Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Pel que fa al Reglament (UE) 2018/848 del Parlament Europeu i del Consell, de 30 de maig de 2018, relatiu a la producció i l'etiquetatge dels productes ecològics i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 834/2007 [E0001] del Consell, i en particular l'article 38(8)(a)(i) i (ii) del mateix,,
Atenent que:
(1) Per garantir la integritat de la producció ecològica, és necessari establir criteris i condicions específics per a la realització de controls oficials realitzats per garantir la traçabilitat en totes les etapes de producció, preparació i distribució, i el compliment del Reglament (UE) 2018/848, en particular pel que fa a la inspecció física in situ dels operadors orgànics o grups d'operadors, en particular pel que fa a la inspecció física in situ dels operadors orgànics o grups d'operadors, en particular pel que fa a la inspecció física in situ dels operadors orgànics o grups d'operadors, en particular, pel que fa a la inspecció física in situ dels operadors orgànics o grups d'operadors, en particular, pel que fa a la inspecció física in situ dels operadors o grups d'operadors.
(2) A efectes de controls oficials, el concepte de grup d'operadors, tal com estableix l'apartat 1 de l'article 36 del Reglament (UE) 2018/848, consisteix en una categoria específica d'operadors que són agricultors o operadors que produeixen algues o animals d'aqüicultura i que, a més, poden estar involucrats en el processament, preparació o comercialització d'aliments o pinsos. Cada grup d'operadors ha d'establir un sistema de controls interns (ICS) que inclogui un conjunt documentat d'activitats de control. L'autoritat competent o, si escau, l'autoritat de control o òrgan de control, han d'estar adequadament qualificats per avaluar l'ICS i, si escau, l'autoritat de control o l'organisme de control, per tal d'establir requisits per a la competència de l'autoritat competent o, si escau, l'autoritat de control o òrgan de control, per avaluar aquesta composició específica dels operadors dins d'un grup, així com l'ICS, per a un marc harmonitzat per a l'avaluació de l'ICS i per a la selecció de la mostra dels membres per a la reinspecció.
(3) En interès de la claredat i la seguretat jurídica, aquest Reglament hauria d'aplicar-se a partir de la data d'aplicació del Reglament (UE) 2018/848,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
La inspecció física sobre el terreny de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 38 del Reglament (UE) 2018/848 inclourà un control de traçabilitat i un control de balanç massiu de l'operador o grup d'operadors dut a terme mitjançant controls de comptes documentals.
L'autoritat competent, o si escau, l'autoritat de control o òrgan de control ha de realitzar el control de traçabilitat i balanç de masses d'acord amb la plantilla estàndard documentada en el registre escrit a què es refereix l'apartat 6 de l'article 38 del Reglament (UE) 2018/848.
A l'efecte de la comprovació de la traçabilitat i la comprovació del balanç de masses, la selecció de productes, grups de productes i el període sota verificació es realitzarà sobre una base de risc.
La comprovació de traçabilitat cobrirà almenys els següents elements justificats per documents apropiats, inclosos els registres d'accions i financers: (a) el nom i l'adreça del proveïdor i, quan sigui diferent, del propietari o del venedor, o de l'exportador dels productes; (b) el nom i l'adreça del consigne i, quan sigui diferent, del comprador o importador dels productes; (c) el certificat del proveïdor de conformitat amb l'article 35 (6) del Reglament (UE) 2018/848; (d) la informació a què fa referència el primer paràgraf del punt 2.1 de l'Annex III del Reglament (UE) 2018/848; (e) la identificació del lot corresponent.
Si escau, la comprovació del saldo massiu cobrirà almenys els següents elements justificats per documents apropiats, inclosos els registres d'accions i financers:(a) la naturalesa i les quantitats de productes comprats i l'ús d'aquests materials, i, si escau, la composició dels productes comprats i l'ús d'aquests materials,(b) la naturalesa i les quantitats dels productes que han deixat la unitat d'operador o grup d'operadors a les instal·lacions del consigne;(d) la naturalesa i les quantitats dels productes que han estat comprats i venuts, i els proveïdors, i on són diferents, els venedors o els exportadors i els compradors, i on són diferents, els venedors o els exportadors i els compradors;(f) el rendiment real dels productes obtinguts, recollits o recol·lectats durant l'any actual i l'any anterior;(h) les pèrdues, augment o disminució de la quantitat de productes en qualsevol fase de producció, elaboració i distribució;(h) els productes ecològics o en conversió que es venen al mercat com a no orgànics.
La inspecció física sobre el terreny de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 38 del Reglament (UE) 2018/848 inclourà un control de traçabilitat i un control de balanç massiu de l'operador o grup d'operadors dut a terme mitjançant controls de comptes documentals.
2. L'autoritat competent, o si escau, l'autoritat de control o òrgan de control ha de realitzar el control de traçabilitat i balanç de masses d'acord amb la plantilla estàndard documentada en el registre escrit a què es refereix l'apartat 6 de l'article 38 del Reglament (UE) 2018/848.
3. A l'efecte de la comprovació de la traçabilitat i la comprovació del balanç de masses, la selecció de productes, grups de productes i el període sota verificació es realitzarà sobre una base de risc.
4. La comprovació de traçabilitat cobrirà almenys els següents elements justificats per documents apropiats, inclosos els registres d'accions i financers: (a) el nom i l'adreça del proveïdor i, quan sigui diferent, del propietari o del venedor, o de l'exportador dels productes; (b) el nom i l'adreça del consigne i, quan sigui diferent, del comprador o importador dels productes; (c) el certificat del proveïdor de conformitat amb l'article 35 (6) del Reglament (UE) 2018/848; (d) la informació a què fa referència el primer paràgraf del punt 2.1 de l'Annex III del Reglament (UE) 2018/848; (e) la identificació del lot corresponent.
5. Si escau, la comprovació del saldo massiu cobrirà almenys els següents elements justificats per documents apropiats, inclosos els registres d'accions i financers:(a) la naturalesa i les quantitats de productes comprats i l'ús d'aquests materials, i, si escau, la composició de productes;(b) la naturalesa i les quantitats de productes emmagatzemats en les instal·lacions del consigne;(d) la naturalesa i les quantitats de productes que hagin deixat la unitat d'operador o grup d'operadors a les instal·lacions del consigne;(d) la naturalesa i les quantitats de productes que hagin estat comprats i venuts, i els proveïdors, i on siguin diferents, els venedors o els exportadors i els compradors, i on siguin diferents, els venedors o els exportadors i els compradors;(f) el rendiment real dels productes obtinguts, recollits o recol·lectats durant l'any actual i l'any anterior;(h) les pèrdues, augment o disminució de la quantitat de productes en qualsevol fase de producció, elaboració i distribució;(h) els productes ecològics o en conversió que es comercialitzin al mercat com a no orgànics.
Per tal de certificar i verificar el compliment d'un grup d'operadors, l'autoritat competent o, si escau, l'autoritat de control o òrgan de control, ha d'assignar als inspectors competents per avaluar els sistemes de control intern (ICS).
A l'efecte d'avaluar la configuració, funcionament i manteniment de l'ICS d'un grup d'operadors, l'autoritat competent o, si escau, l'autoritat de control o òrgan de control, ha de determinar almenys que:(a) els procediments documentats de l'ICS que s'han posat en marxa compleixen amb els requisits establerts en el Reglament (UE) 2018/848;(b) la llista de membres del grup d'operadors amb la informació requerida per a cada membre és contínua i alineada amb l'àmbit d'aplicació del certificat;(d) el nombre, la formació i la competència dels inspectors de l'ICS són proporcionals i adequats i els inspectors de l'ICS estan documentats anualment;(f) els nous membres o les noves unitats de producció i les noves activitats dels membres existents, inclosos els nous centres de compra i recollida, només han estat acceptats després d'haver estat aprovats pel gestor de l'ICS segons els procediments documentats de l'ICS que s'han posat en marxa;(h) les notificacions del gestor de l'ICS a l'autoritat competent o, si escau, l'autoritat de control o l'organisme de control, són adequades i suficients;(j) els membres del grup d'operadors reben una formació adequada sobre els procediments de l'ICS i els requisits del Reglament (UE) 2018/848.
L'autoritat competent o, si escau, l'autoritat de control o òrgan de control, aplicarà l'avaluació de riscos per seleccionar la mostra dels membres del grup d'operadors per a la reinspecció d'acord amb la lletra d) de l'article 38 del Reglament (UE) 2018/848, tenint en compte almenys el volum i el valor de la producció i l'avaluació de la probabilitat d'incompliment del que disposa el Reglament (UE) 2018/848.
L'autoritat competent o, si escau, l'autoritat de control o òrgan de control, ha d'assignar un temps raonable per al control d'un grup d'operadors, proporcional al tipus, estructura, grandària, els productes, les activitats i la producció ecològica del grup d'operadors.
L'autoritat competent o, si escau, l'autoritat de control o òrgan de control, ha de dur a terme auditories de testimonis per tal de verificar la competència i el coneixement dels inspectors de l'ICS.
L'autoritat competent o, si escau, l'autoritat de control o òrgan de control, valorarà si hi ha una fallada de l'ICS en funció del nombre d'incompliments no detectats pels inspectors de l'ICS i el resultat de la investigació de la causa i la naturalesa dels incompliments.
1. Per tal de certificar i verificar el compliment d'un grup d'operadors, l'autoritat competent o, si escau, l'autoritat de control o òrgan de control, ha d'assignar als inspectors competents per avaluar els sistemes de control intern (ICS).
2. A l'efecte d'avaluar la configuració, el funcionament i el manteniment de l'ICS d'un grup d'operadors, l'autoritat competent o, si escau, l'autoritat de control o òrgan de control, determinarà almenys que:(a) els procediments documentats de l'ICS que s'han posat en marxa compleixen amb els requisits establerts en el Reglament (UE) 2018/848;(b) la llista de membres del grup d'operadors amb la informació requerida per a cada membre és contínua i alineada amb l'àmbit d'aplicació del certificat;(d) el nombre, la formació i la competència dels inspectors de l'ICS són proporcionals i adequats i els inspectors de l'ICS estan documentats anualment;(f) els nous membres o les noves unitats de producció i les noves activitats dels membres existents, inclosos els nous centres de compra i recollida, només han estat acceptats després d'haver estat aprovats pel gestor de l'ICS segons els procediments documentats de l'ICS que s'hagin establert;(h) les notificacions del gestor de l'ICS a l'autoritat competent o, si escau, l'autoritat de control o l'organisme de control, són adequades i suficients;(j) els membres del grup d'operadors reben una formació adequada sobre els procediments de l'ICS i els requisits del Reglament (UE) 2018/848.
3. L'autoritat competent o, si escau, l'autoritat de control o òrgan de control, aplicarà l'avaluació de riscos per seleccionar la mostra dels membres del grup d'operadors per a la reinspecció d'acord amb l'article 38, apartat 4, lletra d) del Reglament (UE) 2018/848, tenint en compte almenys el volum i el valor de la producció i l'avaluació de la probabilitat d'incompliment del que disposa el Reglament (UE) 2018/848.
4. L'autoritat competent o, si escau, l'autoritat de control o òrgan de control, ha d'assignar un temps raonable per al control d'un grup d'operadors, proporcional al tipus, estructura, grandària, els productes, les activitats i la producció ecològica del grup d'operadors.
L'autoritat competent o, si escau, l'autoritat de control o òrgan de control, ha de dur a terme auditories de testimonis per tal de verificar la competència i el coneixement dels inspectors de l'ICS.
6. L'autoritat competent o, si escau, l'autoritat de control o òrgan de control, valorarà si hi ha una fallada de l'ICS en funció del nombre d'incompliments no detectats pels inspectors de l'ICS i el resultat de la investigació de la causa i la naturalesa dels incompliments.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir de l'1 de gener de 2022.