Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 1151/2012 del Parlament Europeu i del Consell de 21 de novembre de 2012 sobre els règims de qualitat dels productes agrícoles i alimentosos [E0001], i en particular l'apartat 1 de l'article 52 del mateix,,
Atenent que:
(1) De conformitat amb l'article 50 del Reglament (UE) núm. 1151/2012, la Comissió ha examinat les sol·licituds de registre dels noms "Jambon sec de l' ⁇ le de Beauté", "Lonzo de l' ⁇ le de Beauté" i "Coppa de l' ⁇ le de Beauté" com a indicacions geogràfiques protegides (IGP), presentades per les autoritats franceses el 17 d'agost de 2018 (fitxers IGP-FR-02426, IGP-FR-02428 i IGP-FR-02430).
(2) La lletra a) de l'apartat 1 de l'article 7 del Reglament (UE) núm. 1151/2012 estableix que, per registrar-se, s'ha d'haver utilitzat un nom en el comerç o en un idioma comú.
(3) En virtut de la lletra b) de l'apartat 1 de l'article 13, els noms registrats estan protegits contra qualsevol ús indegut, imitació o evocació, fins i tot si s'indica el veritable origen dels productes o serveis. El primer paràgraf de l'apartat 3 d'aquest article obliga els Estats membres a adoptar les mesures administratives i judicials adequades per evitar o detenir l'ús il·legal de denominacions d'origen protegides o indicacions geogràfiques protegides que es produeixen o comercialitzen en el seu territori.
(4) Això significa que un nom que contravindria la protecció concedida pel Reglament (UE) núm. 1151/2012 no podria ser utilitzat en el comerç i, per tant, no podria ser registrat en virtut d'aquest Reglament.
(5) En aquest cas, les sol·licituds són per al registre de noms que siguin potencialment evocadors de noms que ja hagin estat registrats per a un producte similar, la qual cosa fa impossible complir els criteris d'elegibilitat per al registre establerts en la lletra a) de l'apartat 1 de l'article 7 del Reglament (UE) núm. 1151/2012.
(6) En concret, el 28 de maig de 2014, els noms "Jambon sec de Corse" / "Jambon sec de Corse — Prisuttu", "Lonzo de Corse" / "Lonzo de Corse — Lonzu", "Coppa de Corse" / "Coppa de Corse — Coppa di Corsica" es van registrar com a denominacions d'origen protegides (DOP) mitjançant el Reglament (UE) núm. 581/2014, 580/2014 i 582/2014, respectivament.
(7) Des de llavors, en virtut de l'article 13 del Reglament (UE) núm. 1151/2012, aquests noms han gaudit de protecció contra, entre altres coses, qualsevol ús directe o indirecte dels mateixos respecte als productes que no s'ajustin a l'especificació pertinent i qualsevol ús indegut, imitació o evocació dels mateixos.
(8) No obstant això, un període transitori que va expirar el 27 d'abril de 2017 va ser concedit per l'esmentat Reglament a una sèrie d'empreses franceses amb seu a Còrsega i utilitzant aquests noms, però pel que fa a productes amb característiques diferents de les establertes en l'especificació; aquest període transitori estava destinat a permetre als productors en qüestió adaptar-se als requisits de l'especificació tal com es va aprovar a nivell de la UE o, en cas contrari, canviar el nom de venda utilitzat.
(9) Els noms "Jambon sec de l' ⁇ le de Beauté", "Lonzo de l' ⁇ le de Beauté" i "Coppa de l' ⁇ le de Beauté", que s'utilitzen en el comerç des de 2015, es refereixen a la mateixa àrea geogràfica que les esmentades DOP, és a dir, l'illa de Còrsega.
(10) Des del 18 de juny de 2014, l'ús dels noms "Jambon sec de l' ⁇ le de Beauté", "Lonzo de l' ⁇ le de Beauté" i "Coppa de l' ⁇ le de Beauté" constituiria, per tant, una violació de la protecció concedida a les DOP "Jambon sec de Corse" / "Jambon sec de Corse — Prisuttu", "Lonzo de Corse" / "Coppa de Corse" / "Coppa de Corse" / "Coppa de Corse" sota l'article 13(1)(b) del Reglament (UE) núm. 1151/2012.
(11) Les sol·licituds de registre de "Jambon sec de l' ⁇ le de Beauté", "Lonzo de l' ⁇ le de Beauté" i "Coppa de l' ⁇ le de Beauté" com a IGPs es van presentar a la Comissió el 17 d'agost de 2018, és a dir, en un moment en què aquests noms no podien haver estat utilitzats legalment.
(12) La Comissió va enviar dues cartes a les autoritats franceses sol·licitant aclariments: les cartes es referien principalment a la inelegibilitat dels noms en qüestió per al seu registre com a IGP.
(13) Les autoritats franceses van respondre que consideraven que els dos grups de productes (és a dir, les DOP registrades i les IGPs candidates) eren clarament diferents en termes de matèries primeres (pes de raça i cadàver), descripció, especificacions, volums de producció i preu de venda.
(14) En la seva opinió, els noms són prou diferents. Es pronuncien de forma totalment diferent. No són homònims. Es refereixen a diferents logotips (DOP i IGP). Hi ha casos comparables de noms similars relacionats amb la mateixa àrea geogràfica: els noms registrats de vi " ⁇ le de Beauté" (DOP) i "Corse" (IGP), que són sinònims i es relacionen amb la mateixa àrea geogràfica, i els noms agrícoles registrats "Aceto balsamico tradizionale di Modena" (DOP) i "Aceto Balsamico di Modena" (IGP), que són gairebé totalment homònims.
(15) A la vista de les diferències entre els productes i els seus noms, i donats els precedents esmentats anteriorment, les autoritats franceses són de l'opinió que els consumidors serien plenament conscients de la diferència de qualitat entre el producte el nom del qual està registrat com a DOP i el producte venut sota el nom " ⁇ le de Beauté", de la mateixa manera que són capaços de diferenciar entre un vi de DOP "Corse" o "Vin de Beauté" i un vinagre de DOP "Aceto balsamico tradizionale di Modena" i un vinagre d'IGP "Aceto Balsamico di Modena".
(16) Els tres noms que contenen el terme " ⁇ le de Beauté" i els tres noms registrats corresponents que contenen el terme "Corse" en relació amb la mateixa àrea geogràfica serien, per tant, "suficientment distintius".
(17) La Comissió infereix d'això que les autoritats franceses consideren que l'ús dels noms "Jambon sec de l' ⁇ le de Beauté", "Lonzo de l' ⁇ le de Beauté" i "Coppa de l' ⁇ le de Beauté" en el comerç i en la llengua comuna després del registre de les DOP "Jambon sec de Corse" / "Jambon sec de Corse — Prisuttu", "Lonzo de Corse" / "Coppa de Corse" / "Coppa de Corse — Coppa di Corsica" no constitueix l'evocació de les DOP registrades anteriorment.
(18) La Comissió assenyala que les autoritats franceses no han presentat estudis ni enquestes ni aportat cap altra evidència específica per donar suport a l'opinió que els noms "Jambon sec de l' ⁇ le de Beauté", "Lonzo de l' ⁇ le de Beauté" i "Coppa de l' ⁇ le de Beauté", utilitzats en el comerç o en l'idioma comú després del 18 de juny de 2014, no constitueixen l'evocació de les DOP "Jambon sec de Corse" / "Jambon sec de Corse" / "Lonzo de Corse" / "Coppa de Corse" / "Coppa de Corse" / "Coppa de Corse" / "Coppa de Corse" / "Coppa de Corse - Coppa di Corsica".
(19) En concret, pel que fa a les diferències de qualitat entre els productes respecte als quals s'està buscant el registre i els que ja es beneficien de la protecció, cal assenyalar, en primer lloc, que aquestes diferències –que no estan enlloc indicades en l'etiquetatge– són conegudes a priori només per un públic especialment ben informat i, en segon lloc, que, en termes de qualitat objectiva, totes les diferències comporten una menor qualitat i un vincle molt més tènue amb la zona per part del producte per al qual s'està buscant el registre del nom.
(20) Pel que fa al potencial d'evocació dels noms "Jambon sec de l' ⁇ le de Beauté", "Lonzo de l' ⁇ le de Beauté" i "Coppa de l' ⁇ le de Beauté", cal assenyalar que, tot i que la pronunciació és certament diferent, la sinonímia és òbvia, de manera que l'evocació no es pot descartar de cap manera, com es pot veure a la jurisprudència de Glen/Scotch Whisky [E0002], que destaca el fet que la similitud fonètica no és un requisit previ per a l'evocació, en aquest cas es reconeix la proximitat conceptual dels termes "Corse" i " ⁇ le de Beauté".
(21) Assenyalar que el tipus d'indicació geogràfica és diferent (DOPs en contraposició als IGP) com a argument per mostrar la diferència entre els productes i els noms ("de Corse" en contraposició a "de l' ⁇ le de Beauté") és especulatiu, ja que en avaluar si hi ha evocació, els factors a tenir en compte són els noms registrats i els noms utilitzats en el mercat, abans del seu registre com a IGPs (si n'hi ha).
(22) La coexistència de la DOP vitivinícola "Corse / Vin de Corse" i la IGP " ⁇ le de Beauté" no és aplicable a aquest cas: aquesta situació reflecteix un procediment anterior, fonamentalment diferent i ara obsolet en el qual la Comissió va ser notificada de les denominacions nacionals avalades pels Estats membres sense poder oposar-se a elles o fins i tot tenir el dret d'escrutini, que, en qualsevol cas, hauria estat molt limitat si no il·lusori sense notificació de l'especificació.
(23) La coexistència de la DOP "Aceto balsamico tradizionale di Mòdena" i la IGP "Aceto Balsamico di Mòdena" semblaria confirmar a primera vista la possibilitat de coexistir dues indicacions geogràfiques (DOP i IGP) per a productes de la mateixa categoria amb les mateixes condicions generals (vinAGRE balsàmic) i el mateix terme geogràfic (Modena), però cal destacar que aquestes dues sol·licituds de registre van ser presentades de manera concomitant per Itàlia el 1994 per tal d'obtenir el reconeixement de la legitimitat paral·lela i concurrent de dues indicacions geogràfiques específiques i no, com en aquest cas, com un intent de rehabilitar retrospectivament l'ús d'un nom inventat injustificadament pels operadors privats de la possibilitat d'utilitzar la DOP al final del període de gràcia que se'ls va concedir, primer pel legislador francès i després pel legislador europeu.
(24) A la llum de l'anterior, i en la mesura en què els noms "Jambon sec de l' ⁇ le de Beauté", "Lonzo de l' ⁇ le de Beauté" i "Coppa de l' ⁇ le de Beauté", respecte als quals s'està buscant el registre, s'han utilitzat en el comerç o en la llengua comuna en contravenció de l'article 13 del Reglament (UE) núm. 1151/2012, les sol·licituds per al seu registre com a IGP no compleixen els criteris d'elegibilitat per al registre, és a dir, l'article 7(1)(a) del Reglament (UE) núm. 1151/2012.
(25) S'han de rebutjar les sol·licituds de registre dels noms "Jambon sec de l' ⁇ le de Beauté", "Lonzo de l' ⁇ le de Beauté" i "Coppa de l' ⁇ le de Beauté".
(26) Les mesures previstes en aquesta Decisió són d'acord amb l'opinió de la Comissió de Política de Qualitat dels Productes Agrícoles,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Es rebutgen les sol·licituds de registre dels noms "Jambon sec de l' ⁇ le de Beauté", "Lonzo de l' ⁇ le de Beauté" i "Coppa de l' ⁇ le de Beauté".
Aquesta decisió va dirigida a la República Francesa.