LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2018/1139 del Parlament Europeu i del Consell de 4 de juliol de 2018 sobre normes comunes en l'àmbit de l'aviació civil i la creació d'una Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea, i pel qual es modifiquen els Reglaments (CE) núm. 2111/2005, (CE) núm. 1008/2008, (UE) núm. 996/2010, (UE) núm. 376/2014 i les Directives 2014/30/UE i 2014/53/UE del Parlament Europeu i del Consell, i es derogen els Reglaments (CE) núm. 552/2004 i (CE) núm. 216/2008 del Parlament Europeu i del Reglament (CEE) núm. 3922/91 del Consell [E0001], i en particular els articles 23(1), 27(1) i 72(5) del mateix,,
Atenent que:
(1) El Reglament de la Comissió (UE) núm. 1178/2011 [E0002] estableix els requisits de formació, proves i comprovació per a la concessió de llicències pilot.
(2) El Pla Europeu de Seguretat Aèria adoptat per l'Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea ("l'Agència") de conformitat amb l'article 6 del Reglament (UE) 2018/1139, va identificar que és de vital importància per al personal d'aviació tenir les competències adequades i que els mètodes de formació han d'adaptar-se per garantir que el personal sigui capaç de fer front a les noves tecnologies emergents i a la creixent complexitat del sistema d'aviació.
(3) El 2013 l'Organització d'Aviació Civil Internacional (OACI) va publicar "Manual of evidence-based training" (Doc 9995 AN/497), que conté el marc de competències complet ("competències bàsiques") amb les corresponents descripcions i indicadors de comportament relacionats per avaluar aquestes competències, englobant el que abans es coneixia com a coneixements tècnics i no tècnics en la formació pilot, habilitats i actituds.
(4) L'objectiu de l'entrenament basat en l'evidència (EBT) és millorar la seguretat i millorar les competències de les tripulacions de vol per operar amb seguretat l'aeronau en tots els règims de vol i poder identificar i gestionar situacions inesperades. El concepte EBT està dissenyat per maximitzar l'aprenentatge i limitar la comprovació formal.
(5) S'espera que l'alineació del Reglament (UE) núm. 1178/2011 amb el Reglament (UE) núm. 376/2014 del Parlament Europeu i del Consell [E0003] pel que fa a la presentació d'informes, l'anàlisi i el seguiment d'ocurrències en l'aviació civil augmenti la seguretat jurídica, doni suport a les inspeccions de normalització de l'Agència en l'àmbit de la notificació d'ocurrències i doni suport a la implementació de sistemes eficaços d'informació d'ocurrències com a part de la gestió de la seguretat.
(6) Per tant, el Reglament (UE) núm. 1178/2011 hauria de modificar-se en conseqüència.
(7) L'Agència ha elaborat un projecte de normes d'aplicació i les ha presentat amb el dictamen núm. 08/2019 [E0004] d'acord amb els punts (b) i (c) de l'apartat 2 de l'article 75 i de l'apartat 1 de l'article 76 del Reglament (UE) 2018/1139.
(8) A fi de garantir que els Estats membres puguin continuar reconeixent llicències de tercers països i certificats mèdics durant un període intermedi a la llum d'aquestes negociacions, és necessari prolongar el període durant el qual els Estats membres poden decidir no aplicar les disposicions del Reglament (UE) núm. 1178/2011 en el seu territori als pilots que posseeixin una llicència i un certificat mèdic associat expedit per un tercer país implicat en el funcionament no comercial de determinades aeronaus.
(9) A més, les esmenes a l'Apèndix 1 del Reglament (UE) núm. 1178/2011, que van ser introduïdes pel Reglament d'Execució de la Comissió (UE) 2018/1974 [E0005] i que s'aplicaran a partir del 31 de gener de 2022, haurien d'estar alineades amb les esmenes a aquest Apèndix introduïdes pel Reglament d'Execució de la Comissió (UE) 2020/359 [E0006].
(10) El Reglament també hauria de modificar-se per a corregir determinats errors tècnics, que es van incloure en esmenes anteriors, així com per a aclarir determinades disposicions.
(11) Les esmenes relatives a la qualificació de l'instrument bàsic han de ser aplicables en la mateixa data que les disposicions relacionades amb el Reglament (UE) 2020/359, a saber, el 8 de setembre de 2021.
(12) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb el dictamen del Comitè establert d'acord amb l'article 127 del Reglament (UE) 2018/1139,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
El Reglament (UE) núm. 1178/2011 es modifica de la següent manera:(1) en l'apartat 4 de l'article 12, "20 de juny de 2021" se substitueix per "20 de juny de 2022";(2) Els annexos I, VI i VII es modifiquen d'acord amb l'Annex I d'aquest Reglament;(3) Els annexos I i VI es corregeixen d'acord amb l'Annex II d'aquest Reglament.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
El punt (1)(r) de l'Annex I i el punt (1)(a) de l'Annex II s'aplicaran a partir del 8 de setembre de 2021 i el punt (1)(p) de l'Annex I s'aplicaran a partir del 31 de gener de 2022.