Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2019/788 del Parlament Europeu i del Consell de 17 d'abril de 2019 sobre la iniciativa ciutadana europea [E0001], i en particular l'article 6(2) i (3) de la mateixa,,
Atenent que:
(1) El 22 d'abril de 2021 es va presentar a la Comissió una sol·licitud de registre de la iniciativa ciutadana europea titulada "Ban Fossil Fuel Advertising and Sponsorships".
(2) Els objectius de la iniciativa s'expressen de la següent manera: "Demanem a la Comissió Europea que proposi un acte legislatiu de la UE: prohibir la publicitat de combustibles fòssils, així com el transport aeri, per carretera i per aigua (a part dels serveis de transport d'interès econòmic general) impulsats per combustibles fòssils; prohibir la publicitat de les empreses actives en el mercat de combustibles fòssils, en particular mitjançant l'extracció, el perfeccionament, el subministrament, la distribució o la venda de combustibles fòssils; prohibir els patrocinis de les empreses definides en el punt 2 anterior, o l'ús de marques comercials o noms comercials utilitzats per als combustibles fòssils, en el sentit que consistiria en una regulació del mercat interior destinada a millorar la protecció del consumidor, així com un alt nivell de protecció del medi ambient i de la salut.
(3) Un annex proporciona més detalls sobre el tema, els objectius i els antecedents de la iniciativa. En particular, aclareix que els productes de combustibles fòssils en qüestió inclouen petroli, gas fòssil i carbó. A més, aclareix l'abast de la prohibició proposada / sol·licitada, que hauria d'abastar qualsevol promoció o publicitat, directa o indirecta, així com qualsevol distribució gratuïta o promocional, o qualsevol relació de patrocini; la prohibició hauria d'aplicar-se tant fora de línia com en línia, i cobrir la publicitat i el patrocini en particular en el context de l'esport, l'educació, la ciència, els combustibles públics i els esdeveniments de tercers mitjans de comunicació. (1) "Els combustibles fòssils han creat una crisi de salut pública, i no s'han d'anunciar", (3) "Les empreses de combustibles fòssils estan enganyant els consumidors, i alguns s'han trobat que estan trencant les directrius publicitàries" i (4) "Els patrocinis de combustibles fòssils s'estan utilitzant per a l'accés polític".
(4) El grup d'organitzadors també ha presentat un projecte d'acte legal titulat "Ban Fossil Fuel Advertisements and Sponsorships: ECI Directive". L'abast del projecte d'acte legal és "la publicitat dels productes de combustibles fòssils, les empreses de combustibles fòssils i la seva promoció: (a) en la premsa i altres publicacions impreses; (b) en totes les formes de comunicacions comercials audiovisuals; (c) en la radiodifusió; (d) en els serveis de la societat de la informació; i (e) a través del patrocini relacionat amb els combustibles fòssils, inclosa la distribució gratuïta o amb descompte dels productes de combustibles fòssils."
(5) En la mesura en què la iniciativa té per objecte preservar, protegir i millorar la qualitat del medi ambient, protegir la salut humana i la utilització prudent i racional dels recursos naturals, la Comissió té el poder de presentar una proposta d'acte jurídic sobre la base de l'article 192 del Tractat.
(6) En la mesura en què existeixen diferències entre les normes nacionals que són com crear obstacles al comerç i obstaculitzar les llibertats fonamentals i, per tant, tenir un efecte directe sobre el funcionament del mercat interior o causar importants distorsions de la competència, la Comissió té el poder de presentar una proposta d'un acte jurídic que aproxima les disposicions establertes per la llei, la regulació o l'acció administrativa en els Estats membres que tenen com a objecte l'establiment i el funcionament del mercat interior sobre la base de l'article 114 del Tractat.
(7) Per aquestes raons, cap de les parts de la iniciativa queda fora del marc de les competències de la Comissió per a presentar una proposta d'un acte jurídic de la Unió amb la finalitat d'aplicar els Tractats.
(8) Aquesta conclusió és sense perjudici de l'avaluació de si es complirien en aquest cas les condicions concretes factuals i substantives necessàries perquè la Comissió actuï, inclosa la proporcionalitat i la compatibilitat amb els drets fonamentals.
(9) El grup d'organitzadors ha aportat proves adequades que compleix els requisits establerts en els apartats 1 i 2 de l'article 5 del Reglament (UE) 2019/788 i ha designat les persones de contacte d'acord amb l'apartat 3 de l'article 5, primer paràgraf, d'aquest Reglament.
(10) La iniciativa no és manifestament abusiva, frívola o vexatiosa, ni és manifestament contrària als valors de la Unió tal com s'estableix en l'article 2 del Tractat de la Unió Europea i als drets consagrats en la Carta dels Drets Fonamentals de la Unió Europea.
(11) Per tant, s'ha de registrar la iniciativa titulada "Ban Fossil Fuel Advertising and Sponsorships",
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
S'inscriurà la iniciativa ciutadana europea "Ban Fossil Fuel Advertising and Sponsorships".
Aquesta Decisió va dirigida al grup d'organitzadors de la iniciativa ciutadana europea titulada "Ban Fossil Fuel Advertising and Sponsorships", representada per la senyora Silvia PASTORELLI i la senyora Sílvia DÍAZ PÉREZ actuant com a persones de contacte.