Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, juntament amb el Tractat constitutiu de la Comunitat Europea de l'Energia Atòmica,,
Pel que fa al Reglament (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlament Europeu i del Consell de 18 de juliol de 2018 sobre les normes financeres aplicables al pressupost general de la Unió, pel qual es modifiquen el Reglament (UE) núm. 1296/2013, (UE) núm. 1303/2013, (EU) núm. 1304/2013, (EU) núm. 1309/2013, (EU) núm. 1316/2013, (EU) núm. 223/2014, (EU) núm. 283/2014, (EU) núm. 541/2014/UE i es deroga el Reglament (UE, Euratom) núm. 966/2012 [E0001], i en particular l'article 213(2), segon paràgraf, del mateix,,
Atenent que:
(1) D'acord amb l'apartat 1 de l'article 212 del Reglament (UE, Euratom) 2018/1046 ("Reglament financer") les disposicions efectuades per cobrir els passius financers derivats d'instruments financers, garanties pressupostàries o assistència financera s'han de celebrar en un fons d'aprovisionament comú. Els recursos del fons d'aprovisionament comú s'assignaran en compartiments corresponents a cadascun d'aquests instruments contribuents. D'acord amb l'article 213(1) del Reglament financer, la provisió de garanties pressupostàries i l'assistència financera a tercers països en el fons d'aprovisionament comú es basarà en un tipus d'aprovisionament eficaç.
(2) El tipus d'aprovisionament efectiu s'ha d'establir sobre la base dels tipus d'aprovisionament inicial determinats per separat per a cada garantia pressupostària o ajuda financera a tercers països de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 213 del Reglament financer, només s'ha d'aplicar a la quantitat de recursos del fons comú de provisió previst per al pagament de les convocatòries de garantia durant un període d'un any. El tipus d'aprovisionament efectiu s'aplicarà a tots els compartiments del fons comú de provisió que puguin crear una responsabilitat contingent per al pressupost de la Unió.
(3) La metodologia per al càlcul de la taxa d'aprovisionament efectiva s'ha de basar en mètodes establerts per al mesurament i la gestió dels riscos crediticis, àmpliament emprats en el sector financer, que depenen en gran mesura de l'estimació de la distribució de pèrdues de la cartera de crèdit per separat i conjuntament per a tots els instruments contribuents. La metodologia se centra en particular en l'avaluació de dos components del risc creditici: les pèrdues esperades i inesperades.
(4) La taxa d'aprovisionament eficaç hauria de reflectir els beneficis de la posada en comú de les garanties pressupostàries i l'assistència financera a tercers països amb diferents perfils de risc i patrons de fluxos de caixa, de manera que la metodologia per establir el nivell d'aprovisionament efectiu en el fons comú de provisió hauria de basar-se en un concepte de diversificació, permetent l'optimització del nivell d'aprovisionament requerit pels respectius actes bàsics dels instruments contribuents.
(5) La correlació de pèrdues entre compartiments dins del fons comú d'aprovisionament és una aportació important per a la determinació de la taxa d'aprovisionament efectiva, per la qual cosa s'hauria d'establir un enfocament sòlid per a avaluar el nivell de correlació entre compartiments.
(6) El tipus d'aprovisionament efectiu ha de ser la referència per al càlcul per part de la Comissió de les contribucions del pressupost a la provisió de conformitat amb l'article 211(4)(a) del Reglament financer, per a qualsevol reposició del fons de provisió comuna de conformitat amb l'article 213(4)(b) del Reglament financer o per a la devolució al pressupost de qualsevol excedent de disposicions de conformitat amb l'article 213(4)(a) del Reglament financer, per a cada instrument que contribueix per separat. El tipus d'aprovisionament efectiu ha de ser calculat pel gestor financer dels recursos del fons de provisió comuna ("el gestor financer") de conformitat amb el procediment pressupostari anual.
(7) D'acord amb l'apartat 1 de l'article 213 del Reglament financer, el tipus d'aprovisionament efectiu consisteix a proporcionar un nivell de protecció enfront dels passius financers de la Unió equivalent al nivell que proporcionarien els respectius tipus d'aprovisionament si els recursos es mantenien i gestionaven per separat. Si no es disposa de la informació necessària per a determinar el tipus d'aprovisionament efectiu de manera prudent, s'hauria de permetre a l'administrador financer establir el tipus d'aprovisionament efectiu al 100%, com a mesura de salvaguarda per a garantir el compliment d'aquest article.
(8) De conformitat amb la lletra g) de l'apartat 3 de l'article 282 del Reglament financer, l'article 213 d'aquest Reglament sobre el tipus d'aprovisionament efectiu només s'aplicarà a partir de la data d'aplicació del marc financer pluriennal posterior a 2020, per la qual cosa aquesta Decisió hauria d'aplicar-se a partir de la mateixa data,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La Comissió facilitarà a l'administrador financer la següent informació:(a) previsions d'entrada i sortida dels compartiments pertinents del fons comú de provisió per al període corresponent;(b) altra informació rellevant necessària per determinar l'adequació de la provisió, basada en la metodologia per al càlcul efectiu de la taxa d'aprovisionament.
El gestor financer calcularà el tipus efectiu de provisió aplicable per al període anual corresponent de conformitat amb el procediment pressupostari, utilitzant la informació facilitada d'acord amb l'apartat 1.
No obstant això, per derogació al primer subapartat pel que fa a la conformitat amb el procediment pressupostari, el gestor financer calcularà el tipus d'aprovisionament efectiu aplicable per al primer període anual utilitzant com més aviat millor la informació disponible i rellevant.
El gestor financer calcularà la taxa d'aprovisionament efectiva utilitzant la metodologia establerta en l'Annex, i acompanyarà el càlcul de la taxa d'aprovisionament efectiva amb una avaluació de les condicions del mercat i amb qualsevol altre supòsit rellevant, tal com s'estableix en la metodologia, utilitzada en el càlcul.
La Comissió facilitarà a l'administrador financer la següent informació:(a) previsions d'entrada i sortida per als compartiments pertinents del fons comú de provisió per al període corresponent;(b) altra informació rellevant necessària per determinar l'adequació de la provisió, basada en la metodologia per al càlcul efectiu de la taxa d'aprovisionament.
2. El gestor financer calcularà el tipus efectiu de provisió aplicable per al període anual corresponent de conformitat amb el procediment pressupostari, utilitzant la informació proporcionada d'acord amb l'apartat 1.
3. El gestor financer calcularà la taxa d'aprovisionament efectiva utilitzant la metodologia establerta en l'Annex. El gestor financer acompanyarà el càlcul de la taxa d'aprovisionament efectiva amb una avaluació de les condicions del mercat i amb qualsevol altre supòsit rellevant, tal com s'estableix en la metodologia, utilitzada en el càlcul.
L'administrador financer pot fixar el tipus d'aprovisionament efectiu al 100%, per a complir amb el requisit de l'apartat 1 de l'article 213 del Reglament financer, per a garantir que el nivell de protecció enfront dels passius financers de la Unió sigui equivalent al nivell que proporcionarien els respectius tipus d'aprovisionament si els recursos es mantenien i gestionaven per separat.
L'apartat 1 només s'aplicarà quan la informació relativa a un instrument important que contribueixi en el fons comú de provisió, essencial per a calcular la taxa d'aprovisionament eficaç de manera prudent, no estigui totalment disponible.
1. El gestor financer pot fixar el tipus d'aprovisionament efectiu al 100%, per a complir amb el requisit de l'apartat 1 de l'article 213 del Reglament financer, per a garantir que el nivell de protecció enfront dels passius financers de la Unió sigui equivalent al nivell que proporcionarien els respectius tipus d'aprovisionament si els recursos es mantenien i gestionaven per separat.
2. L'apartat 1 només s'aplicarà quan la informació relativa a un instrument important que contribueixi en el fons comú de provisió, essencial per a calcular la taxa d'aprovisionament eficaç de manera prudent, no estigui totalment disponible.
Aquesta Decisió entrarà en vigor el vintè dia després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir de la data d'aplicació del marc financer pluriennal posterior a 2020.