Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2019/1241 del Parlament Europeu i del Consell de 20 de juny de 2019 sobre la conservació dels recursos pesquers i la protecció dels ecosistemes marins a través de mesures tècniques, pel qual es modifiquen els Reglaments (CE) núm. 1967/2006, (CE) núm. 1224/2009 i els Reglaments (UE) núm. 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 i (EU) 2019/1022 del Parlament Europeu i del Consell, i es deroguen els Reglaments (CE) núm. 894/98, (CE) núm. 254/2002, (CE) núm. 812/2004 i (CE) núm. 2187/2005 [E0001], i en particular els articles 2(2), 10(4) i 15(2) del mateix,,
Atenent que:
(1) El 14 d'agost de 2019 va entrar en vigor un nou Reglament (UE) 2019/1241 sobre les mesures de conservació dels recursos pesquers i la protecció dels ecosistemes marins, que estableix en l'Annex I una llista d'espècies prohibides, en l'Annex V disposicions específiques relatives a les mesures tècniques establertes a nivell regional per a la Mar del Nord i en l'Annex VII disposicions específiques relatives a les mesures tècniques establertes a nivell regional per a les aigües del sud-oest.
(2) L'apartat 2 de l'article 2 del Reglament (UE) 2019/1241 faculta la Comissió per adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 15 i l'article 29 per modificar aquest Reglament, sempre que les disposicions pertinents de l'article 13 o les parts A o C dels annexos V a X també s'apliquin a la pesca recreativa.
(3) L'apartat 4 de l'article 10 del Reglament (UE) 2019/1241 faculta la Comissió per adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 29 per modificar la llista d'espècies prohibides, establert a l'Annex I.
(4) L'apartat 2 de l'article 15 del Reglament (UE) 2019/1241 faculta la Comissió per adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 29 del present Reglament i l'article 18 del Reglament (UE) núm. 1380/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0002] per modificar, complementar, derogar o derogar les mesures tècniques previstes en els annexos al Reglament (UE) 2019/1241, fins i tot quan s'apliqui l'obligació de desembarqui.
(5) L'Annex I estableix la llista d'espècies prohibides. L'Annex V i l'Annex VII del Reglament (UE) 2019/1241 estableixen mesures tècniques específiques per a la Mar del Nord i per a les aigües del sud-oest, respectivament.
(6) Bèlgica, Dinamarca, Alemanya, França, els Països Baixos i Suècia tenen un interès directe en la gestió de la pesca en la Mar del Nord; després de consultar al Consell Assessor de la Mar del Nord i al Consell Assessor Pelàgic, aquests Estats membres van presentar el 4 de maig de 2020 una recomanació conjunta a la Comissió per a un acte delegat.
(7) Bèlgica, Espanya, França, Països Baixos i Portugal tenen un interès directe en la gestió pesquera de les aigües del sud-oest i, després de consultar al Consell Assessor de les aigües del sud-oest i al Consell Assessor Pelàgic, aquests Estats membres van presentar el 4 de maig de 2020 una recomanació conjunta a la Comissió per a un acte delegat.
(8) Aquest Reglament té com a objectiu incorporar en un sol acte les disposicions existents sobre mesures tècniques que en el passat es van adoptar com a part dels plans de descartis per a la Mar del Nord i les aigües del sud-oest, i les mesures tècniques recentment proposades.
(9) A partir de la informació facilitada pels Estats membres, el Comitè Científic, Tècnic i Econòmic de Pesca (STECF) va avaluar positivament les proves aportades pels grups regionals en suport de les mesures tècniques incloses en les dues recomanacions conjuntes [E0003].
(10) Les mesures incloses en aquest Reglament han estat avaluades d'acord amb l'apartat 2 de l'article 2, 10, 15 i l'article 18 del Reglament (UE) 2019/1241. Els Estats membres han aportat proves per demostrar que les propostes compleixen amb els articles 15, apartat 4, i (5) del Reglament (UE) 2019/1241.
(11) El Grup d'Experts en Pesca va ser consultat sobre la recomanació conjunta el 28 de juliol de 2020.El Parlament Europeu va assistir a la reunió com a observador.
(12) La recomanació conjunta presentada pels Estats membres interessats en la Mar del Nord (recomanació conjunta del NS) va suggerir incloure la llagosta arruïnada en la llista d'espècies de l'Annex I del Reglament (UE) 2019/1241 per a les quals hi ha una prohibició de pescar, retenir a bord, transbordar, terra, emmagatzemar, vendre, mostrar o oferir a la venda. El STECF va analitzar les proves presentades pels Estats membres i va concloure que s'han pres mesures similars en altres àrees i han produït beneficis econòmics a llarg termini de l'augment dels aterratges de llagosta a causa de la recuperació de les poblacions.
(13) La recomanació conjunta de l'NS proposava augmentar la mida mínima de referència de conservació per a la llagosta europea a la zona econòmica exclusiva de Suècia (ZEE) a la divisió 3a del CIEM. El STECF assenyalava que, malgrat no tenir proves específiques per a aquesta sol·licitud, la mesura representa un augment de la mida mínima de referència de conservació. Amb aquesta mesura, l'estoc s'explotarà a menor intensitat, amb evidents beneficis posteriors per a la conservació de l'estoc.
(14) La recomanació conjunta de l'NS també va suggerir harmonitzar la grandària mínima de referència de conservació per al congost capturat en les pesqueres recreatives de la divisió 3a del CIEM i la subàrea 4 del CIEM amb la grandària mínima de referència de conservació del congost per a les pesqueres comercials, tal com s'inclou en l'article 10, apartat 5 del Reglament (UE) 2020/123 [E0004] del Consell, segons el qual, atès que les pesqueres recreatives contribueixen a la mortalitat pesquera general, aplicar la grandària mínima de referència de conservació per a les pesqueres comercials també a les pesqueres recreatives és una mesura de gestió positiva, per la qual cosa la mesura proposada hauria d'incloure's en aquest Reglament.
(15) La recomanació conjunta NS va suggerir a més la continuació d'una sèrie de mesures tècniques addicionals acordades entre la Unió i Noruega en 2011 [E0005] i 2012 [E0006] Algunes d'aquestes mesures tècniques específiques ja estaven incloses en l'Annex V del Reglament (UE) 2019/1241, altres estaven incloses de conformitat amb l'article 15, apartat 5, lletra a) del Reglament (UE) núm. 1380/2013 per als anys 2019-2021 en el Reglament delegat de la Comissió (UE) 2019/2238 [E0007], amb l'objectiu d'augmentar la selectivitat i reduir les captures no desitjades per a les pesqueres o espècies cobertes per l'obligació d'aterratge i, per tant, haurien d'incorporar-se a l'Annex V del Reglament (UE) 2019/1241.
(16) 16) La recomanació conjunta de l'NS va suggerir també la continuació de l'ús de les xarxes de SepNep permeses pel Reglament delegat (UE) 2019/2238. L'STECF va concloure que la informació presentada era detallada i creïble i va donar suport a proves de l'eficàcia del SepNep. El dispositiu va ser analitzat per l'STECF en anys anteriors i la seva conclusió continua sent vàlida [E0008]. A partir de la informació proporcionada, l'STECF també va concloure que el SepNep compleix amb l'article 15, apartat 5, del Reglament (UE) 2019/1241 com a dispositiu de selectivitat equivalent en el context de les disposicions tècniques establertes per a les pesqueres dirigides a Nephrops i no comportarà una deterioració de les normes de selectivitat.
(17) La recomanació conjunta de l'NS també proposava un tancament estacional de la pesca comercial i recreativa de la llagosta europea en la zona econòmica exclusiva de Suècia (ZEE) en la divisió 3a del CIEM. L'STECF va analitzar les proves aportades pels Estats membres i va assenyalar que, encara que no es va proporcionar cap informació específica de suport que permetés quantificar el seu benefici potencial, la mesura representarà una reducció de la mortalitat pesquera que és probable que tingui beneficis positius en les poblacions de llagosta en combinació amb les altres mesures proposades.
(18) La recomanació conjunta de l'NS proposava la prohibició de pescar llagosta amb arts diferents de llamàntol en la zona econòmica exclusiva de Suècia (ZEE) en la divisió 3a del CIEM. L'STECF va concloure que, encara que no es va proporcionar cap informació específica de suport que permetés quantificar el seu benefici potencial, la prohibició de l'ús de xarxes d'art de fons per a atacar llagosta i llagosta ha tingut efectes positius en altres zones i que és probable que la mesura tingui beneficis positius en les poblacions de llagosta.
(19) La recomanació conjunta presentada pels Estats membres interessats en les aigües del sud-oest (recomanació conjunta SWW) va suggerir mantenir la mida mínima de referència de conservació del verat de cavall capturat per una petita pesca artesanal a la regió de X ⁇ vega en la divisió 8c i la subàrea 9 de la Comissió, que actualment està inclosa en el Reglament delegat de la Comissió (UE) núm. 1394/2014 [E0009] i va concloure que, amb les condicions establertes en la recomanació conjunta, la proposta no era probable que canviés el patró històric d'explotació de la població, atès que les condicions d'aquesta sol·licitud no han canviat i que el STECF va assenyalar que el patró d'explotació ha estat estable durant almenys 20 anys, per tant, aquesta mesura hauria d'incloure's en aquest Reglament.
(20) La recomanació conjunta de la SWW va suggerir harmonitzar la mida mínima de referència de conservació per a les següents espècies capturades en les aigües del sud-oest amb la mida mínima de referència de conservació aplicable a les pesqueres comercials: ànec, saithe, pollack, lluç, pelegrí, llenguado, palaia, llebre, ling, ling blau, verat, areng, verat, anxova i llobarro. [E0011] La STECF va analitzar les proves proporcionades i va concloure que, atès que les pesqueres recreatives contribueixen a la mortalitat general de la pesca, aplicar la mida mínima de referència de conservació per a les pesqueres comercials també a les pesqueres recreatives és una mesura de gestió positiva, per tant, aquesta mesura hauria d'incloure's en aquest Reglament.
(21) Per a optimitzar els patrons d'explotació, augmentar la selectivitat dels engranatges i reduir les captures no desitjades, és convenient, per tant, adoptar les mesures tècniques presentades pels Estats membres.
(22) Com que les mesures previstes en aquest Reglament tenen un impacte directe en la planificació de la temporada de pesca dels vaixells de la Unió i en les activitats econòmiques relacionades, aquest Reglament hauria d'entrar en vigor immediatament després de la seva publicació, atès que determinades mesures tècniques adoptades com a part dels plans de descartis expiren a la fi de 2020, aquest Reglament hauria d'aplicar-se a partir de l'1 de gener de 2021,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
El Reglament (UE) 2019/1241 es modifica de la següent manera:(1) en l'Annex I, s'afegeix el següent punt:(2) L'Annex V es modifica de la següent manera:(3) La part A de l'Annex VII es modifica de la següent manera:
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir de l'1 de gener de 2021.