DECISIÓ D'EXECUCIÓ DE LA COMISSIÓ (UE) 2021/563, de 31 de març de 2021, sobre la validesa de determinades decisions relatives a la informació d'origen vinculant (notificada en el document C(2021) 2072) (Només els textos francès i neerlandès són autèntics)

LA COMISSIÓ EUROPEA,

Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,

Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 952/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 9 d'octubre de 2013, pel qual s'estableix el Codi Duaner de la Unió (d'ara endavant "el Codi") [E0001], i en particular l'apartat 11 de l'article 34 i el punt (a) del primer paràgraf de l'apartat 2 de l'article 37 del mateix,,

Després de consultar al Comitè del Codi Duaner,,

Atenent que:

(1) L'apartat 1 de l'article 33 del Codi estableix que les autoritats duaneres han de prendre decisions relatives a la informació d'origen vinculant (decisions BOI). L'apartat 1 de l'article 19 del Reglament d'execució de la Comissió (UE) 2015/2447 [E0002] estipula que les autoritats duaneres han de transmetre a la Comissió els detalls pertinents de les decisions del BOI adoptades, de manera trimestral.

(2) Les decisions del BOI a què fa referència l'Annex contenen una determinació de l'origen no preferencial dels béns, incompatible amb l'article 60, apartat 2, del Codi, en particular, aquestes decisions del BOI són incompatibles amb les normes sobre l'adquisició d'origen establertes en aquest article, ja que el tractament o les operacions de treball realitzades en l'últim país de producció no estan econòmicament justificades en el sentit de l'article 33 del Reglament delegat de la Comissió (UE) 2015/2446 [E0003].

(3) L'apartat 2 de l'article 60 del Codi estipula que les mercaderies la producció de les quals impliqui més d'un país o territori es consideraran originàries del país o territori en el qual s'hagin sotmès a la seva última transformació o treball substancial i econòmicament justificada, en una empresa equipada a aquest efecte, que resulti en la fabricació d'un nou producte o que representi una etapa important de fabricació.

(4) L'article 33 del Reglament delegat (UE) 2015/2446 estipula que qualsevol operació de tractament o de treball realitzada en un altre país o territori es considerarà no justificada econòmicament si s'estableix sobre la base dels fets disponibles que la finalitat d'aquesta operació era evitar l'aplicació de les mesures a què es refereix l'article 59 del Codi.

(5) 5) El Reglament d'Execució de la Comissió (UE) 2018/886 [E0004] va introduir determinades mesures de política comercial relatives a determinats productes procedents dels Estats Units d'Amèrica. Els productes als quals s'apliquen aquestes mesures de política comercial figuren en l'Annex I d'aquest Reglament. Les motocicletes amb motor de pistó de combustió interna reciprocant de més de 800 cm3 que cauen sota el codi CN 87115000 es troben entre els productes enumerats en aquest Annex. Les mesures establertes pel Reglament (UE) 2018/886 són mesures contemplades en l'article 59 del Codi.

(6) Després de la publicació de les mesures de política comercial de la Unió Europea, el productor de les motocicletes que cauen sota el codi CN 87115000 i cobert per les decisions del BOI a què fa referència l'Annex, va informar amb un informe actual del Model 8-K [E0005] presentat a la Comissió de Valors i Borsa dels Estats Units el 25 de juny de 2018 el seu pla per traslladar la producció de determinades motocicletes destinades al mercat de la Unió Europea des dels Estats Units d'Amèrica a les seves instal·lacions internacionals en un altre país per evitar les mesures de política comercial de la Unió Europea.

(7) 7) Encara que l'evitació de les mesures de política comercial no sigui necessàriament l'única finalitat del desplaçament de la producció, les condicions esmentades en el primer paràgraf de l'article 33 del Reglament delegat (UE) 2015/2446 es compleixen sobre la base dels fets disponibles, per la qual cosa es consideraran no justificades econòmicament les operacions de tractament o treball realitzades en l'últim país de producció, per la qual cosa la determinació de l'origen no preferencial de les motocicletes es basarà en el tercer paràgraf del mateix article 33.

(8) D'acord amb aquesta disposició, quan l'últim treball o processament es consideri no justificat econòmicament, es considerarà que els béns han patit el seu últim processament o treball substancial i econòmicament justificat, resultant en la fabricació d'un nou producte o representant una etapa important de la fabricació, al país o territori on es va originar la major part dels materials, segons el que es determini sobre la base del valor dels materials.

(9) Atès que la determinació de l'origen no preferencial de les motocicletes contemplades en les decisions del BOI a què fa referència l'Annex no es basa en la norma establerta en el tercer paràgraf de l'article 33 del Reglament delegat (UE) 2015/2446, la Comissió considera que aquesta determinació d'origen no preferencial és incompatible amb l'article 60(2) del Codi, juntament amb l'article 33 del Reglament delegat (UE) 2015/2446.

(10) Segons l'apartat 3 de l'article 23 del Codi, les autoritats duaneres, que van prendre una decisió, poden en qualsevol moment anul·lar-la, modificar-la o revocar-la quan no s'ajusti a la legislació duanera, però les autoritats duaneres, que van prendre les decisions del BOI a què fa referència l'Annex, no les van revocar.

(11) Per tant, per garantir una determinació correcta i uniforme de l'origen no preferencial de les mercaderies, s'haurien de revocar les decisions del BOI en qüestió i, per tant, l'autoritat duanera que va prendre les decisions del BOI les hauria de revocar al més aviat possible després de la notificació d'aquesta Decisió i notificar a la Comissió a aquest efecte,

HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ: