Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre de 2013 sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la Política Agrícola Comuna i pel qual es deroguen els Reglaments (CEE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 [E0001], i en particular els punts (a) i (b) del primer paràgraf de l'article 62, apartat 2, del mateix,,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 228/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 13 de març de 2013, pel qual s'estableixen mesures específiques per a l'agricultura a les regions ultraperifèriques de la Unió i es deroga el Reglament (CE) núm. 247/2006 [E0002] del Consell, i en particular l'article 8 i el segon paràgraf de l'apartat 1 de l'article 18 del mateix,,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 229/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 13 de març de 2013, pel qual s'estableixen mesures específiques per a l'agricultura a favor de les illes menors de l'Egeu i es deroga el Reglament (CE) núm. 1405/2006 [E0003] del Consell, i en particular l'article 7, l'apartat 3 de l'article 11 i el segon paràgraf de l'apartat 1 de l'article 14 del mateix,,
Atenent que:
(1) A causa de la pandèmia de la COVID-19 i les àmplies restriccions de circulació establertes als Estats membres, s'han trobat dificultats administratives excepcionals en tots els Estats membres amb la planificació i execució de controls puntuals sobre el terreny al nombre requerit.
(2) En vista de la naturalesa sense precedents d'aquestes circumstàncies, era necessari alleujar aquestes dificultats derogant els diferents reglaments d'aplicació aplicables en l'àmbit de la política agrícola comuna pel que fa a determinats controls administratius i in situ.
(3) El Reglament d'Execució de la Comissió (UE) 2020/532 [E0004] conté excepcions, entre altres, del Reglament d'Execució de la Comissió (UE) núm. 809/2014 [E0005], (UE) núm. 180/2014 [E0006] i (UE) núm. 181/2014 [E0007].
(4) L'article 22 del Reglament d'Execució (UE) núm. 180/2014 i l'article 20 del Reglament d'Execució (UE) núm. 181/2014 preveuen que, en tots els casos apropiats, els Estats membres afectats facin ús del sistema integrat d'administració i control quan realitzin controls sobre mesures específiques per a l'agricultura a les regions ultraperifèriques de la Unió i les illes menors de l'Egeu. Les derogacions especificades en el capítol I del Reglament d'Execució (UE) 2020/532 pel que fa als controls realitzats en el sistema integrat d'administració i control per als pagaments directes i el compliment creuat apliquen, per tant, mutatis mutandis per a aquests controls.
(5) No obstant això, alguns controls in situ de mesures específiques per a l'agricultura a les regions ultraperifèriques de la Unió i les illes de l'Egeu més petites es realitzen fora del sistema integrat d'administració i control, les derogacions previstes en el capítol II del Reglament d'execució (UE) 2020/532 no semblaven ser suficients per a abordar les dificultats trobades per a realitzar els controls in situ amb precisió i dins del termini establert, especialment tenint en compte la llunyania geogràfica de les regions ultraperifèriques.
(6) Per tant, és convenient ampliar les derogacions a què es refereix el capítol II del Reglament d'Execució (UE) 2020/532 a l'ús de proves alternatives i/o calendaris adaptats, sempre que aquestes puguin servir per verificar la correcta aplicació de les mesures mantenint un nivell de garantia adequat.
(7) Com que aquest Reglament preveu una derogació addicional del Reglament d'execució (UE) núm. 180/2014 i (UE) núm. 181/2014 pel que fa a l'any de reclamació 2020 a causa de la pandèmia de la COVID-19, hauria d'entrar en vigor el dia de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea i aplicar-se retroactivament des de la mateixa data que el Reglament d'execució (UE) 2020/532.
(8) L'apartat 5 de l'article 59 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 estableix que els Estats membres han de garantir un nivell mínim de controls in situ necessaris per a una gestió eficaç dels riscos, i que han d'augmentar aquest nivell mínim si es considera la naturalesa d'aquestes obligacions i la proporcionalitat dels esforços de control en les circumstàncies de la pandèmia de la COVID-19, s'ha de permetre als Estats membres que facin ús de les derogacions previstes en el Reglament d'execució (UE) 2020/532 no tenir en compte, respecte al següent exercici de reclamació, els resultats dels controls realitzats, però, l'augment de les taxes de control que s'haurien d'haver aplicat en l'exercici de reclamació 2020, s'ha d'aplicar mitjançant un augment corresponent de l'exercici de reclamació 2021.
(9) Per tant, el Reglament d'execució (UE) 2020/532 hauria de modificar-se en conseqüència.
(10) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió de la Comissió de Pagaments Directes.
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
El Reglament d'execució (UE) 2020/532 es modifica de la següent manera:(1) en l'article 12, s'afegeixen els següents paràgrafs:(2) en l'article 13, s'afegeixen els següents paràgrafs:
Com a excepció de l'apartat 2 de l'article 16 i de l'article 22 del Reglament d'Execució (UE) núm. 180/2014, en el qual, a causa de les mesures adoptades per a fer front a la pandèmia de la COVID-19, els Estats membres no estan en condicions de dur a terme controls in situ respecte a les mesures específiques a favor de les regions ultraperifèriques d'acord amb les normes establertes en aquests articles, els Estats membres poden decidir: (a) substituir els controls in situ per l'ús de noves tecnologies, incloses les fotos geoetiquetades, les fotografies datades, els informes de vigilància amb drons datats, les videoconferències amb els beneficiaris o qualsevol prova documental rellevant que pugui servir de suport a l'hora de verificar la correcta aplicació de les mesures; (b) dur a terme aquests controls respecte a l'any de reclamació 2020 en qualsevol moment de l'any, fins al moment en què encara permetin la comprovació de les condicions d'elegibilitat, fins i tot després d'efectuar el pagament final.
Els Estats membres que facin ús de les excepcions previstes en el primer paràgraf i, en particular, que modifiquin el calendari dels controls o redueixin el seu número, establiran procediments per a utilitzar una metodologia alternativa a fi de mantenir el nivell adequat de garantia sobre la legalitat i regularitat de la despesa i el compliment dels requisits i les normes de condicionalitat.
Els resultats de les comprovacions dutes a terme d'acord amb els apartats 2 i 4 d'aquest article no es tindran en compte pel que fa a l'any de reclamació següent a l'efecte de l'article 59, apartat 5, del Reglament (UE) núm. 1306/2013; no obstant això, l'augment de les taxes de control que s'haurien d'haver aplicat l'any de reclamació 2020, d'acord amb l'article 59, apartat 5, d'aquest Reglament, s'aplicarà mitjançant l'augment corresponent de l'any de reclamació 2021.";
Com a excepció de l'apartat 2 de l'article 13 i de l'article 20 del Reglament d'Execució (UE) núm. 181/2014, en el qual, a causa de les mesures adoptades per a fer front a la pandèmia de la COVID-19, Grècia no està en condicions de dur a terme controls in situ respecte a les mesures específiques a favor de les illes de l'Egeu més petites d'acord amb les normes establertes en aquests articles, Grècia pot decidir: (a) substituir els controls in situ per l'ús de noves tecnologies, incloses les fotos geoetiquetades, les fotografies datades, els informes de vigilància amb drons datats, les videoconferències amb els beneficiaris o qualsevol prova documental rellevant que pugui servir de suport a l'hora de verificar la correcta aplicació de les mesures; (b) dur a terme aquests controls respecte a l'any de reclamació 2020 en qualsevol moment de l'any, fins al moment en què encara permetin la comprovació de les condicions d'elegibilitat, fins i tot després d'efectuar el pagament final.
Si es fan ús de les excepcions previstes en el primer paràgraf i, en particular, es modifica el calendari dels controls o es redueix el seu número, Grècia establirà procediments per a utilitzar una metodologia alternativa amb la finalitat de mantenir el nivell adequat de garantia sobre la legalitat i regularitat de la despesa i el compliment dels requisits i les normes de condicionalitat.
Els resultats de les comprovacions realitzades d'acord amb els apartats 2 i 4 d'aquest article no es tindran en compte respecte a l'any següent de reclamació a l'efecte de l'apartat 5 de l'article 59 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, però, l'augment de les taxes de control que s'haurien d'haver aplicat en l'exercici de reclamació 2020 d'acord amb aquesta disposició, s'aplicarà mitjançant l'augment corresponent de l'exercici de reclamació 2021.
Aquest Reglament entrarà en vigor el dia de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir del 20 d'abril de 2020.