Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 952/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 9 d'octubre de 2013, pel qual s'estableix el Codi Duaner de la Unió [E0001], i en particular l'article 64 (6) i l'article 66, punt (b), del mateix,,
Atenent que:
(1) Cabo Verde és un país que es beneficia de l'acord d'incentius especials per al desenvolupament sostenible i la bona governança previst en l'article 1, apartat 2, punt (b), del Reglament (UE) núm. 978/2012 del Parlament Europeu i del Consell [E0002], conegut com a Sistema de Preferències Generalitzades (SPG+), les normes d'origen preferencial per als fins del Sistema de Preferències Generalitzades (SPG), diferents de les normes de procediment, estan establertes en el Reglament Delegat de la Comissió (UE) 2015/2446 [E0003].
(2) Per carta de data 18 de març de 2020, Cabo Verde va presentar una sol·licitud de prolongació de les derogacions temporals de les normes d'origen preferencial establertes en el Reglament delegat (UE) 2015/2446, que havia estat concedit pel Reglament d'execució de la Comissió (UE) 2019/561 [E0004] i (UE) 2019/620 [E0005] La sol·licitud es referia a un volum anual de 5000 tones de filets de tonyina preparats o conservats, 3000 tones de filets de verat preparats o conservats i 1000 tones de tonyina fregada preparada o conservada o filets de verat de fragata.
(3) Cabo Verde va donar suport a la seva sol·licitud de prolongació d'aquestes derogacions basant-se en els arguments exposats en les sol·licituds anteriors, que al·leguen que continuen sent rellevants, és a dir, les baixes quantitats de tonyina i verat capturats en les seves aigües territorials, les escasses possibilitats de pesca fora de les seves aigües territorials i una durada limitada de la temporada de pesca; un altre element destacat en la sol·licitud és que Cabo Verde ha desenvolupat recentment la seva infraestructura portuària per a proporcionar subministrament a la indústria transformadora local per a mantenir les seves capacitats de producció; finalment, la sol·licitud posa l'accent en les dificultats a les quals s'enfronta Cabo Verde a causa dels retards en l'entrada en vigor de les normes d'associació econòmica d'origen preferencial per a compensar la seva necessitat de dependre de les quotes d'origen o de les normes d'acumulació de l'Acord d'Associació Econòmica que encara no s'apliquen provisionalment.
(4) La derogació prevista en l'apartat 6 de l'article 64 del Reglament (UE) núm. 952/2013 (Codi duaner de la Unió) és de caràcter temporal i està subjecta a un millor compliment de les normes d'origen dels productes afectats i del requisit de cooperació administrativa; per poder gestionar aquesta derogació de les normes d'origen preferencial, el país sol·licitant ha de complir amb les normes d'origen dels productes afectats i amb els procediments relacionats amb ells i ha de garantir una bona cooperació administrativa.
(5) En aquest sentit, les actuacions de seguiment dutes a terme per la Comissió Europea en els últims anys en el context de la derogació concedida en virtut de l'apartat 6 de l'article 64 del Reglament (UE) núm. 952/2013 han posat de manifest algunes mancances en relació amb la cooperació administrativa de Cabo Verde amb les autoritats duaneres dels Estats membres en la verificació de les proves d'origen, que podrien haver-se derivat de la derogació sol·licitada per motius de Cabo Verde, però que, després de la presentació d'aquesta sol·licitud, Cabo Verde i, en particular, la seva indústria pesquera, van haver d'enfrontar-se a una profunda crisi a causa de la pèrdua d'ingressos provocada per la pandèmia de la COVID-19.
(6) Per tant, a Cabo Verde se li ha de concedir una derogació temporal de l'exigència de les normes d'origen preferencial que els productes es consideren originaris del país beneficiari únicament quan s'incorporin materials dels capítols 3 i 16 de la Nomenclatura Combinada, que es concedeixin per un volum anual de 5.000 tones de tonyines preparades o conservades, 3.000 tones de tonyines preparades o conservades, o per un volum anual de 1000 tones de tonyines de fragata preparades o conservades, o per un volum anual de 1000 tones de tonyines de fragata o de sorell de fragata, i que es limiti la durada de la derogació a un període de tres anys, amb la finalitat de permetre que Cabo Verde es recuperi de la crisi de la COVID-19 i s'esforci per completar els ajustos estructurals necessaris en el sector pesquer, amb la condició que les autoritats duaneres de Cabo Verde realitzin controls quantitatius de les exportacions dels productes objecte de derogació i que comuniquin a la Comissió les quantitats respecte a les quals s'han emès declaracions d'origen de conformitat amb aquest Reglament i números de sèrie d'aquestes declaracions.
(7) A més, Cabo Verde ha de beneficiar-se d'una derogació prevista en les normes d'origen preferencial del SPG per a la tonyina i el verat, amb la condició que informi regularment els serveis competents de la Comissió sobre les mesures que ha adoptat per a millorar el compliment de les normes relatives a l'origen dels productes i als procediments relacionats, així com per a establir la cooperació administrativa necessària per a l'aplicació de les disposicions preferencials del SPG contemplades en l'apartat 2 de l'article 1 del Reglament (UE) núm. 978/2012, que hauran de presentar-se seguint un calendari precís, segons el qual qualsevol retard en el compliment dels terminis fixats hauria de comportar la suspensió de la derogació que es notifiqui a les autoritats competents de Cabo Verde després d'un recordatori i una invitació per a presentar els informes en el termini de deu dies hàbils, sense que aquesta suspensió prolongui el termini previst en el Reglament i en els seus annexos I i II.
(8) Les quantitats previstes en els annexos d'aquest Reglament s'han de gestionar d'acord amb els articles 49 a 54 del Reglament d'Execució de la Comissió (UE) 2015/2447 [E0006] que regeixen la gestió dels contingents aranzelaris.
(9) Les mesures previstes en aquest Reglament han d'entrar en vigor l'endemà de la seva publicació i aplicar-se retroactivament a partir de l'1 de gener de 2021, amb la finalitat de tenir en compte la difícil situació de Cap Verd i permetre que aquest país apliqui la derogació als productes importats a la UE des d'aquesta data.
(10) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió de la Comissió de Codi Duaner,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Com a excepció de l'article 41, punt b), i de l'article 45 del Reglament delegat (UE) 2015/2446, els productes als quals es fa referència en els annexos I i II, produïts a Cabo Verde a partir de peixos no originaris es consideraran originaris de Cabo Verde de conformitat amb els articles 2, 3 i 4 d'aquest Reglament.
La derogació s'aplicarà als productes que s'hagin exportat des de Cap Verd i que hagin estat declarats en llibertat de circulació a la Unió durant el període comprès entre l'1 de gener de 2021 i el 31 de desembre de 2023.
La derogació s'aplicarà als productes fins a les quantitats anuals enumerades en l'Annex I (Tuna) i l'Annex II (mackerel i sorell de fragata).
L'aplicació de la derogació està subjecta al compliment de les condicions previstes en l'article 43 del Reglament delegat (UE) 2015/2446.
1. La derogació s'aplicarà als productes que hagin estat exportats des de Cap Verd i declarats per al seu alliberament per lliure circulació a la Unió durant el període comprès entre l'1 de gener de 2021 i el 31 de desembre de 2023.
2. La derogació s'aplicarà als productes fins a les quantitats anuals enumerades en l'Annex I (tuna) i l'Annex II (mackerel i sorell de fragata).
L'aplicació de la derogació està subjecta al compliment de les condicions previstes a l'article 43 del Reglament delegat (UE) 2015/2446.
Les quantitats previstes en els annexos I i II d'aquest Reglament es gestionaran d'acord amb els articles 49 a 54 del Reglament d'Execució de la Comissió (UE) 2015/2447, que regeix la gestió dels contingents aranzelaris.
La derogació es concedeix en les condicions següents:(1) Les autoritats duaneres de Cap Verd han d'adoptar les mesures necessàries per dur a terme controls quantitatius sobre les exportacions dels productes a què es refereix l'article 1.(2) La següent menció s'ha d'inscriure en les declaracions sobre l'origen realitzades pels exportadors registrats.(3) Les autoritats competents de Cap Verd han de comunicar a la Comissió una declaració sobre les quantitats respecte a les quals s'han fet declaracions sobre l'origen d'acord amb aquest Reglament i les còpies d'aquestes proves.(4) Les autoritats competents de Cap Verd han de comunicar a la Comissió, al mateix temps que els informes a què es refereix l'apartat 3, un informe que contingui informació detallada sobre les mesures adoptades per ells per tal de: La informació requerida que han de comunicar les autoritats competents de Cap Verd està inclosa en l'Annex III.
Si les autoritats competents no compleixen amb la seva obligació d'informar, dins dels terminis establerts en l'article 4, apartat 3 i apartat 4, la Comissió remetrà un recordatori a les autoritats competents de Cabo Verde, sol·licitant-los que presentin la informació requerida en el termini de 10 dies hàbils. Si les autoritats competents de Cabo Verde no responen a aquesta sol·licitud dins del termini establert, la Comissió podrà suspendre la derogació prevista en aquest Reglament, sense prolongar el termini previst en aquest Reglament i en el seu Annex I i Annex II, aquesta suspensió es notificarà a les autoritats competents de Cabo Verde i es publicarà al Diari Oficial, sèrie C.
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir de l'1 de gener de 2021.