Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva 2006/112/CE del Consell, de 28 de novembre de 2006, sobre el sistema comú de l'impost sobre el valor afegit [E0001], i en particular l'apartat 1 de l'article 395, primer paràgraf, del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Atenent que:
(1) L'article 193 de la Directiva 2006/112/CE estableix que qualsevol persona fiscal que realitzi un subministrament fiscal de béns o serveis és, com a norma general, responsable del pagament de l'impost sobre el valor afegit (IVA) a les autoritats fiscals.
(2) La Decisió d'Execució del Consell (UE) 2018/789 [E0002] va autoritzar a Hongria a introduir una mesura derogant de l'article 193 de la Directiva 2006/112/CE relativa a la persona responsable del pagament de l'IVA en els casos en què determinats subministraments siguin duts a terme per una persona subjecte a liquidació o qualsevol altre procediment que estableixi legalment la seva insolvència ("la mesura especial").
(3) Per carta registrada a la Comissió el 18 de febrer de 2021, Hongria va presentar una sol·licitud a la Comissió perquè l'autorització per a aplicar la mesura especial es prorrogués fins al 31 de desembre de 2026 ("la sol·licitud"). Hongria va presentar un informe, incloent una revisió de la mesura especial, juntament amb la sol·licitud.
(4) De conformitat amb l'apartat 2 de l'article 395, segon paràgraf, de la Directiva 2006/112/CE, per cartes de data 7 d'abril de 2021, la Comissió va transmetre la sol·licitud als altres Estats membres; per carta de data 8 d'abril de 2021, la Comissió va notificar a Hongria que tenia tota la informació necessària per considerar la sol·licitud.
(5) Hongria argumenta que els subjectes obligats tributaris en liquidació o subjectes a procediments d'insolvència sovint no paguen l'IVA a causa de les autoritats tributàries; al mateix temps, el comprador, sent una persona imposable amb dret de deducció, encara pot deduir l'IVA incorregut, afectant negativament el pressupost i finançant la liquidació; així mateix, Hongria va registrar casos de frau pel qual les empreses en liquidació emetrien factures fictícies a les empreses actives i reduirien considerablement el seu impost pagable sense cap garantia que l'emissor pagaria l'IVA degut.
(6) L'apartat g) de l'apartat 1 de l'article 199 de la Directiva 2006/112/CE permet als Estats membres establir que la persona responsable del pagament de l'IVA és la persona imposable a la qual es fa el subministrament de béns immobles venuts per un deutor de la sentència en un procediment de venda obligatòria ("mecanisme d'inversió del subjecte passiu").La mesura especial permet a Hongria estendre l'aplicació del mecanisme d'inversió del subjecte passiu a altres subministraments de persones subjectes a procediments d'insolvència, és a dir, el subministrament de béns i serveis de capital i altres béns i serveis amb un valor de mercat obert que superi els 10.000 milions d'euros.
(7) Sobre la base de la informació proporcionada per Hongria, l'aplicació del mecanisme de l'impost invers a aquests tipus de transaccions ha estat eficaç per simplificar la recaptació d'impostos i evitar l'evasió d'impostos. La implementació de la mesura especial ha limitat les pèrdues als ingressos públics i ha generat ingressos pressupostaris addicionals.A més, els efectes econòmics de la pandèmia de la COVID-19 podrien conduir a un fort augment del nombre de liquidacions en un futur pròxim, subratllant la necessitat d'ampliar la mesura especial.
(8) La derogació sol·licitada ha de limitar-se en el temps, però encara ha de concedir-se a l'administració tributària temps per a introduir altres mesures convencionals per a abordar el problema i reduir les pèrdues al pressupost públic, en particular les relacionades amb les pràctiques fraudulentes, per la qual cosa una nova ampliació de la mesura especial és redundant, ja que una derogació per a permetre que es faci ús del mecanisme d'inversió del subjecte passiu només es concedeix excepcionalment per a zones fraudulentes específiques i constitueix un mitjà d'últim recurs, per la qual cosa l'autorització ha de prorrogar-se només fins al 31 de desembre de 2024.
(9) La mesura especial no tindrà repercussions negatives sobre els recursos propis de la Unió que procedeixen de l'IVA.
(10) Per tant, la Decisió d'execució (UE) 2018/789 hauria de ser modificada en conseqüència,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
A l'article 2 de la Decisió d'Execució (UE) 2018/789, el segon paràgraf se substitueix pel següent: "Aquesta Decisió expirarà el 31 de desembre de 2024".
Aquesta decisió entrarà en vigor en la data de la seva notificació.
Aquesta decisió va dirigida a Hongria.