Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Pel que fa al Reglament (UE) 2018/848 del Parlament Europeu i del Consell, de 30 de maig de 2018, relatiu a la producció i l'etiquetatge dels productes ecològics i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 834/2007 [E0001] del Consell, i en particular l'article 22(1)(b) i (c) del mateix,,
Atenent que:
(1) Capítol III del Reglament (UE) 2018/848 estableix normes generals de producció de productes ecològics.
(2) Certs esdeveniments com els esdeveniments climàtics extrems o les malalties animals o vegetals generalitzats poden tenir greus efectes sobre la producció ecològica en les explotacions o unitats de producció afectades a la Unió, amb la finalitat de permetre la continuïtat o reinici de la producció ecològica, el Reglament (UE) 2018/848 preveu l'adopció de normes de producció excepcionals, sempre que es limitin a situacions que qualifiquen de circumstàncies catastròfiques a la Unió, tenint en compte les diferències en l'equilibri ecològic, el clima i les condicions locals a les regions ultraperifèriques de la Unió.
(3) Tenint en compte la varietat de casos i circumstàncies que poden produir-se en els Estats membres i la falta d'experiència amb l'aplicació de l'article 22 del Reglament (UE) 2018/848, no és possible, en aquesta fase, establir criteris comuns a nivell de la Unió per determinar si una situació podria qualificar-se de circumstàncies catastròfiques, però sí que és convenient que l'Estat membre en el qual es produeixi aquesta situació emeti una decisió formal que reconegui la situació com a circumstàncies catastròfiques, ja sigui per a una zona sencera o per a un operador individual.
(4) És necessari limitar l'ús de normes de producció excepcionals en la Unió al que és estrictament necessari per a la producció ecològica per a continuar o reiniciar; per tant, les excepcions previstes en aquest Reglament haurien de limitar-se en el temps i concedir-se únicament als tipus de producció afectats, o, si escau, a les parcel·les terrestres, i a tots els operadors pertinents de la zona en qüestió, o a l'operador individual cobert per la decisió formal.
(5) És necessari establir en aquest Reglament les normes de producció excepcionals que poden aplicar-se en cas de circumstàncies catastròfiques per a la producció de plantes, bestiar, aqüicultura i vi en termes d'excepcions i les seves condicions.
(6) Quan els operadors afectats per circumstàncies catastròfiques no puguin tenir accés a material reproductiu vegetal orgànic o en conversió per a la producció orgànica de plantes i productes vegetals diferents del material reproductiu vegetal, és necessari preveure la possibilitat que aquests operadors utilitzin material reproductiu vegetal no orgànic en determinades condicions.
(7) Quan una alta mortalitat d'animals, incloses les abelles o altres insectes, es produeix en una explotació o en una unitat de producció i els operadors no poden tenir accés a animals orgànics, abelles o altres insectes per renovar o reconstituir el seu ramat o ramat, cal preveure la possibilitat que aquests operadors utilitzin animals no orgànics en determinades condicions.
(8) Com que certs esdeveniments climàtics extrems com les sequeres greus o les inundacions poden reduir dràsticament la disponibilitat de pinsos orgànics o inconversió, cal preveure la possibilitat que els operadors afectats alimentin el bestiar amb pinsos no orgànics.
(9) Com que certs esdeveniments com els terratrèmols o les inundacions poden destruir en part les terres de pasturatge o els edificis utilitzats pel bestiar en una explotació o una unitat de producció, és necessari preveure la possibilitat que els operadors afectats derogin l'obligació del bestiar de pasturar, o que es mantinguin d'acord amb les densitats màximes d'emmagatzematge en edificis i superfícies mínimes per a les zones interiors i exteriors, tal com s'estableix en un acte d'aplicació adoptat de conformitat amb l'article 14, apartat 3, del Reglament (UE) 2018/848.
(10) Com que certs esdeveniments climàtics extrems com les sequeres greus o les inundacions poden reduir dràsticament la disponibilitat de desbast orgànic, farratge fresc o sec o silage, és necessari preveure la possibilitat que els operadors afectats redueixin el percentatge de la matèria seca en les racions diàries per als animals bovins, ovins, animals caprins i animals equins, sempre que es compleixin els requisits nutricionals dels animals en les seves diferents etapes del seu desenvolupament.
(11) Com que certs esdeveniments diferents de les condicions climàtiques com incendis o terratrèmols poden reduir dràsticament la disponibilitat de nèctar i pol·len per a les abelles, cal preveure la possibilitat d'alimentar colònies d'abelles amb mel ecològica, pol·len orgànic, xarops de sucre orgànic, o sucre orgànic, on la supervivència de la colònia està en perill.
(12) Com que certs esdeveniments com les condicions climàtiques extremes, els incendis o els terratrèmols poden reduir dràsticament les fonts de nèctar i pol·len en determinades zones, cal preveure la possibilitat que els operadors afectats traslladin colònies d'abelles a zones que poden no consistir essencialment en cultius produïts orgànicament, o de vegetació espontània o boscos no gestionats orgànicament o cultius que només es tracten amb mètodes de baix impacte ambiental, on la supervivència de la colònia està en perill.
(13) Quan es produeix una alta mortalitat d'animals d'aqüicultura en una explotació o en una unitat de producció i els operadors no poden tenir accés a animals d'aqüicultura orgànica per renovar o reconstituir el seu estoc, és necessari preveure la possibilitat que aquests operadors utilitzin animals d'aqüicultura no orgànica en condicions específiques.
(14) Quan determinades circumstàncies catastròfiques afectin negativament l'estat sanitari del raïm ecològic, és necessari preveure la possibilitat que els enòlegs afectats utilitzin més diòxid de sofre que l'import màxim establert en la Llei d'aplicació aprovada en virtut de l'apartat 9 de l'article 24 del Reglament (UE) 2018/848 però, en tot cas, no més de l'import màxim establert en la Part B de l'Annex I del Reglament delegat de la Comissió (UE) 2019/934 [E0002] per a obtenir un producte final comparable.
(15) A l'efecte de la transparència i els controls, és necessari que la informació sobre les excepcions concedides es comparteixi de manera harmonitzada entre els Estats membres i la Comissió a través d'un sistema informàtic.
(16) És necessari assegurar que els operadors als quals se'ls concedeixen excepcions compleixen amb les condicions de les derogacions concedides.A l'efecte dels controls, els operadors han de mantenir proves documentals que acreditin que se'ls van concedir determinades derogacions rellevants per a les seves activitats i que compleixen amb les condicions relacionades amb elles.
(17) En interès de la claredat i la seguretat jurídica, aquest Reglament hauria d'aplicar-se a partir de la data d'aplicació del Reglament (UE) 2018/848,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
A l'efecte de les normes de producció excepcionals a què fa referència l'apartat 1 de l'article 22 del Reglament (UE) 2018/848, perquè una situació pugui qualificar-se de circumstàncies catastròfiques derivades d'un "esdeveniment climàtic advers", "malalties animals", un "incident ambiental", un "desastre natural" o un "esdeveniment catastròfic", així com qualsevol situació comparable, es reconeixerà com a circumstàncies catastròfiques mitjançant una decisió formal emesa per l'Estat membre en què es produeixi la situació.
Depenent de si les circumstàncies catastròfiques afecten a una àrea específica o a un operador individual, la decisió formal emesa en virtut de l'apartat 1 es referirà a l'àrea o operador en qüestió.
A l'efecte de les normes excepcionals de producció a què es refereix l'apartat 1 de l'article 22 del Reglament (UE) 2018/848, perquè una situació pugui qualificar-se de circumstàncies catastròfiques derivades d'un "esdeveniment climàtic advers", "malalties animals", un "incident ambiental", un "desastre natural" o un "esdeveniment catastròfic", així com qualsevol situació comparable, es reconeixerà com a circumstàncies catastròfiques mitjançant una decisió formal emesa per l'Estat membre en què es produeixi la situació.
2. Depenent de si les circumstàncies catastròfiques afecten una àrea específica o a un operador individual, la decisió formal emesa en virtut de l'apartat 1 es referirà a l'àrea o operador en qüestió.
Després de la decisió formal a què es refereix l'article 1, les autoritats competents podran, prèvia identificació dels operadors afectats en la zona afectada o prèvia sol·licitud de l'operador individual interessat, concedir les derogacions pertinents previstes en l'article 3 i les condicions relacionades amb ella, sempre que aquestes derogacions i condicions s'apliquin:(a) per un període limitat i no superior al necessari, i en cap cas superior a 12 mesos, per continuar o reiniciar la producció ecològica tal com s'hagi dut a terme abans de la data d'aplicació d'aquestes derogacions;(b) en relació amb els tipus de producció específicament afectats o, si escau, les parcel·les terrestres; i(c) a tots els operadors orgànics pertinents afectats en la zona afectada o només a l'operador individual afectat, segons el cas.
L'aplicació de les derogacions a què es refereix l'apartat 1 serà sense perjudici de la validesa dels certificats a què es refereix l'article 35 del Reglament (UE) 2018/848 durant el període en què s'apliquin les derogacions, sempre que l'operador o els operadors afectats compleixin les condicions en què es van concedir les derogacions.
1. Després de la decisió formal a què es refereix l'article 1, les autoritats competents podran, prèvia identificació dels operadors afectats en la zona afectada o prèvia sol·licitud de l'operador individual afectat, concedir les derogacions pertinents previstes en l'article 3 i les condicions relacionades amb ella, sempre que aquestes derogacions i condicions s'apliquin:(a) per un període limitat i no superior al necessari, i en cap cas superior a 12 mesos, per continuar o reiniciar la producció ecològica tal com s'hagi dut a terme abans de la data d'aplicació d'aquestes derogacions;(b) en relació amb els tipus de producció específicament afectats o, si escau, les parcel·les terrestres; i(c) a tots els operadors orgànics pertinents afectats en la zona afectada o només a l'operador individual afectat, segons el cas.
2. L'aplicació de les derogacions a què es refereix l'apartat 1 serà sense perjudici de la validesa dels certificats a què es refereix l'article 35 del Reglament (UE) 2018/848 durant el període en què s'apliquin les derogacions, sempre que l'operador o els operadors afectats compleixin les condicions en què es van concedir les derogacions.
Com a excepció del punt 1.8.1 de la Part I de l'Annex II al Reglament (UE) 2018/848, per a la producció de plantes i productes vegetals diferents del material reproductiu vegetal, es podrà utilitzar material reproductiu vegetal no orgànic quan no sigui possible l'ús de material reproductiu vegetal orgànic o en conversió, sempre que es compleixi el punt 1.8.5.3 de la Part I d'aquest Annex i, si escau, els requisits establerts en el punt 1.7 de la Part I d'aquest Annex.
Com a excepció del punt 1.3.1 de la Part II de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848, el ramat o ramat pot renovar-se o reconstituir-se amb animals no ecològics en el cas d'alta mortalitat d'animals i quan no es disposi d'animals de cria ecològica, sempre que es compleixin els respectius períodes de conversió especificats en el punt 1.2.2 de la Part II d'aquest Annex II.
El primer subapartat aplicarà mutatis mutandis a la producció d'abelles i altres insectes.
Com a excepció del punt 1.4.1(b) de la Part II de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848, el bestiar pot ser alimentat amb pinsos no orgànics en lloc de pinsos orgànics o en conversió, quan es perd la producció de pinsos o s'imposen restriccions.
Com a excepció dels punts 1.4.2.1, 1.6.3 i 1.6.4 de la Part II de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848, quan es vegi afectada la unitat de producció ramadera, es podrà adaptar el pasturatge en terrenys ecològics, la densitat de població en edificis i les superfícies mínimes per a espais interiors i exteriors, tal com s'estableix en un acte d'execució adoptat de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 14 d'aquest Reglament.
Com a excepció del punt 1.9.1.1(f) de la Part II de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848, quan es perdi la producció de pinsos o quan s'imposin restriccions, es podrà reduir el percentatge de la matèria seca consistent en rugositat, farratge fresc o sec o silage en racions diàries, sempre que es compleixin els requisits nutricionals de l'animal en les diferents etapes del seu desenvolupament.
Com a excepció del punt 1.9.6.2(b) de la Part II de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848, on la supervivència de la colònia està en perill per altres raons que les condicions climàtiques, les colònies d'abelles poden ser alimentades amb mel ecològica, pol·len orgànic, xarops de sucre orgànic, o sucre ecològic.
Com a excepció dels punts 1.9.6.5(a) i (c) de la Part II de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848, on la supervivència de la colònia està en perill, les colònies d'abelles poden traslladar-se a zones que no respectin les disposicions per a la col·locació dels apiaris.
Com a excepció del punt 3.1.2.1(a) de la Part III de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848, l'estoc d'aqüicultura es pot renovar o reconstituir amb animals d'aqüicultura no orgànics en cas d'alta mortalitat d'animals d'aqüicultura i quan no es disposi d'animals de cria ecològica, sempre que aquests dos últims terços de la durada del cicle de producció es gestionin sota gestió orgànica.
Com a excepció de l'acte d'aplicació adoptat de conformitat amb l'apartat 9 de l'article 24 del Reglament (UE) 2018/848 i que estableix en particular les condicions d'ús dels productes i substàncies autoritzats en la producció ecològica, el diòxid de sofre es pot utilitzar en l'elaboració de productes del sector vitivinícola, fins al contingut màxim establert en la part B de l'Annex I del Reglament delegat (UE) 2019/934 quan l'estat sanitari del raïm ecològic obligui el viticultor a utilitzar més diòxid de sofre que en anys anteriors per obtenir un producte final comparable.
1. Mitjançant derogació del punt 1.8.1 de la Part I de l'Annex II al Reglament (UE) 2018/848, per a la producció de plantes i productes vegetals diferents del material reproductiu vegetal, es podrà utilitzar material reproductiu vegetal no orgànic quan no sigui possible l'ús de material reproductiu vegetal orgànic o en conversió, sempre que es compleixi el punt 1.8.5.3 de la Part I d'aquest Annex i, si escau, els requisits establerts en el punt 1.7 de la Part I d'aquest Annex.
2. Mitjançant derogació del punt 1.3.1 de la Part II de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848, el ramat o ramat podrà renovar-se o reconstituir-se amb animals no ecològics en el cas d'alta mortalitat d'animals i quan no es disposi d'animals de cria ecològica, sempre que es compleixin els respectius períodes de conversió especificats en el punt 1.2.2 de la Part II d'aquest Annex II.
3. Com a excepció del punt 1.4.1(b) de la Part II de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848, el bestiar pot ser alimentat amb pinsos no orgànics en lloc de pinsos orgànics o en conversió, quan es perd la producció de pinsos o s'imposen restriccions.
4. A títol de derogació dels punts 1.4.2.1, 1.6.3 i 1.6.4 de la Part II de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848, quan es vegi afectada la unitat de producció ramadera, es podrà adaptar el pasturatge en terrenys ecològics, la densitat de població en edificis i superfícies mínimes per a espais interiors i exteriors, tal com estableix un acte d'execució adoptat de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 14 d'aquest Reglament.
5. Mitjançant derogació del punt 1.9.1.1(f) de la Part II de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848, quan es perdi la producció de pinsos o quan s'imposin restriccions, es podrà reduir el percentatge de matèria seca consistent en rugositat, farratge fresc o sec, o silage en racions diàries, sempre que es compleixin els requisits nutricionals de l'animal en les diferents etapes del seu desenvolupament.
6. Mitjançant derogació del punt 1.9.6.2(b) de la Part II de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848, on la supervivència de la colònia està en perill per altres raons que les condicions climàtiques, les colònies d'abelles poden ser alimentades amb mel ecològica, pol·len orgànic, xarops de sucre orgànic, o sucre ecològic.
7. Mitjançant derogació dels punts 1.9.6.5(a) i (c) de la Part II de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848, on la supervivència de la colònia estigui en perill, les colònies d'abelles podran traslladar-se a zones que no respectin les disposicions per a la col·locació dels apiaris.
8. Mitjançant derogació del punt 3.1.2.1(a) de la Part III de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/848, es podrà renovar o reconstituir l'estoc d'aqüicultura amb animals d'aqüicultura no orgànics en cas d'alta mortalitat d'animals d'aqüicultura i quan no es disposi d'animals de cria ecològica, sempre que aquests dos últims terços de la durada del cicle de producció es gestionin sota gestió orgànica.
9. Com a excepció de l'acte d'aplicació adoptat de conformitat amb l'apartat 9 de l'article 24 del Reglament (UE) 2018/848 i que estableix en particular les condicions d'ús dels productes i substàncies autoritzats en la producció ecològica, el diòxid de sofre es pot utilitzar en l'elaboració de productes del sector vitivinícola, fins al contingut màxim establert en la part B de l'Annex I del Reglament delegat (UE) 2019/934 quan l'estat sanitari del raïm ecològic obligui l'enòleg a utilitzar més diòxid de sofre que en anys anteriors per obtenir un producte final comparable.
Els Estats membres informaran immediatament la Comissió i als altres Estats membres sobre les excepcions concedides per les seves autoritats competents de conformitat amb aquest Reglament a través d'un sistema informàtic posat a la disposició de la Comissió que permeti l'intercanvi electrònic de documents i informació.
Qualsevol operador a qui s'apliquin les derogacions concedides conservarà proves documentals relatives a les derogacions concedides, així com proves documentals sobre l'ús d'aquestes derogacions durant el període en què s'apliquin aquestes derogacions.
Les autoritats competents, o si escau, les autoritats de control o els òrgans de control dels Estats membres, han de verificar el compliment dels operadors amb les condicions de les derogacions concedides.
Els Estats membres han d'informar immediatament la Comissió i als altres Estats membres sobre les excepcions concedides per les seves autoritats competents de conformitat amb aquest Reglament a través d'un sistema informàtic posat a la disposició de la Comissió que permeti l'intercanvi electrònic de documents i informació.
2. Qualsevol operador a qui s'apliquin les derogacions concedides conservarà proves documentals relatives a les derogacions concedides, així com proves documentals sobre l'ús d'aquestes derogacions durant el període en què s'apliquin aquestes derogacions.
Les autoritats competents, o si escau, les autoritats de control o els òrgans de control dels Estats membres, han de verificar el compliment dels operadors amb les condicions de les derogacions concedides.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir de l'1 de gener de 2022.