Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2020/672 del Consell, de 19 de maig de 2020, sobre l'establiment d'un instrument europeu d'ajuda temporal per mitigar els riscos de desocupació en una emergència (SURE) després del brot de COVID-19 [E0001], i en particular l'apartat 1 de l'article 6 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Atenent que:
(1) Després d'una sol·licitud de Letònia el 7 d'agost de 2020, el 25 de setembre de 2020, el Consell va concedir assistència financera a Letònia en forma de préstec per un màxim de 192700000 euros amb un venciment mitjà màxim de 15 anys, amb la finalitat de complementar els esforços nacionals de Letònia per abordar l'impacte del brot de COVID-19 i respondre a les conseqüències socioeconòmiques d'aquest brot per als treballadors i els autònoms.
(2) El préstec havia de ser utilitzat per Letònia per finançar els règims de treball a curt termini, mesures similars i mesures relacionades amb la salut, tal com es fa referència a l'article 3 de la Decisió d'Execució del Consell (UE) 2020/1351 [E0002].
(3) El brot de COVID-19 continua immobilitzant una part substancial de la mà d'obra a Letònia, la qual cosa ha provocat un augment sobtat i greu de la despesa pública a Letònia respecte a les noves mesures, a saber, les prestacions d'ajuda a la malaltia per als pares i cuidadors i les primes per als metges i empleats que s'ocupen de la crisi de la COVID-19 i les mesures contemplades en els punts (a), (c), (d), (f) i (g), de la Decisió d'execució (UE) 2020/1351.
(4) El brot de la COVID-19 i les mesures extraordinàries implementades per Letònia el 2020 i el 2021 per contenir aquest brot i el seu impacte socioeconòmic i sanitari han tingut i continuen tenint un impacte dramàtic en les finances públiques. Segons la previsió de la tardor de 2020 de la Comissió, s'esperava que Letònia tingués un dèficit públic general i un deute del 7,4 % i del 47,5 % del producte interior brut (PIB), respectivament, el 2021, el dèficit públic i el deute de Letònia es reduiran al 3,5 % i al 45,9 % del PIB, respectivament.
(5) L'11 de març de 2021, Letònia va sol·licitar més assistència financera a la Unió de 112500000 euros, amb la finalitat de continuar complementant els seus esforços nacionals realitzats en 2020 i 2021 per a abordar l'impacte del brot de COVID-19 i respondre a les conseqüències socioeconòmiques d'aquest brot per als treballadors i els autònoms, en particular pel que fa a les mesures previstes en els considerants (6) a (8).
(6) "Reglament del Cabinet núm. 709 "Reglament relatiu a la Permís de Temps Inactiu per als contribuents per a la continuació de la seva activitat en les Circumstàncies de la Crisi COVID-19" (adoptat el 24 de novembre de 2020 [E0003] i modificat el 12 de gener de 2021 [E0004]) va ampliar i va modificar un règim d'indemnització del temps d'inactivitat per als treballadors, segons el punt (a) de l'article 3 de la Decisió d'Execució (UE) 2020/1351) que s'aplica a les empreses, autònoms i pagadors de la taxa de llicència, els ingressos de la qual de l'activitat econòmica han disminuït en almenys un 20%, en comparació amb el règim fiscal segons el qual operen. El nivell mínim d'ajuda es fixa en 500 euros i el màxim en 1000 euros per empleat per mes natural.
(7) 7) El règim de subvencions salarials dona suport als ocupadors que s'enfronten a una disminució d'ingressos d'almenys el 20% de qualsevol activitat econòmica. El règim ascendeix al 50% del salari brut mitjà mensual, però no supera els 500 euros mensuals. Els ocupadors beneficiaris estan obligats a mantenir l'ocupació dels treballadors recolzats i a recarregar la subvenció salarial al salari regular complet. El règim va ser establert pel "Reglament relatiu a la provisió d'ajuda als contribuents per a la continuïtat de la seva activitat en les circumstàncies de la crisi de la COVID-19" (adoptat el 10 de novembre de 2020 [E0007] i modificat el 12 de gener de 2021 [E0008]" i "Ordre Cabinet 128 de 26 de febrer de 2021" [E0009] La mesura amplia el règim de subvencions salarials per a les indústries turístiques i exportadores, tal com es refereix l'article 3, punt (d), de la Decisió d'execució (UE) 2020/1351, i amplia la cobertura a tots els ocupadors elegibles.
(8) 8) Les prestacions d'ajuda a la baixa per a pares i cuidadors donen suport als empleats que no poden treballar a distància i han de tenir cura dels menors de 10 anys o de les persones amb discapacitat quan les escoles i centres de dia estan tancats a causa del brot de la COVID-19. La mesura es pot considerar una mesura similar als règims de treball a curt termini, com es refereix el Reglament (UE) 2020/672, ja que ajuda a preservar l'ocupació impedint que els pares i cuidadors que han de tenir cura dels nens o de les persones amb discapacitat mentre que els centres escolars i d'atenció a la infància estan tancats en l'Ordre 707 de l'1 de desembre de 2020 "Resolució de l'assignació de fons del Programa Estatal de Pressupostos "Funds for Unforeseen Events"" [E0010] i "Ordre Cabinet núm.
(9) Letònia també va ampliar i va introduir una sèrie de mesures relacionades amb la salut per fer front a la crisi de la COVID-19, en particular, les mesures establertes en els considerants (10) a (12).
(10) Es va establir una pròrroga fins al 30 de juny de 2021 de les prestacions per malaltia relacionada amb la COVID-19, a què fa referència l'article 3, punt (g), de la Decisió d'Execució (UE) 2020/1351) per part de la "Emendments to the Law "On Maternity and Sickness Insurance" del 12 de novembre de 2020" [E0013], mesura que proporciona les prestacions per malaltia remunerada per l'Estat per a aquells que havien de deixar de treballar per un requisit d'autoaïllament o autoquarantena, mentre que normalment part de la prestació per malaltia es comparteix amb l'empresari.
(11) Es dona suport addicional a la despesa relacionada amb la salut en equips de protecció individual, tal com es fa referència a l'article 3, punt (f), de la Decisió d'execució (UE) 2020/1351. La despesa ja es va implementar el 2020, inclòs el que estableix el "Reglament núm. 380 del 9 de juny de 2020 "Reglament sobre els recursos per garantir la seguretat epidemiològica necessària per a les institucions incloses en la Llista d'institucions prioritàries i necessitats" [E0014].
(12) Les primes per als metges i empleats que s'enfronten a la crisi de la COVID-19 del 20 % al 100% dels salaris mensuals premien el treball realitzat en condicions d'augment del risc i augment de la càrrega de treball, segons el que preveuen les "Ordres Cabinet 136 del 27 de març de 2020 i 656 del 6 de novembre de 2020 "Ordre Cabinet 743 del 8 de desembre de 2020 "Ordre Gabinet 655 del 6 de novembre de 2020 "Ordre de declaració de l'estat d'emergència"" [E0016] i "Ordre Cabinet 37 del 21 de gener de 2021 "Ordre addicional a la prima màxima fixada en la "Llei sobre la remuneració dels funcionaris i empleats de les autoritats estatals i locals".
(13) Letònia compleix les condicions per a sol·licitar ajuda financera establertes en l'article 3 del Reglament (UE) 2020/672. Letònia ha proporcionat a la Comissió proves adequades que la despesa pública real i planificada ha augmentat en 405297901 euros a partir de l'1 de febrer de 2020 a causa de les mesures nacionals adoptades per a abordar els efectes socioeconòmics del brot de la COVID-19, la qual cosa constitueix un augment sobtat i greu perquè està relacionat tant amb noves mesures com amb una ampliació de les mesures existents directament relacionades amb els règims de treball a curt termini i mesures similars que cobreixen una proporció significativa de les empreses i de la població activa a Letònia. Letònia pretén finançar 100097901 euros de l'augment de la despesa pública a través del seu propi finançament.
(14) La Comissió ha consultat a Letònia i ha verificat el sobtat i greu augment de la despesa pública real i planificada directament relacionada amb els règims de treball a curt termini i mesures similars, així com el recurs a mesures sanitàries rellevants relacionades amb el brot de COVID-19, a què es refereix la sol·licitud de Letònia d'11 de març de 2021, de conformitat amb l'article 6 del Reglament (UE) 2020/672.
(15) Les mesures relacionades amb la salut, tal com es fa referència a la sol·licitud de Letònia de l'11 de març de 2021 i als considerants (10) a (12), ascendeixen a 22304365 euros.
(16) Per tant, s'hauria de proporcionar assistència financera amb la finalitat d'ajudar a Letònia a abordar els efectes socioeconòmics de la greu pertorbació econòmica causada pel brot de la COVID-19, i la Comissió hauria de prendre les decisions relatives als venciments, la grandària i l'alliberament de quotes i trams en estreta col·laboració amb les autoritats nacionals.
(17) Letònia i la Comissió haurien de tenir en compte aquesta Decisió en l'acord de préstec contemplat en l'apartat 2 de l'article 8 del Reglament (UE) 2020/672.
(18) Aquesta Decisió ha de ser sense perjudici del resultat de qualsevol procediment relacionat amb les distorsions del funcionament del mercat interior que es puguin dur a terme, en particular de conformitat amb els articles 107 i 108 del Tractat, i no anul·la el requisit que els Estats membres notifiquin a la Comissió les possibles ajudes estatals en virtut de l'article 108 del Tractat.
(19) Letònia hauria d'informar la Comissió sobre una base regular de l'aplicació de la despesa pública prevista, a fi de permetre a la Comissió avaluar el grau en què Letònia ha aplicat aquesta despesa.
(20) S'ha pres la decisió de proporcionar assistència financera tenint en compte les necessitats existents i esperades de Letònia, així com les sol·licituds d'assistència financera de conformitat amb el Reglament (UE) 2020/672 ja presentat o previst que sigui presentat per altres Estats membres, mentre s'apliquen els principis d'igualtat de tracte, solidaritat, proporcionalitat i transparència,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La Decisió d'execució (UE) 2020/1351 es modifica de la següent manera:(1) L'article 2 es modifica de la següent manera:(2) L'article 3 se substitueix pel següent:(3) L'article 4 se substitueix pel següent:
La Unió posarà a disposició de Letònia un préstec que ascendeixi a un màxim de 305200000 euros, amb un venciment mitjà màxim de 15 anys.";
La primera quota s'alliberarà amb subjecció a l'entrada en vigor de l'acord de préstec previst a l'apartat 2 de l'article 8 del Reglament (UE) 2020/672. Qualsevol altra quota es publicarà d'acord amb els termes d'aquest acord o, si escau, estarà subjecta a l'entrada en vigor d'un addendum d'aquest, o d'un acord de préstec modificat.";
Letònia pot finançar les següents mesures:(a) el règim de compensació del temps d'oci per als treballadors afectats per la crisi provocada per la COVID-19, i el núm. 165 (adoptat el 26 de març de 2020) "Reglament dels treballadors afectats per la crisi de la COVID-19" "Reglament dels treballadors afectats per la crisi de la COVID-19", "Reglament dels subsidis salarials per a la crisi de la COVID-19", "Llei sobre l'assignació de fons del programa pressupostari estatal "Funds for Unforeseen Events"", "Reglament sobre l'assignació de fons del programa pressupostari estatal "Funds for Unforeseen Events"" i "Cabinet Order No 13 de l'1 de desembre de 2020 "Regarding the Allocation of Funds from the State Budget Programme "Funds for Unforeseen Events"" i "Cabinet Order No 656 Adopted 6 de novembre de 2020" i "Cabinet Order No 37 Adopted 21 de gener de 2021 Regarding the Allocation of Funds from the State Budget Programme "Funds for Unforeseen Events"".
Letònia informarà la Comissió abans del 30 de març de 2021, i cada sis mesos després, de la implementació de la despesa pública prevista fins que aquesta despesa pública prevista s'hagi implementat plenament.
Quan les mesures a què fa referència l'article 3 es basin en la despesa pública prevista i hagin estat objecte d'una decisió d'execució que modifiqui la Decisió d'execució (UE) 2020/1351, Letònia informarà la Comissió dins dels sis mesos següents a la data d'adopció d'aquesta decisió d'aplicació de modificació, i cada sis mesos després, de l'aplicació de la despesa pública prevista fins que la despesa pública prevista s'hagi implementat plenament".
Letònia pot finançar les següents mesures:(a) el règim de compensació del temps d'oci per als treballadors afectats per la crisi provocada per la COVID-19, i el núm. 165 (adoptat el 26 de març de 2020) "Reglament dels treballadors afectats per la crisi de la COVID-19" "Reglament dels treballadors afectats per la crisi de la COVID-19", "Reglament dels subsidis salarials per a la crisi de la COVID-19", "Llei sobre l'assignació de fons del programa pressupostari estatal "Funds for Unforeseen Events"", "Reglament sobre l'assignació de fons del programa pressupostari estatal "Funds for Unforeseen Events"" i "Cabinet Order No 13 de l'1 de desembre de 2020 "Regarding the Allocation of Funds from the State Budget Programme "Funds for Unforeseen Events"" i "Cabinet Order No 656 Adopted 6 de novembre de 2020" i "Cabinet Order No 37 Adopted 21 de gener de 2021 Regarding the Allocation of Funds from the State Budget Programme "Funds for Unforeseen Events"".
Letònia informarà la Comissió abans del 30 de març de 2021, i cada sis mesos després, de la implementació de la despesa pública prevista fins que aquesta despesa pública prevista s'hagi implementat plenament.
Quan les mesures a què fa referència l'article 3 es basin en la despesa pública prevista i hagin estat objecte d'una decisió d'execució que modifiqui la Decisió d'execució (UE) 2020/1351, Letònia informarà la Comissió dins dels sis mesos següents a la data d'adopció d'aquesta decisió d'aplicació de modificació, i cada sis mesos després, de l'aplicació de la despesa pública prevista fins que la despesa pública prevista s'hagi implementat plenament".
Letònia informarà la Comissió abans del 30 de març de 2021, i cada sis mesos després, de l'aplicació de la despesa pública prevista fins que aquesta despesa pública prevista s'hagi implementat plenament.
2. Quan les mesures a què fa referència l'article 3 es basin en la despesa pública prevista i hagin estat objecte d'una decisió d'execució que modifiqui la Decisió d'execució (UE) 2020/1351, Letònia informarà la Comissió dins dels sis mesos següents a la data d'adopció d'aquesta decisió d'aplicació modificada, i cada sis mesos després, de l'aplicació de la despesa pública prevista fins que aquesta despesa pública prevista s'hagi implementat plenament".
Aquesta decisió va dirigida a la República de Letònia.
Aquesta decisió entrarà en vigor en la data de la seva notificació al destinatari.
Aquesta decisió es publicarà en el Diari Oficial de la Unió Europea.