REGLAMENT DELEGAT DE LA COMISSIÓ (UE) 2021/1691 de 12 de juliol de 2021 pel qual es modifica l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848 del Parlament Europeu i del Consell pel que fa als requisits de registre per als operadors de producció ecològica (Text amb rellevància EEA)

LA COMISSIÓ EUROPEA,

Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,

Pel que fa al Reglament (UE) 2018/848 del Parlament Europeu i del Consell, de 30 de maig de 2018, sobre la producció i l'etiquetatge dels productes ecològics i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 834/2007 [E0001] del Consell, i en particular l'article 34, apartat 8, del mateix,,

Atenent que:

(1) L'Annex II del Reglament (UE) 2018/848 estableix alguns requisits per a conservar registres relatius a determinades normes de producció específiques, que poden ser rellevants per a la traçabilitat, el control intern de la qualitat i per a l'avaluació del compliment de les normes detallades de producció ecològica establertes en aquest Annex.

(2) Malgrat les disposicions sobre el manteniment de registres establertes en l'apartat 10 de l'article 9, punt (c), l'apartat 5 de l'article 34 i l'apartat 1 de l'article 39 (a) del Reglament (UE) 2018/848, és necessari detallar més detalladament els requisits mínims de registre en cada àrea de producció coberts per les diverses parts de l'Annex II d'aquest Reglament.

(3) També és necessari introduir determinats elements específics per a garantir la coherència i una base harmonitzada per al manteniment de registres, que es considera crucial per a permetre als operadors proporcionar proves de l'aplicació efectiva de les normes de producció ecològica.

(4) Les modificacions d'aquest Reglament no perjudiquen els requisits de registre establerts en altres actes de la Unió, com els relatius a la seguretat alimentària i alimentària, la salut i el benestar dels animals, la salut i la protecció de les plantes, i per tant, als efectes del Reglament (UE) 2018/848, només els elements complementaris que permetin verificar el compliment de les normes de producció ecològica hauran de ser registrats per aquells operadors que ja compleixin els requisits de registre d'altres actes de la Unió, sense necessitat de duplicar-los; no obstant això, determinats requisits de registre es repeteixen en l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848 modificat per aquest Reglament, perquè són rellevants per als operadors de tercers països.

(5) Pel que fa a les normes de producció vegetal, a l'efecte de registrar dades sobre l'ús de fertilitzants i condicionadors del sòl, és necessari incloure determinats paràmetres d'aplicació atès que l'ús de fertilitzants en la producció ecològica està subjecte a restriccions tant quantitatives com qualitatives, que cal tenir en compte quan les mesures agronòmiques no són suficients per satisfer les necessitats nutricionals de les plantes.

(6) L'ús de productes fitosanitaris i de productes de neteja i desinfecció, com ara biocides i detergents, està subjecte a restriccions en la producció ecològica i es limita als casos en què les mesures preventives no obstaculitzen l'aparició i propagació de plagues i malalties i en tots els casos a productes i substàncies aprovats en virtut de l'article 24 del Reglament (UE) 2018/848, sense perjudici dels requisits en el manteniment de registres establerts en el Reglament (CE) núm. 1107/2009 [E0002] i (CE) núm. 852/2004 [E0003] del Parlament Europeu i del Consell, és necessari exigir als operadors que registrin les condicions detallades d'aplicació quan hagin de recórrer a l'ús d'un producte fitosanitari, un biocida o un detergent per demostrar, si escau, el compliment de les restriccions aplicables, el respecte de la freqüència recomanada i el període de precollita.

(7) Com que les parcel·les terrestres poden tenir diferents característiques i albergar diferents cultius, les condicions agronòmiques poden variar, la qual cosa implica que, quan s'apliquen inputs externs, el seu ús difereix de parcel·la a parcel·la, per la qual cosa s'han de registrar inputs externs en relació amb la parcel·la on s'utilitza l'entrada per permetre als operadors controlar l'eficàcia i proporcionar registres adequats per a la traçabilitat i, si escau, proves documentals relacionades amb qualsevol derogació de les normes de producció vegetal obtingudes d'acord amb el punt 1.8.5 de la Part I de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848.

(8) En la recollida de plantes silvestres i els seus productes, és necessari exigir als operadors que guardin registres de les espècies afectades i quantitats i períodes de recollida en un hàbitat natural específic per permetre la traçabilitat i verificació del compliment de les condicions de l'hàbitat natural.

(9) Pel que fa a les normes de producció ramadera, en vista de les possibles excepcions a les normes concedides en virtut dels punts 1.3.4.3, 1.3.4.4, 1.7.5, 1.7.8, 1.9.3.1(c) i 1.9.4.2(c) de la Part II de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848, els operadors han de mantenir a la seva disposició proves documentals relacionades amb aquestes excepcions per permetre la traçabilitat i el control del compliment de les condicions aplicables.

(10) Sense perjudici dels requisits del Reglament (CE) núm. 852/2004 i del Reglament (UE) 2016/429 del Parlament Europeu i del Consell [E0004], els operadors han de mantenir registres detallats sobre l'origen dels animals introduïts en l'explotació i els seus antics registres veterinaris pertinents per a poder garantir la traçabilitat i demostrar el compliment de les condicions específiques establertes en les Parts II i III de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848.

(11) A més, per tal de documentar el compliment de les necessitats nutricionals específiques de les espècies i les normes nutricionals pertinents establertes per als diferents grups d'animals en la Part II de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848, els operadors han de mantenir registres detallats del règim d'alimentació i els períodes de pasturatge.

(12) Sense perjudici dels requisits de registre i identificació establerts en els Reglaments (CE) núm. 852/2004 i (UE) 2016/429, el Reglament (CE) núm. 1760/2000 del Parlament Europeu i del Consell [E0005] i la Directiva 2001/82/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0006], a la vista de les limitacions específiques establertes en les normes de producció ecològica, és convenient establir uns requisits específics per al registre dels tractaments veterinaris i de la neteja i desinfecció dels edificis, instal·lacions i animals amb la finalitat de permetre als operadors demostrar a l'autoritat competent o organisme de control que s'estan complint els requisits pertinents alhora que es permet verificar l'eficàcia i el respecte dels períodes de retirada específics.

(13) Sense perjudici dels requisits de traçabilitat establerts en el Reglament (CE) núm. 178/2002 del Parlament Europeu i del Consell [E0007], amb la finalitat de permetre la traçabilitat i la verificació del compliment de les normes de producció ecològica, incloses les relatives als períodes de conversió de les diferents espècies, és necessari que els operadors mantinguin registres detallats de qualsevol animal que vingui o surti de l'explotació.

(14) Entre els requisits d'habitatge i de cria d'ocells de corral, hi ha requisits específics que s'apliquen a determinats sistemes de cria pel que fa al respecte d'un període de buit.

(15) Donada la rellevància de la posició dels apiaris en zones que han de garantir la disponibilitat de nèctar i pol·len de cultius de producció ecològica o de zones naturals no contaminades o de cultius sota mètodes de baix impacte ambiental per evitar qualsevol contaminació dels apiaris, cal que els operaris mantinguin un mapa de les zones utilitzades així com registres de qualsevol entrada externa utilitzada i operacions realitzades en els ruscs.

(16) Pel que fa a les normes de producció d'animals d'aqüicultura, en vista de les possibles excepcions a les normes concedides en virtut dels punts 3.1.2.1(d) i (e) de la Part III de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848, els operadors han de mantenir proves documentals relacionades amb aquestes excepcions per permetre la traçabilitat i el control del compliment de les condicions aplicables.

(17) En particular, l'ús d'entrades externes està subjecte a restriccions del Reglament (UE) 2018/848 i s'ha de registrar com en el cas dels fertilitzants o nutrients utilitzats en la producció d'algues orgàniques, que només es poden utilitzar quan s'autoritzi l'article 24 d'aquest Reglament i que es limitin a instal·lacions interiors i s'apliquin en determinades condicions, per la qual cosa els operadors han de registrar aquests usos per demostrar el compliment de les condicions aplicables.

(18) També és necessari establir requisits de registre pel que fa a les disposicions específiques per als joves amb finalitats de cria i de creixement, en particular pel que fa al temps precís de la seva aparició durant el cicle de producció d'animals i un període inicial de conversió.

(19) Els règims d'alimentació dels animals d'aqüicultura estan destinats a atendre les necessitats nutricionals específiques de cada espècie en les diferents etapes de desenvolupament, per la qual cosa, tenint en compte les disposicions detallades sobre els materials d'alimentació autoritzats, fins i tot quan siguin d'origen no orgànic, s'han de conservar els registres del règim d'alimentació per a cada espècie en qüestió, amb dades per a les diferents etapes de desenvolupament.

(20) L'atenció sanitària dels animals d'aqüicultura es basa en la prevenció i el seguiment del benestar dels animals, per la qual cosa és necessari que es mantinguin registres de les diferents accions posades en marxa per limitar al màxim el recurs als tractaments veterinaris, que estan subjectes a estrictes limitacions en termes de freqüència i nombre en funció de la durada del cicle de vida de les espècies afectades.

(21) En el context de l'aqüicultura, la qualitat de l'aigua i els límits per a les densitats d'emmagatzematge i els paràmetres químics-físics rellevants són fonamentals per al benestar animal, per la qual cosa és necessari disposar de registres d'aquestes dades així com del tipus i temps d'intervencions realitzades per a supervisar el manteniment de les millors condicions per als animals d'aqüicultura i de les mesures adoptades per a respectar les normes de producció orgànica en les diferents etapes de desenvolupament d'aquests animals. En l'aqüicultura orgànica, es permet l'ús de l'aeració, però l'ús de l'oxigen es limita a casos concrets, per la qual cosa s'han de mantenir registres d'aquest tipus d'intervenció.

(22) Sense perjudici dels requisits de registre del Reglament (CE) núm. 852/2004, els operadors que produeixen aliments i/o pinsos ecològics processats han de conservar registres detallats per demostrar el compliment de les normes de producció ecològica, en particular pel que fa a les mesures cautelars posades en marxa per garantir la integritat dels productes ecològics, les condicions específiques per a l'ús d'inputs externs i de productes de neteja i desinfecció, i per permetre la correcta verificació del saldo d'entrada i sortida, els operadors han de mantenir les dades disponibles sobre l'entrada utilitzada i en el cas dels productes compostos, les receptes/fórmules completes, així com, si escau, les proves documentals sobre autoritzacions per a l'ús d'ingredients agrícoles no ecològics de conformitat amb l'article 25 del Reglament (UE) 2018/848.

(23) Sense perjudici dels requisits de registre del Reglament (CE) núm. 852/2004, els operadors productors de vi ecològic han de mantenir registres detallats per a demostrar el compliment de les normes de producció ecològica, en particular respecte a qualsevol producte i substància externa utilitzada en la producció de vi i per a la neteja i desinfecció.

(24) Sense perjudici dels requisits de registre que estableix el Reglament (CE) núm. 852/2004, els operadors que produeixen llevats ecològics han de mantenir registres detallats per a demostrar el compliment de les normes de producció ecològica, en particular pel que fa als productes i substàncies utilitzats en la producció de llevats i per a la neteja i desinfecció.

(25) L'Annex II del Reglament (UE) 2018/848 hauria de modificar-se en conseqüència.

(26) En interès de la claredat i la seguretat jurídica, aquest Reglament hauria d'aplicar-se a partir de la data d'aplicació del Reglament (UE) 2018/848,

HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT: