Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 999/2001 del Parlament Europeu i del Consell, de 22 de maig de 2001, pel qual s'estableixen normes per a la prevenció, el control i l'erradicació de determinades encefalopaties espongiformes transmissibles [E0001], i en particular el primer paràgraf de l'article 23 del mateix,,
Atenent que:
(1) El Reglament (CE) núm. 999/2001 estableix normes per a la prevenció, el control i l'erradicació de les encefalopaties espongiformes transmissibles (EET) i s'aplica a la producció i comercialització d'animals vius i productes d'origen animal i en determinats casos concrets a les seves exportacions.
(2) L'apartat 1 de l'article 7 del Reglament (CE) núm. 999/2001 prohibeix l'alimentació dels remugants de proteïnes derivades d'animals. L'apartat 2 de l'article 7 d'aquest Reglament amplia aquesta prohibició als animals diferents dels remugants, tal com s'estableix en l'Annex IV, capítol I, mentre que els capítols II a V estableixen i detallen determinades excepcions a les prohibicions previstes en el capítol I en condicions específiques.
(3) La Comunicació de la Comissió al Parlament Europeu i al Consell d'un document d'estratègia sobre les EET per al període 2010-2015 ("el Full de ruta 2 de les EET") [E0002] descriu possibles modificacions de la legislació de la Unió per alinear les mesures de prevenció, control i erradicació de les EET amb l'evolució de la situació epidemiològica sobre l'encefalopatia espongiforme bovina (EET) i posa l'accent que qualsevol revisió de les normes sobre EET hauria de ser impulsada principalment per assessorament científic.
(4) Basant-se en el contingut de dues opinions científiques emeses pel Panell de Perills Biològics (BIOHAZ) de l'Autoritat Europea de Seguretat Alimentària ("l'Autoritat") el 24 de gener de 2007 i el 17 de novembre de 2007, respectivament, el Full de ruta 2 de la EET reconeix que no s'ha identificat cap EET en animals de granja no remugants en condicions naturals.
(5) El 7 de juny de 2018, l'Autoritat va adoptar un dictamen científic sobre la revisió de l'avaluació quantitativa de riscos (AQR) del risc de EEB que suposen les proteïnes animals processades [E0003] i va estimar una infectivitat total de la EEB quatre vegades inferior a l'estimada el 2011, amb menys d'un nou cas de EEB que s'espera que es produeixi cada any.
(6) El 22 de setembre de 2020, l'Autoritat va adoptar una opinió científica sobre el risc potencial de EEB en el bestiar que suposa l'ús de col·lagen de remugants i gelatina en pinsos per a animals de granja no remugants [E0004]; l'Autoritat conclou que la probabilitat que cap nou cas de EEB en la població bovina es generi a través de qualsevol de les tres vies de risc identificades en aquesta opinió és superior al 99 % (gairebé certa).
(7) Al mateix temps, s'estima que unes 10.000 tones d'antics aliments que contenen col·lagen i/o gelatina remugants es destinen anualment a la Unió, ja que no poden utilitzar-se en els pinsos d'animals de granja conformement a les actuals normes de prohibició de pinsos.
(8) La prohibició d'alimentar animals de granja no remugants amb col·lagen i gelatina d'origen remugant hauria de ser derogada.
(9) L'article 11 del Reglament (CE) núm. 1069/2009 del Parlament Europeu i del Consell (E0005) prohibeix l'alimentació d'animals terrestres d'una determinada espècie diferent d'animals pelleters amb proteïna animal processada dels cossos o parts dels cossos d'animals de la mateixa espècie (reciclatge intraespecífic).
(10) El Full de ruta 2 de la EET també reconeix que el risc de transmissió de la EEB dels no remugants als no remugants és insignificant mentre s'eviti el reciclatge intraespecífic i, per tant, conclou que es podria considerar l'aixecament de la prohibició d'utilitzar proteïnes animals processades a partir de no remugants en pinsos no remugants, respectant la prohibició existent sobre el reciclatge intraespecífic.
(11) El 29 de novembre de 2010, el Consell va adoptar conclusions sobre el Full de ruta 2 [E0006], en les quals considera que hauria de ser un requisit previ per a qualsevol possible reintroducció de l'ús de proteïnes animals processades no remugants per a alimentar a altres espècies no remugants que es disposi de tècniques analítiques efectives i validades per a distingir entre proteïnes animals processades procedents de diferents espècies i també que hi hagi hagut una anàlisi dels riscos d'aquesta reintroducció, en relació amb la salut animal i pública.
(12) El Laboratori de Referència de Proteïnes Animals en Aliments (EURL-AP) va validar el 2012 un nou mètode de diagnòstic basat en l'ADN (PCR) capaç de detectar material remugant que pugui estar present en l'alimentació.La validació d'aquest mètode va permetre la reautorització el 2013 de l'ús de proteïna animal processada no remugant en l'alimentació per a animals d'aqüicultura, tal com estableix el Reglament (UE) núm. 56/2013 [E0007] de la Comissió.
(13) Posteriorment, el 2015 i el 2018 respectivament, també es van validar els mètodes PCR capaços de detectar la presència de material porcí o avícola en pinso per part de l'EURL-AP i, per tant, permeten el control de la correcta implementació de la prohibició de reciclatge intraespecífic en animals porcins i ocells de corral.
(14) L'informe de la Comissió al Consell i al Parlament Europeu sobre el desenvolupament de les proteïnes vegetals a la Unió Europea [E0008], publicat el 22 de novembre de 2018, destaca la necessitat de reduir la dependència de la Unió de tercers països per al seu subministrament de proteïnes; des del punt de vista nutricional, les proteïnes animals processades són un excel·lent material alimentari, amb una alta concentració de nutrients altament digestibles com els aminoàcids i el fòsfor, i un alt contingut en vitamines.
(15) S'ha de reautoritzar l'ús de proteïna animal processada d'origen porcí en l'alimentació avícola i de proteïna animal processada d'origen avícola en l'alimentació d'animals porcins; s'han d'aplicar requisits estrictes durant la recollida, el transport i el processament d'aquests productes, i s'ha de realitzar un mostreig i anàlisi regulars, per tal d'evitar qualsevol risc i contribuir a la verificació de l'absència de contaminació creuada amb proteïna de remugants prohibida i el reciclatge intraespecífic.
(16) El Reglament (UE) 2017/893 [E0009] de la Comissió va autoritzar l'ús de proteïnes animals processades derivades d'insectes i pinsos composts que contenen aquestes proteïnes animals processades per a l'alimentació d'animals d'aqüicultura. Els ocells de corral són animals insectívors, els animals porcins són omnívors i no hi ha cap preocupació amb aquest material d'alimentació.
(17) L'Annex IV del Reglament (CE) núm. 999/2001 hauria de modificar-se en conseqüència.
(18) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió del Comitè Permanent de Plantes, Animals, Aliments i pinsos,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
L'Annex IV del Reglament (CE) núm. 999/2001 es modifica de conformitat amb l'Annex d'aquest Reglament.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.