residit com a membres de la família del titular de la targeta blava de la UE en el primer Estat membre;(c) proves documentals com es fa referència en l'apartat 1 de l'article 7, punt (b), de la Directiva 2003/86/CE.
Quan es compleixin les condicions previstes en aquest article i es presentin simultàniament les sol·licituds, el segon Estat membre emetrà els permisos de residència per als familiars al mateix temps que la targeta blava de la UE.
Com a excepció de l'apartat 4 de l'article 17, quan es compleixin les condicions establertes en aquest article i els membres de la família s'incorporin al titular de la targeta blava de la UE una vegada concedida la targeta blava de la UE, els permisos de residència per als membres de la família es concediran no més tard de 30 dies després de la data de presentació de la sol·licitud completa.
En circumstàncies degudament justificades vinculades a la complexitat de la sol·licitud, els Estats membres poden ampliar el termini esmentat en el segon paràgraf un màxim de 30 dies.
Aquest article s'aplica als familiars dels titulars de la targeta blava de la UE que són beneficiaris de protecció internacional només quan aquests titulars de la targeta blava de la UE es traslladen a residir en un Estat membre diferent de l'Estat membre que els va concedir protecció internacional.
Aquest article no s'aplica als familiars dels titulars de la targeta blava de la UE que són beneficiaris del dret a la lliure circulació conforme a la legislació de la Unió en el segon Estat membre.
1. Quan un titular de la targeta blava de la UE es traslladi a un segon Estat membre de conformitat amb l'article 21 i quan la família del titular de la targeta blava de la UE ja estigui constituïda en el primer Estat membre, els membres de la seva família tindran dret a acompanyar o unir-se al titular de la targeta blava de la UE.
Com a excepció de l'apartat 1 de l'article 13 de la Directiva 2003/86/CE, els familiars del titular de la targeta blava de la UE tindran dret a entrar i romandre en el segon Estat membre sobre la base dels permisos de residència vàlids obtinguts en el primer Estat membre com a membres de la família d'un titular de la targeta blava de la UE.
En virtut de la derogació de l'apartat 3 de l'article 5 de la Directiva 2003/86/CE, com a màxim un mes després de l'entrada en el territori del segon Estat membre, els familiars afectats o el titular de la targeta blava de la UE, de conformitat amb la legislació nacional, presentaran una sol·licitud de permís de residència com a membre de la família a les autoritats competents d'aquest Estat membre.
4. Com a excepció de l'apartat 2 de l'article 5 i de l'apartat 1 de l'article 7 de la Directiva 2003/86/CE, el segon Estat membre pot exigir als familiars afectats que presentin o facilitin la seva sol·licitud d'un permís de residència:(a) el seu permís de residència en el primer Estat membre i un document de viatge vàlid, o còpies compulsades del mateix;(b) proves que hagin residit com a membres de la família del titular de la targeta blava de la UE en el primer Estat membre;(c) proves documentals com es fa referència en l'apartat 1 de l'article 7, punt (b), de la Directiva 2003/86/CE.
Quan es compleixin les condicions previstes en aquest article i es presentin simultàniament les sol·licituds, el segon Estat membre emetrà els permisos de residència per a familiars al mateix temps que la targeta blava de la UE.
6. Aquest article s'aplica als familiars dels titulars de la targeta blava de la UE que són beneficiaris de protecció internacional només quan aquests titulars de la targeta blava de la UE es traslladen a residir en un Estat membre diferent de l'Estat membre que els va concedir protecció internacional.
Aquest article no s'aplica als familiars dels titulars de la targeta blava de la UE que són beneficiaris del dret a la lliure circulació conforme a la legislació de la Unió en el segon Estat membre.
Sense perjudici de l'apartat 1 de l'article 8, punt (a) i de l'apartat 2 de l'article 8, punt (a), en el qual un titular de la targeta blava de la UE es trasllada a un altre Estat membre en virtut de l'article 21, el primer Estat membre no retirarà la targeta blava de la UE abans que el segon Estat membre hagi pres una decisió sobre la sol·licitud de mobilitat a llarg termini.
En cas que el segon Estat membre rebutgi la sol·licitud d'una targeta blava de la UE de conformitat amb l'apartat 9 de l'article 21, punt b), el primer Estat membre, a petició del segon Estat membre, permetrà la reentrada del titular de la targeta blava de la UE i, si escau, dels seus familiars, sense formalitats i sense demora, també s'aplicarà si la targeta blava de la UE emesa pel primer Estat membre ha expirat o ha estat retirada durant l'examen de la sol·licitud.
El titular de la targeta blava de la UE o l'empresari del segon Estat membre pot ser responsable dels costos relacionats amb la reentrada del titular de la targeta blava de la UE i dels seus familiars, tal com es fa referència en l'apartat 2.
Els Estats membres poden preveure sancions de conformitat amb l'article 14 contra un ocupador d'un titular de la targeta blava de la UE, quan aquest ocupador sigui responsable d'un incompliment de les condicions de mobilitat establertes en aquest capítol.
Quan un Estat membre retiri o no renovi una targeta blava de la UE que porti l'observació a la qual fa referència l'apartat 5 de l'article 9 i decideixi expulsar al nacional de tercers països, sol·licitarà a l'Estat membre indicat en aquesta observació que confirmi que la persona interessada continua sent beneficiària de protecció internacional en aquest Estat membre; l'Estat membre indicat en aquesta observació respondrà en el termini d'1 mes després de rebre la sol·licitud d'informació.
Quan el nacional de tercers països continuï sent beneficiari de protecció internacional en l'Estat membre indicat en aquesta observació, aquesta persona serà expulsada a aquest Estat membre que, sense perjudici de la legislació nacional o de la Unió aplicable i del principi d'unitat familiar, permeti immediatament la reentrada, sense formalitats, d'aquesta persona i dels seus familiars.
Com a excepció del segon paràgraf d'aquest paràgraf, l'Estat membre que va adoptar la decisió d'expulsió conservarà el dret a retirar el nacional de tercers països, de conformitat amb les seves obligacions internacionals, a un país diferent de l'Estat membre que va concedir protecció internacional, on es compleixin les condicions especificades en l'apartat 2 de l'article 21 de la Directiva 2011/95/UE respecte a aquest nacional de tercers països.
Quan un titular de la targeta blava de la UE o els seus familiars travessin la frontera exterior d'un Estat membre que apliqui el patrimoni de Schengen íntegrament, aquest Estat membre consultarà el Sistema d'Informació de Schengen de conformitat amb el Reglament (UE) 2016/399. Aquest Estat membre denegarà l'entrada a persones per a les quals s'hagi emès una alerta amb la finalitat de denegar l'entrada i l'estada en el Sistema d'Informació de Schengen.
Sense perjudici de l'apartat 1 de l'article 8, punt (a) i de l'apartat 2 de l'article 8, punt (a), en el qual un titular de la targeta blava de la UE es trasllada a un altre Estat membre en virtut de l'article 21, el primer Estat membre no retirarà la targeta blava de la UE abans que el segon Estat membre hagi pres una decisió sobre la sol·licitud de mobilitat a llarg termini.
En cas que el segon Estat membre rebutgi la sol·licitud de la targeta blava de la UE de conformitat amb l'apartat 9 de l'article 21, punt b), el primer Estat membre, a petició del segon Estat membre, permetrà la reentrada del titular de la targeta blava de la UE i, si escau, dels seus familiars, sense formalitats i sense demora, així com si la targeta blava de la UE emesa pel primer Estat membre ha expirat o ha estat retirada durant l'examen de la sol·licitud.
3. El titular de la targeta blava de la UE o l'empresari del segon Estat membre pot ser responsable dels costos relacionats amb la reentrada del titular de la targeta blava de la UE i dels seus familiars, tal com es fa referència en l'apartat 2.
Els Estats membres poden preveure sancions de conformitat amb l'article 14 contra un ocupador d'un titular de la targeta blava de la UE, quan aquest ocupador sigui responsable d'un incompliment de les condicions de mobilitat establertes en aquest capítol.
Quan un Estat membre retiri o no renovi una targeta blava de la UE que porti l'observació a la qual fa referència l'apartat 5 de l'article 9 i decideixi expulsar al nacional de tercers països, sol·licitarà a l'Estat membre indicat en aquesta observació que confirmi que la persona interessada continua sent beneficiària de protecció internacional en aquest Estat membre. L'Estat membre indicat en aquesta observació respondrà en el termini d'1 mes després de rebre la sol·licitud d'informació.
Si un titular de la targeta blava de la UE o els seus familiars travessen la frontera exterior d'un Estat membre que aplica el patrimoni de Schengen íntegrament, aquest Estat membre consultarà el Sistema d'Informació de Schengen de conformitat amb el Reglament (UE) 2016/399. Aquest Estat membre denegarà l'entrada a persones per a les quals s'hagi emès una alerta a l'efecte de denegar l'entrada i l'estada en el Sistema d'Informació de Schengen.
Els Estats membres podran accedir fàcilment als sol·licitants de la targeta blava de la UE a la informació sobre les proves documentals necessàries per a la sol·licitud, així com a la informació sobre les condicions d'entrada i residència aplicables als nacionals de tercers països de l'àmbit d'aplicació d'aquesta Directiva i als seus familiars, inclosos els seus drets i obligacions i les garanties processals, inclosa la informació sobre els llindars salarials establerts en l'Estat membre en qüestió de conformitat amb l'apartat 3, (4) i (5) de l'article 5 i les taxes aplicables.
Aquesta informació també inclourà informació sobre:(a) activitats empresarials en el territori de l'Estat membre en què es permeti la participació d'un titular de la targeta blava de la UE d'un altre Estat membre, tal com es fa referència en l'article 20; i(b) els procediments aplicables a l'obtenció d'una targeta blava de la UE i permisos de residència per als membres de la família en un segon Estat membre, tal com es fa referència en els articles 21 i 22.
Quan els Estats membres decideixin introduir mesures legislatives o reglamentàries de conformitat amb l'article 6 o que facin ús de la possibilitat prevista en l'apartat a) de l'article 7, comunicaran de la mateixa manera informació sobre aquestes decisions, de conformitat amb l'apartat a) de l'article 7, especificant, si escau, els sectors, les ocupacions i les regions afectades.
Quan els Estats membres expedeixin permisos de residència nacionals amb finalitats d'ocupació altament qualificada, garantiran el mateix accés a la informació sobre la targeta blava de la UE que es proporciona respecte als permisos de residència nacionals.
Els Estats membres han de comunicar a la Comissió la següent informació almenys una vegada a l'any i sempre que es modifiqui la informació:(a) el factor que han establert per a determinar els llindars salarials anuals de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 5 o (5), i les quantitats nominals resultants;(b) la llista de les professions per a les quals s'aplica un llindar salarial més baix de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 5;(c) una llista de les activitats empresarials permeses, a l'efecte de l'article 20;(d) informació sobre mesures legislatives o reglamentàries a què fa referència l'article 6, si escau;(e) informació sobre qualsevol control de la situació del mercat laboral previst en l'apartat a de l'article 7, si escau.
Quan els Estats membres rebutgin les sol·licituds d'una targeta blava de la UE basada en consideracions ètiques de contractació de conformitat amb el punt e de l'apartat 2 de l'article 7, comunicaran i justificaran aquests rebuigs a la Comissió i als altres Estats membres cada any respecte als països i professions afectats.
Els Estats membres han d'informar la Comissió d'acords amb tercers països celebrats de conformitat amb el punt e de l'apartat 2 de l'article 7.
Els Estats membres podran accedir fàcilment als sol·licitants d'una targeta blava de la UE sobre les proves documentals necessàries per a la seva sol·licitud, així com sobre les condicions d'entrada i residència aplicables als nacionals de tercers països que entren en l'àmbit d'aplicació d'aquesta Directiva i als seus familiars, inclosos els seus drets i obligacions i les garanties processals, inclosa la informació sobre els llindars salarials establerts en l'Estat membre en qüestió de conformitat amb l'apartat 3, (4) i (5) de l'article 5 i les taxes aplicables.
Quan els Estats membres expedeixin permisos de residència nacionals amb finalitats d'ocupació altament qualificada, garantiran el mateix accés a la informació sobre la targeta blava de la UE que es proporciona respecte als permisos de residència nacionals.
3. els Estats membres comunicaran a la Comissió la següent informació almenys una vegada a l'any i sempre que es modifiqui la informació:(a) el factor que han establert per a determinar els llindars salarials anuals de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 5 o (5), i les quantitats nominals resultants;(b) la llista de les professions per a les quals s'aplica un llindar salarial més baix de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 5;(c) una llista de les activitats empresarials permeses, als efectes de l'article 20;(d) informació sobre mesures legislatives o reglamentàries a què fa referència l'article 6, si escau;(e) informació sobre qualsevol control de la situació del mercat laboral previst en l'apartat a de l'article 7, si escau.
De conformitat amb el Reglament (CE) núm. 862/2007 del Parlament Europeu i del Consell [E0025], els Estats membres han de comunicar a la Comissió les estadístiques sobre el nombre de nacionals de tercers països als quals se'ls va concedir la targeta blava de la UE durant l'any natural anterior, especificant les sol·licituds que es van considerar inadmissibles per motius de l'article 6, punt (a) de la present Directiva, així com les estadístiques sobre el nombre de nacionals de tercers països als quals la targeta blava de la UE va ser renovada o retirada durant l'any natural anterior. Aquestes estadístiques es desagregaran per ciutadania, durada dels permisos, sexe i edat i, si estan disponibles, per ocupació, la grandària de l'empresa i el sector econòmic de la UE.
Les estadístiques dels familiars admesos es comunicaran de la mateixa manera, excepte pel que fa a la informació sobre la seva ocupació i el sector econòmic.
Per als titulars de la targeta blava de la UE i els seus familiars que hagin obtingut permisos de residència en un segon Estat membre de conformitat amb els articles 21 i 22 d'aquesta Directiva, la informació proporcionada, a més, especificarà l'Estat membre de residència anterior.
A l'efecte de l'aplicació de l'apartat 3 de l'article 5, (4) i (5) d'aquesta Directiva, es farà referència a les dades facilitades pels Estats membres a Eurostat de conformitat amb el Reglament (UE) núm. 549/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0026] i, si escau, a les dades nacionals.
1 El 18 de novembre de 2025, i anualment a partir de llavors, els Estats membres, de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 862/2007 del Parlament Europeu i del Consell [E0025], comunicaran a la Comissió les estadístiques sobre el nombre de nacionals de tercers països als quals se'ls va concedir la targeta blava de la UE durant l'any natural anterior, especificant les sol·licituds que es van considerar inadmissibles per motius de l'article 6, punt (a) de la present Directiva, així com les estadístiques sobre el nombre de nacionals de tercers països als quals es va renovar o retirar la targeta blava de la UE durant l'any natural anterior, i les estadístiques sobre els ciutadans, la durada dels permisos, el sexe i l'edat i, si estan disponibles, la grandària de l'empresa i el sector econòmic de la UE.
A l'efecte de l'aplicació de l'apartat 3 de l'article 5, (4) i (5) d'aquesta Directiva, es farà referència a les dades facilitades pels Estats membres a Eurostat de conformitat amb el Reglament (UE) núm. 549/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0026] i, si escau, a les dades nacionals.
Les ocupacions per a les quals els coneixements, les habilitats i les competències que acreditin diversos anys d'experiència professional rellevant es consideren equivalents als coneixements, les competències i les competències que acreditin les qualificacions d'educació superior a l'efecte de sol·licitar la targeta blava de la UE s'inclouran en l'Annex I.
Per al 18 de novembre de 2026, i cada dos anys després, la Comissió presentarà un informe al Parlament Europeu i al Consell sobre la valoració de la llista d'ocupacions de l'Annex I, tenint en compte les necessitats canviants del mercat laboral, que s'elaborarà prèvia consulta a les autoritats nacionals, sobre la base d'una consulta pública que inclourà als interlocutors socials, i sobre la base d'aquests informes, si escau, la Comissió podrà presentar propostes legislatives per a la modificació de l'Annex I.
Les ocupacions per a les quals els coneixements, les habilitats i les competències que acreditin diversos anys d'experiència professional rellevant es consideren equivalents als coneixements, les habilitats i les competències que acreditin les qualificacions d'educació superior per a la sol·licitud de la targeta blava de la UE s'inclouran en l'Annex I.
2. El 18 de novembre de 2026, i cada dos anys després, la Comissió presentarà un informe al Parlament Europeu i al Consell sobre la valoració de la llista d'ocupacions de l'Annex I, tenint en compte les necessitats canviants del mercat laboral, que s'elaborarà prèvia consulta a les autoritats nacionals, sobre la base d'una consulta pública que inclogui als interlocutors socials, i sobre la base d'aquests informes, si escau, la Comissió podrà presentar propostes legislatives per a la modificació de l'Annex I.
El 18 de novembre de 2026, i cada quatre anys després, la Comissió presentarà un informe al Parlament Europeu i al Consell sobre l'aplicació d'aquesta Directiva en els Estats membres.
Aquests informes avaluaran, en particular, l'impacte dels articles 5 i 13 i del capítol V. La Comissió proposarà les esmenes que consideri necessàries.
La Comissió ha d'avaluar específicament la rellevància del llindar salarial establert en l'article 5 i de les derogacions previstes en aquest article, tenint en compte, entre altres coses, la diversitat de les situacions econòmiques, sectorials i geogràfiques.
Els Estats membres nomenaran punts de contacte que seran responsables de rebre i transmetre la informació necessària per a aplicar els articles 18, 20, 21 i 24 i cooperaran de manera eficaç entre si.
Els punts de contacte esmentats en l'apartat 1 d'aquest article han de cooperar de manera efectiva en relació amb els acords de validació amb les parts interessades en els sectors de l'educació, la formació, l'ocupació i la joventut, així com en altres àmbits polítics pertinents, necessaris per a aplicar l'apartat b de l'article 5.
Els Estats membres han de garantir una cooperació adequada en l'intercanvi de la informació a la qual es refereix l'apartat 1. Els Estats membres han de donar preferència a l'intercanvi d'informació per mitjans electrònics.
Els Estats membres nomenaran punts de contacte que seran responsables de rebre i transmetre la informació necessària per a aplicar els articles 18, 20, 21 i 24 i cooperaran de manera eficaç entre si.
Els punts de contacte esmentats en l'apartat 1 d'aquest article han de cooperar de manera efectiva en relació amb els acords de validació amb les parts interessades en els sectors de l'educació, la formació, l'ocupació i la joventut, així com en altres àmbits polítics pertinents, necessaris per a aplicar l'apartat b de l'article 5.
Els Estats membres han de garantir una cooperació adequada en l'intercanvi de la informació a què es refereix l'apartat 1. Els Estats membres han de donar preferència a l'intercanvi d'informació per mitjans electrònics.
En l'apartat 2 de l'article 2 de la Directiva (UE) 2016/801, el punt (g) se substitueix pel següent: "(g) que sol·liciten residir en un Estat membre amb finalitats d'ocupació altament qualificada en el sentit de la Directiva (UE) 2021/1883 del Parlament Europeu i del Consell [E0027].
La Directiva 2009/50/CE es deroga amb efecte a partir del 19 de novembre de 2023.
Les referències a la Directiva derogada s'interpretaran com a referències a aquesta Directiva i es llegiran d'acord amb la taula de correlació establerta en l'Annex II.
Els Estats membres posaran en vigor les lleis, reglaments i disposicions administratives necessàries per complir amb aquesta Directiva abans del 18 de novembre de 2023, i comunicaran immediatament el text d'aquestes mesures a la Comissió.
Quan els Estats membres adoptin aquestes mesures, hauran d'incloure una referència a aquesta Directiva o hauran d'anar acompanyades d'aquesta referència en ocasió de la seva publicació oficial, així com una declaració en la qual s'interpretaran com a referències a aquesta Directiva les referències en les lleis, reglaments i disposicions administratives vigents a la Directiva derogada per aquesta Directiva, i en la qual els Estats membres determinaran com es farà aquesta referència i com es formularà aquesta declaració.
Els Estats membres han de comunicar a la Comissió el text de les principals mesures de la legislació nacional que adoptin en l'àmbit contemplat en aquesta Directiva.
Els Estats membres hauran d'aplicar les lleis, reglaments i disposicions administratives necessàries per complir amb aquesta Directiva abans del 18 de novembre de 2023, i comunicaran immediatament el text d'aquestes mesures a la Comissió.
2. Els Estats membres comunicaran a la Comissió el text de les principals mesures de la legislació nacional que adoptin en l'àmbit contemplat en aquesta Directiva.
Aquesta Directiva entrarà en vigor el vintè dia després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
Aquesta Directiva va dirigida als Estats membres de conformitat amb els Tractats.