Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2021/953 del Parlament Europeu i del Consell, de 14 de juny de 2021, sobre un marc per a l'emissió, verificació i acceptació de certificats interoperables de vacunació, proves i recuperació de la COVID-19 (Certificat COVID Digital de la UE) per facilitar la lliure circulació durant la pandèmia de la COVID-19 [E0001], i en particular l'article 3(10) de la mateixa,,
Atenent que:
(1) El Reglament (UE) 2021/953 estableix un marc per a l'emissió, verificació i acceptació de certificats interoperables de vacunació, prova i recuperació de la COVID-19 ("Certificat COVID Digital UE") amb la finalitat de facilitar l'exercici del seu dret a la lliure circulació durant la pandèmia de la COVID-19, així com contribuir a l'aixecament gradual de les restriccions a la lliure circulació establertes pels Estats membres, d'acord amb el dret de la Unió, per limitar la propagació del SARS-CoV-2, de manera coordinada.
(2) Els ciutadans de la Unió i els ciutadans suïssos gaudeixen de drets recíprocs d'entrada i residència basats en l'Acord entre la Comunitat Europea i els seus Estats membres, d'una banda, i la Confederació Suïssa, de l'altra, sobre la lliure circulació de persones [E0002] (la "FMOPA") mentre que la FMOPA preveu, en l'apartat 1 de l'article 5 del seu Annex I, la possibilitat de restringir la lliure circulació per raons de salut pública, no conté un mecanisme d'incorporació d'actes de la Unió.
(3) El 4 de juny de 2021, Suïssa va adoptar una ordre sobre els certificats COVID-19 [E0003] ("l'Ordre Suïssa de Certificat COVID-19"), que proporciona la base legal per a l'emissió de certificats de vacunació, prova i recuperació COVID-19.
(4) El 23 de juny de 2021, Suïssa va informar la Comissió que emet certificats de vacunació interoperables només per a les vacunes contra la COVID-19 autoritzades a Suïssa, com ara les vacunes contra la COVID-19 Comirnaty, Moderna i Janssen, que corresponen a les vacunes contra la COVID-19 contemplades en l'apartat 5 de l'article 5, primer paràgraf, del Reglament (UE) 2021/953. Suïssa va informar la Comissió que emet certificats de vacunació contra la COVID-19 després de l'administració de cada dosi i indica clarament si s'ha completat o no el curs de vacunació.
(5) Suïssa també va informar la Comissió que emetrà certificats de prova interoperables només per a proves d'amplificació d'àcids nucleics o per a proves ràpides d'antígens enumerats en la llista comuna i actualitzada de proves ràpides d'antígens COVID-19 acordada pel Comitè de Seguretat Sanitària, establert per l'article 17 de la Decisió núm. 1082/2013/UE del Parlament Europeu i del Consell [E0004], sobre la base de la Recomanació del Consell de 21 de gener de 2021 [E0005].
(6) A més, Suïssa va informar la Comissió que emet certificats interoperables de recuperació com a molt aviat 11 dies després d'una prova positiva, que són vàlids fins a 180 dies.
(7) Suïssa també va informar la Comissió que el seu sistema d'emissió de certificats COVID-19 d'acord amb l'Ordre Suïssa de Certificat COVID-19 compleix amb les especificacions tècniques establertes en la Decisió d'Execució de la Comissió (UE) 2021/1073 [E0006].
(8) El 9 de juny de 2021, la Comissió havia dut a terme proves tècniques que demostraven que els certificats de COVID-19 expedits per Suïssa d'acord amb l'Ordre de Certificat de COVID-19 suïssa són tècnicament capaços de ser verificats pels Estats membres utilitzant el marc de confiança establert sobre la base del Reglament (UE) 2021/953.
(9) El 23 de juny de 2021, Suïssa també va proporcionar garanties formals que acceptarà certificats expedits pels Estats membres d'acord amb el Reglament (UE) 2021/953.
(10) En particular, Suïssa ha informat la Comissió que, en cas d'acceptar proves de vacunació per tal de suprimir les restriccions a la lliure circulació establertes, d'acord amb la FMOPA, per limitar la propagació del SARS-CoV-2, també acceptarà, en les mateixes condicions, certificats de vacunació expedits pels Estats membres de la Unió Europea i del Consell [E0007], certificats de vacunació emesos pels Estats membres de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 726/2004 del Parlament Europeu i del Consell [E0008], certificats de vacunació emesos pels Estats membres de conformitat amb el Reglament (UE) núm. 726/2004 del Parlament Europeu i del Consell [E0008], una vacuna COVID-19 la distribució de la qual ha estat autoritzada temporalment de conformitat amb l'article 5(2) d'aquesta Directiva, o una vacuna COVID-19 que hagi completat el procediment de cotització d'ús d'emergència de l'OMS, i certificats de vacunació emesos pels Estats membres de conformitat amb el Reglament (UE) 2021/953 per a la mateixa vacuna COVID-19.
(11) Suïssa va informar a més a la Comissió que quan Suïssa requereixi una prova per a la infecció pel SARS-CoV-2 per tal de suspendre les restriccions a la lliure circulació establertes, d'acord amb la FMOPA, i tenint en compte la situació específica de les comunitats transfrontereres, per limitar la propagació del SARS-CoV-2, també acceptarà, en les mateixes condicions, certificats de prova que indiquin un resultat negatiu emès pels Estats membres d'acord amb el Reglament (UE) 2021/953.
(12) Suïssa també va informar la Comissió que quan Suïssa accepti proves de recuperació de la infecció per SARS-CoV-2 per tal de suspendre les restriccions a la lliure circulació establertes, d'acord amb la FMOPA, per limitar la propagació del SARS-CoV-2, acceptarà, en les mateixes condicions, certificats de recuperació emesos pels Estats membres d'acord amb el Reglament (UE) 2021/953.
(13) Al mateix temps, el 9 de juny de 2021, una prova tècnica havia demostrat que els certificats COVID digitals de la UE emesos pels Estats membres són tècnicament capaços de ser verificats per Suïssa utilitzant el marc de confiança establert sobre la base del Reglament (UE) 2021/953.
(14) Els elements necessaris per establir que els certificats de COVID-19 expedits per Suïssa d'acord amb l'Ordre Suïssa del Certificat COVID-19 han de ser tractats com a equivalents als expedits d'acord amb el Reglament (UE) 2021/953.
(15) 15) Per tant, els certificats de COVID-19 emesos per Suïssa d'acord amb l'Ordre Suïssa del Certificat COVID-19 s'han d'acceptar en les condicions previstes a l'apartat 5 de l'article 6, apartat 5 de l'article 5 del Reglament (UE) 2021/953 i a l'apartat 8 de l'article 7 del Reglament (UE) 2021/953 pel qual els Estats membres accepten la prova de vacunació, la recuperació de la infecció per SARS-CoV-2 o la prova de la infecció per SARS-CoV-2, amb la finalitat d'acceptar, en les mateixes condicions, la concessió de certificats de vacunació per a una vacuna COVID-19 de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 726/2004, els certificats de recuperació o els certificats de prova que indiquin un resultat negatiu, expedits per Suïssa d'acord amb l'Ordre Suïssa del Certificat COVID-19 per a una vacuna COVID-19, però que no hagin obtingut l'autorització de comercialització de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 726/2004.
(16) Amb la finalitat de protegir els interessos de la Unió, en particular en l'àmbit de la salut pública, la Comissió pot utilitzar els seus poders per suspendre o rescindir aquesta Decisió si ja no es compleixen les condicions de l'apartat 10 de l'article 3 del Reglament (UE) 2021/953.
(17) Perquè aquesta Decisió sigui operativa, Suïssa hauria d'estar connectada al marc de confiança del certificat COVID digital de la UE establert pel Reglament (UE) 2021/953.
(18) A la llum de la necessitat de connectar Suïssa amb el marc de confiança del certificat COVID digital de la UE establert pel Reglament (UE) 2021/953 al més aviat possible, aquesta Decisió hauria d'entrar en vigor el dia de la seva publicació al Diari Oficial de la Unió Europea.
(19) Les mesures previstes en aquesta Decisió són d'acord amb el dictamen del Comitè establert per l'article 14 del Reglament (UE) 2021/953,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Els certificats de vacunació, prova i recuperació de la COVID-19 expedits per Suïssa d'acord amb l'Ordre de Certificat de la COVID-19 suïssa seran tractats com a equivalents als expedits d'acord amb el Reglament (UE) 2021/953.
Suïssa estarà connectada al marc de confiança del certificat COVID digital de la UE establert pel Reglament (UE) 2021/953.
Aquesta decisió entrarà en vigor el dia de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.