Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2020/672 del Consell, de 19 de maig de 2020, sobre l'establiment d'un instrument europeu d'ajuda temporal per mitigar els riscos de desocupació en una emergència (SURE) després del brot de COVID-19 [E0001], i en particular l'apartat 1 de l'article 6 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Atenent que:
(1) El 4 de febrer de 2021, Estònia va sol·licitar ajuda financera a la Unió amb vista a complementar els seus esforços nacionals per abordar l'impacte del brot de COVID-19 i respondre a les conseqüències socioeconòmiques del brot per als treballadors i els autònoms.
(2) S'espera que el brot de la COVID-19 i les mesures extraordinàries implementades per Estònia per contenir el brot i el seu impacte socioeconòmic i sanitari tinguin un impacte dramàtic en les finances públiques. Segons la previsió de tardor de 2020 de la Comissió, s'esperava que Estònia tingués un dèficit general del govern i un deute del 5,9 % i del 17,2 % del producte interior brut (PIB) respectivament per a finals de 2020.
(3) El brot de COVID-19 ha immobilitzat una part substancial de la força de treball a Estònia, la qual cosa ha provocat un augment sobtat i sever de la despesa pública a Estònia en relació amb els plans de treball a curt termini i mesures similars, així com el recurs a mesures sanitàries rellevants relacionades amb el brot de COVID-19, tal com s'estableix en els considerants (4) a (9).
(4) El Reglament del Govern núm. 130 "T ⁇ h ⁇ iveprogramm 2017–2020" de 17 de novembre de 2016, modificat el 2020 [E0002], que es fa referència a la sol·licitud d'Estònia del 4 de febrer de 2021, va introduir un règim de mercat laboral a curt termini per a la preservació dels llocs de treball (el règim està en vigor a partir del 23 de març de 2020) amb l'objectiu de donar suport als empleats amb un salari o jornada laboral temporal de fins a un 70% del seu salari o salari mitjà mensual, amb un límit de 1000 euros per empleat i un termini d'aplicació temporal de fins a finals de juny de 2020, de manera que el suport governamental a un empleat es reduís fins a un 50% del salari o salari mitjà mensual de l'empleat i es reduís a 800 euros per empleat i mes, de manera que cada empleat rebés uns ingressos mensuals d'almenys 584 euros, la qual cosa equival al salari mínim.
(5) El Reglament del Govern núm. 26 "Erivajadusega lapse vanema toetuse saamise ja maksmise tingimused ning toetuse arvutamise alused", de 9 d'abril de 2020 [E0004], que es fa referència a la sol·licitud d'Estònia de 4 de febrer de 2021, va introduir una indemnització per a la preservació dels ingressos dels pares que durant la situació d'emergència havien de suspendre el treball per tenir cura dels seus fills amb necessitats educatives especials, una mesura temporal per al període de la situació d'emergència del 12 de març al 17 de maig de 2020.
(6) El Reglament de Cultura núm. 7 "COVID-19 haigust p ⁇ hjustava koroonaviiruse leevendamiseks ette n ⁇ htud toetusmeede laulu- ja tantsupeo liikumises osalevatele kollektiividele" del 30 d'abril de 2020 [E0005] i el Reglament de Cultura núm. 9 "COVID-19 puhangust tingitud erakorraline abi kultuuri- ja spordivaldkonnale" del 30 d'abril de 2020 [E0006] (en vigor del 3 de maig a l'11 de setembre de 2020) i "Treeneri t ⁇ j ⁇ ukugas n ⁇ uded spordialaliidule, spordiklubile ja spordikoolile ning selle omaosalusele, treeningrühmale ja treenerile, tagasimaksmise ja tagasin ⁇ udmise kord" del 26 de novembre de 2014, pel que fa a una mesura temporal per al període de la situació d'emergència a causa del brot de COVID-19.
(7) D'acord amb la Llei del Parlament "Riigi 2020. aasta lisaeelarve seadus" aprovada el 15 d'abril de 2020 [E0008], que es fa referència a la sol·licitud d'Estònia del 4 de febrer de 2021, hi ha una mesura relacionada amb la salut, que ha permès les compres governamentals d'equips de protecció personal, subministraments generals addicionals i consumibles.
(8) 8) El Reglament del Govern núm. 28 "Eriolukorras Eesti Haigekassa kaudu hüvitiste ja teenuste eest maksmise tingimused ja kord", de 23 d'abril de 2020 [E0009], pel qual es fa referència a la sol·licitud d'Estònia de 4 de febrer de 2021, va introduir un règim de suport a curt termini als hospitals per compensar els costos de la contractació de personal temporal per a unitats de COVID-19 i unitats de cures intensives, i el pagament d'un horari de treball prolongat per a metges, infermeres i altre personal relacionat, que cobreix els costos d'una necessitat addicional de personal en unitats de COVID-19 i unitats de cures intensives en hospitals.
(9) 9) El Reglament del Govern núm. 28 "Eriolukorras Eesti Haigekassa kaudu hüvitiste ja teenuste eest maksmise tingimused ja kord", de 23 d'abril de 2020 [E0010], que es fa referència a la sol·licitud d'Estònia de 4 de febrer de 2021, va introduir una indemnització per als empleats per als tres primers dies de baixa per malaltia, una mesura temporal per al període de la situació d'emergència del 13 de març al 17 de maig de 2020.
(10) Estònia compleix les condicions per a sol·licitar ajuda financera establertes en l'article 3 del Reglament (UE) 2020/672. Estònia ha proporcionat a la Comissió proves adequades que la despesa pública real ha augmentat en 230000000 euros a partir de l'1 de febrer de 2020 a causa de les mesures nacionals adoptades per a fer front als efectes socioeconòmics del brot de la COVID-19, la qual cosa constitueix un augment sobtat i greu perquè està relacionat tant amb noves mesures com amb una major demanda de mesures existents, que en conjunt cobreixen una proporció significativa de la població activa a Estònia.
(11) La Comissió ha consultat a Estònia i ha verificat el sobtat i greu augment de la despesa pública real relacionat directament amb els règims de treball a curt termini i mesures similars, així com el recurs a mesures sanitàries rellevants relacionades amb el brot de COVID-19 a què es refereix la sol·licitud de 4 de febrer de 2021, de conformitat amb l'article 6 del Reglament (UE) 2020/672.
(12) Per tant, s'hauria de proporcionar assistència financera amb la finalitat d'ajudar Estònia a abordar els efectes socioeconòmics de la greu pertorbació econòmica causada pel brot de la COVID-19, i la Comissió hauria de prendre les decisions relatives als venciments, la grandària i l'alliberament de quotes i trams en estreta cooperació amb les autoritats nacionals.
(13) Aquesta Decisió ha de ser sense perjudici del resultat de qualsevol procediment relacionat amb les distorsions del funcionament del mercat interior que es puguin dur a terme, en particular en virtut dels articles 107 i 108 del Tractat, i no anul·la el requisit que els Estats membres notifiquin a la Comissió les possibles ajudes estatals en virtut de l'article 108 del Tractat.
(14) S'ha pres la decisió de proporcionar assistència financera tenint en compte les necessitats existents i esperades d'Estònia, així com les sol·licituds d'assistència financera de conformitat amb el Reglament (UE) 2020/672 ja presentat o previst que presentin altres Estats membres, mentre s'apliquen els principis d'igualtat de tracte, solidaritat, proporcionalitat i transparència,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Estònia compleix les condicions establertes en l'article 3 del Reglament (UE) 2020/672.
La Unió posarà a la disposició d'Estònia un préstec que ascendirà a un màxim de 230000000 euros i que tindrà un venciment mitjà màxim de 15 anys.
El període de disponibilitat per a l'ajuda financera concedida per aquesta Decisió serà de 18 mesos a partir del primer dia després que aquesta Decisió hagi entrat en vigor.
La Comissió facilitarà l'ajuda financera de la Unió a Estònia en un màxim de vuit terminis, un termini pot ser desemborsat en un o diversos trams. Els venciments dels trams en el primer termini poden ser més llargs que el venciment mitjà màxim esmentat en l'apartat 1. En aquests casos, els venciments dels trams addicionals s'establiran de manera que es respecti el venciment mitjà màxim esmentat en l'apartat 1 una vegada desemborsats tots els terminis.
La primera quota s'alliberarà amb subjecció a l'entrada en vigor de l'acord de préstec previst a l'apartat 2 de l'article 8 del Reglament (UE) 2020/672.
Estònia pagarà el cost del finançament de la Unió a què es refereix l'article 4 del Reglament (UE) 2020/672 per cada quota més les taxes, costos i despeses de la Unió resultants de qualsevol finançament relacionat amb el préstec concedit en virtut de l'apartat 1 d'aquest article.
La Comissió decidirà sobre la grandària i l'alliberament dels terminis, així com sobre la grandària dels trams.
1. La Unió posarà a la disposició d'Estònia un préstec que ascendeixi a un màxim de 230000000 euros. El préstec tindrà un venciment mitjà màxim de 15 anys.
2. El període de disponibilitat per a l'assistència financera concedida per aquesta Decisió serà de 18 mesos a partir del primer dia després que aquesta Decisió hagi entrat en vigor.
3. L'ajuda financera de la Unió serà posada a la disposició de la Comissió a Estònia en un màxim de vuit terminis. Es podrà desemborsar una quota en un o diversos trams. Els venciments dels trams en el primer termini poden ser més llargs que el venciment mitjà màxim esmentat en l'apartat 1. En aquests casos, els venciments dels trams addicionals es fixaran de manera que es respecti el venciment mitjà màxim esmentat en l'apartat 1 una vegada desemborsats tots els terminis.
4. La primera quota s'alliberarà amb subjecció a l'entrada en vigor de l'acord de préstec previst a l'apartat 2 de l'article 8 del Reglament (UE) 2020/672.
Estònia pagarà el cost del finançament de la Unió a què es refereix l'article 4 del Reglament (UE) 2020/672 per cada quota més les taxes, costos i despeses de la Unió resultants de qualsevol finançament relacionat amb el préstec concedit en virtut de l'apartat 1 d'aquest article.
6. La Comissió decidirà sobre la grandària i l'alliberament dels terminis, així com sobre la grandària dels trams.
Estònia pot finançar les següents mesures: (a) un esquema de mercat laboral a curt termini per a la preservació de llocs de treball, segons el Reglament del Govern núm. 130 "T ⁇ h ⁇ iveprogramm 2017–2020" de 17 de novembre de 2020, segons el Reglament del Govern núm. 26 "Erivajadusega lapse vanema toetuse arvutamise alused" de 9 d'abril de 2020; (b) un esquema de treball a curt termini per a la preservació dels llocs de treball per a les unitats de protecció personal i de cures intensives, segons el Reglament del Govern núm. 28 "Eriolukorras Eesti Haigekassa kaudu hüvitiste ja teenuste eest maksmise tingimused ja kord" de 30 d'abril de 2020; i "Treeneri t ⁇ j ⁇ ukulu toetuse m ⁇ ramise omaosalusele" de 26 d'abril de 2020; (d) un esquema de suport a curt termini per als hospitals per compensar els costos de contractació de personal temporal per a les unitats de COVID-19 i les unitats de cures intensives, segons el Reglament del Govern núm. 28 "Eriolukorras Eesti Haigekassa kaudu hüvitiste ja teenuste tingimused ja kord".
Aquesta decisió va dirigida a la República d'Estònia.
Aquesta decisió entrarà en vigor en la data de la seva notificació al destinatari.
Aquesta decisió es publicarà en el Diari Oficial de la Unió Europea.