LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva 2003/87/CE del Parlament Europeu i del Consell de 13 d'octubre de 2003 per la qual s'estableix un sistema de comerç de drets d'emissió de gasos d'efecte d'hivernacle dins de la Unió i es modifica la Directiva 96/61/CE del Consell [E0001], i en particular l'apartat 8 de l'article 10 bis, quart paràgraf, d'aquesta,,
Atenent que:
(1) El Reglament delegat de la Comissió (UE) 2019/856 [E0002] estableix normes sobre el funcionament del Fons d'Innovació i estableix un procediment de sol·licitud en dues fases que comprèn una expressió d'interès i la plena sol·licitud.
(2) Mentre que el procediment de sol·licitud en dues fases té l'avantatge de reduir la càrrega administrativa per als proponents del projecte en la primera fase, augmenta el període entre la presentació de sol·licituds i la provisió de finançament per a projectes exitosos. L'experiència amb la primera convocatòria, on es van rebre un elevat nombre de sol·licituds en diferents etapes de maduresa del projecte, va mostrar la necessitat de reduir aquest període per permetre donar suport puntual als projectes madurs. La reducció d'aquest període també seria beneficiosa en el context de la recuperació econòmica on les inversions en l'escalat de tecnologies netes han de mobilitzar-se ràpidament.
(3) Per tant, és necessari establir un procediment de sol·licitud única que comprengui la plena sol·licitud sense la fase d'expressió d'interès, i la Comissió hauria de poder triar entre el procediment de sol·licitud en dues fases i el procediment de sol·licitud en una fase, segons correspongui, a l'hora de decidir el llançament de les convocatòries.
(4) El Reglament delegat (UE) 2019/856 preveu l'assistència per al desenvolupament de projectes per a projectes que no compleixin el criteri de venciment del projecte establert en l'apartat 1 de l'article 11, punt (c), d'aquest Reglament, però que tinguin potencial per a complir aquest criteri. D'acord amb l'apartat 2 de l'article 13 del Reglament delegat (UE) 2019/856 que l'assistència només pot adoptar la forma d'una subvenció.Per a facilitar el desenvolupament posterior d'aquests projectes, és necessari permetre que aquesta assistència es presti també en forma d'assistència tècnica.
(5) El Reglament delegat (UE) 2019/856 hauria de ser modificat en conseqüència,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
El Reglament delegat (UE) 2019/856 es modifica de la següent manera:(1) en l'article 9, l'apartat 2 es modifica de la següent manera:(2) L'article 10 es modifica de la següent manera:(3) L'article 12 es modifica de la següent manera:(4) S'insereixen els següents articles 12a i 12b:(5) En l'article 13, l'apartat 2 es modifica el següent:(6) L'article 21 es modifica de la següent manera:(7) en l'article 27, l'apartat 4 es reemplaça pel següent:(4)
L'òrgan executiu recollirà les sol·licituds i organitzarà el procediment de sol·licitud segons el que es determini en virtut de l'apartat 2 de l'article 9 del Reglament (d).";
El procediment de sol·licitud en dues fases consistirà en les següents fases següents:(a) la fase d'expressió d'interès;(b) la fase d'aplicació completa.
En la fase d'expressió d'interès, el proponent del projecte presentarà una descripció de les característiques clau del projecte d'acord amb els requisits establerts en la convocatòria pertinent, inclosa la descripció de l'eficàcia del projecte, el grau d'innovació i la maduresa especificats en l'apartat 1 de l'article 11, els punts (a), (b) i (c).
En la fase de sol·licitud completa, el proponent del projecte presentarà una descripció detallada del projecte i tota la documentació justificativa, inclòs el pla de coneixement compartit.
Si s'aplica el procediment de sol·licitud d'una fase, el proponent del projecte presentarà una sol·licitud completa tal com es descriu en el paràgraf 2, tercer paràgraf.";
D'acord amb les sol·licituds rebudes, l'òrgan d'execució avaluarà, per a cada projecte, l'elegibilitat d'acord amb l'apartat 8 de l'article 10a de la Directiva 2003/87/CE i, a continuació, procedirà a la selecció dels projectes elegibles d'acord amb els apartats 2 i 3 d'aquest article.
En funció de les sol·licituds rebudes, l'òrgan d'execució elaborarà una llista dels projectes que compleixin els criteris de selecció establerts en l'article 11 i procedirà a l'avaluació del projecte i a la classificació basada en els criteris de selecció establerts en aquest article.A l'efecte d'aquesta avaluació, l'òrgan d'execució compararà els projectes amb els projectes del mateix sector així com amb els projectes d'altres sectors. Al final de l'avaluació, l'òrgan d'execució elaborarà una llista de projectes preseleccionats.
Quan l'òrgan d'execució conclogui que un projecte compleix els criteris de selecció establerts en l'apartat 1 de l'article 11, punts (a), (b), (d) i (e) i, si escau, el criteri de selecció establert en l'apartat 2 de l'article 11, punt (c) de l'article 11, l'òrgan d'execució avaluarà si aquest projecte té el potencial de complir aquest criteri de selecció si es desenvolupa més endavant. Quan el projecte tingui aquest potencial, l'òrgan d'execució podrà concedir ajuda al desenvolupament del projecte o, quan la Comissió concedeixi ajuda al desenvolupament del projecte, proposar a la Comissió que concedeixi ajuda al desenvolupament del projecte al projecte.
La llista de projectes preseleccionats a què fa referència l'apartat 2 i, si escau, el suggeriment a què fa referència l'apartat 3 es comunicarà a la Comissió i inclourà almenys el següent:(a) una confirmació del compliment dels criteris d'elegibilitat i selecció;(b) els costos totals del projecte i els costos pertinents referits en l'article 5, en euros;(d) la sol·licitud de suport total del Fons d'Innovació en euros,(e) la quantitat projectada d'emissions de gasos d'efecte d'hivernacle que s'ha d'evitar;(f) la quantitat projectada d'energia que es produirà o emmagatzemarà;(h) informació sobre la forma legal del suport del Fons d'Innovació sol·licitat pel proponent del projecte.
Sobre la base del que es va comunicar en virtut de l'apartat 4 d'aquest article, la Comissió, després de consultar als Estats membres de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 21, adoptarà la decisió d'adjudicació especificant el suport als projectes seleccionats i, si escau, elaborarà una llista de reserva.
Per derogació dels articles 12 i 12a, es pot aplicar un procediment de selecció específic als projectes a petita escala.";
L'assistència per al desenvolupament del projecte serà concedida per la Comissió o per l'òrgan d'execució de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 12a(3) en forma de subvenció o assistència tècnica.";
La Comissió informarà els Estats membres sobre els progressos realitzats en l'aplicació d'aquest Reglament, en particular sobre l'aplicació de les decisions d'adjudicació contemplades en l'apartat 5 de l'article 12 bis);
Els proponents del projecte hauran de proporcionar informació detallada sobre les accions previstes d'acord amb els paràgrafs 1 i 2 d'aquest article en el pla de coneixement compartit presentat d'acord amb l'article 10(2), tercer paràgraf.
D'acord amb les sol·licituds rebudes, l'òrgan d'execució avaluarà, per a cada projecte, l'elegibilitat d'acord amb l'apartat 8 de l'article 10a de la Directiva 2003/87/CE i, a continuació, procedirà a la selecció dels projectes elegibles d'acord amb els apartats 2 i 3 d'aquest article.
En funció de les sol·licituds rebudes, l'òrgan d'execució elaborarà una llista dels projectes que compleixin els criteris de selecció establerts en l'article 11 i procedirà a l'avaluació del projecte i a la classificació basada en els criteris de selecció establerts en aquest article.A l'efecte d'aquesta avaluació, l'òrgan d'execució compararà els projectes amb els projectes del mateix sector així com amb els projectes d'altres sectors. Al final de l'avaluació, l'òrgan d'execució elaborarà una llista de projectes preseleccionats.
Quan l'òrgan d'execució conclogui que un projecte compleix els criteris de selecció establerts en l'apartat 1 de l'article 11, punts (a), (b), (d) i (e) i, si escau, el criteri de selecció establert en l'apartat 2 de l'article 11, punt (c) de l'article 11, l'òrgan d'execució avaluarà si aquest projecte té el potencial de complir aquest criteri de selecció si es desenvolupa més endavant. Quan el projecte tingui aquest potencial, l'òrgan d'execució podrà concedir ajuda al desenvolupament del projecte o, quan la Comissió concedeixi ajuda al desenvolupament del projecte, proposar a la Comissió que concedeixi ajuda al desenvolupament del projecte al projecte.
La llista de projectes preseleccionats a què fa referència l'apartat 2 i, si escau, el suggeriment a què fa referència l'apartat 3 es comunicarà a la Comissió i inclourà almenys el següent:(a) una confirmació del compliment dels criteris d'elegibilitat i selecció;(b) els costos totals del projecte i els costos pertinents referits en l'article 5, en euros;(d) la sol·licitud de suport total del Fons d'Innovació en euros,(e) la quantitat projectada d'emissions de gasos d'efecte d'hivernacle que s'ha d'evitar;(f) la quantitat projectada d'energia que es produirà o emmagatzemarà;(h) informació sobre la forma legal del suport del Fons d'Innovació sol·licitat pel proponent del projecte.
Sobre la base del que es va comunicar en virtut de l'apartat 4 d'aquest article, la Comissió, després de consultar als Estats membres de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 21, adoptarà la decisió d'adjudicació especificant el suport als projectes seleccionats i, si escau, elaborarà una llista de reserva.
En funció de les sol·licituds rebudes, l'òrgan d'execució avaluarà, per a cada projecte, l'elegibilitat d'acord amb l'apartat 8 de l'article 10a de la Directiva 2003/87/CE i, a continuació, procedirà a la selecció dels projectes elegibles en els apartats 2 i 3 d'aquest article.
2. A partir de les sol·licituds rebudes, l'òrgan d'execució elaborarà una llista dels projectes que compleixin els criteris de selecció establerts en l'article 11 i procedirà a l'avaluació del projecte i a la classificació basada en els criteris de selecció establerts en aquest article. A l'efecte d'aquesta avaluació, l'òrgan d'execució compararà els projectes amb els projectes del mateix sector així com amb els projectes d'altres sectors. Al final de l'avaluació, l'òrgan d'execució elaborarà una llista de projectes preseleccionats.
3. Quan l'òrgan d'execució conclogui que un projecte compleix els criteris de selecció establerts en l'apartat 1 de l'article 11, punts (a), (b), (d) i (e) i, si escau, el criteri de selecció establert en l'apartat 2 de l'article 11, punt (c), l'òrgan d'execució avaluarà si aquest projecte té el potencial de complir aquest criteri de selecció si es desenvolupa més endavant.
4. La llista de projectes preseleccionats a què fa referència l'apartat 2 i, si escau, el suggeriment a què fa referència l'apartat 3 es comunicarà a la Comissió i inclourà almenys el següent:(a) una confirmació del compliment dels criteris d'elegibilitat i selecció;(b) els costos totals del projecte i els costos pertinents a què es refereix l'article 5, en euros;(d) la sol·licitud de suport total del Fons d'Innovació en euros,(e) la quantitat projectada d'emissions de gasos d'efecte d'hivernacle que s'ha d'evitar;(f) la quantitat projectada d'energia que s'ha de produir o emmagatzemar;(h) la informació sobre la forma legal del suport del Fons d'Innovació sol·licitada pel proponent del projecte.
Sobre la base del que es va comunicar en virtut de l'apartat 4 d'aquest article, la Comissió, després de consultar als Estats membres de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 21, adoptarà la decisió d'adjudicació que especifiqui el suport als projectes seleccionats i, si escau, elaborarà una llista de reserva.
Per derogació dels articles 12 i 12a, es pot aplicar un procediment de selecció específic als projectes a petita escala.";
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.