Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Decisió núm. 676/2002/CE del Parlament Europeu i del Consell de 7 de març de 2002 sobre un marc regulador per a la política de l'espectre radioelèctric en la Comunitat Europea (Decisió sobre l'espectre radioelèctric) [E0001], i en particular l'apartat 3 de l'article 4 d'aquesta,,
Atenent que:
(1) Els sistemes de transport intel·ligents (ITS) inclouen sistemes cooperatius basats en les comunicacions en temps real entre el vehicle (incloent cotxes, camions, bicicletes, bicicletes de motor, tramvies, equips de construcció, equips agrícoles, així com equips de vianants i ciclistes) i el seu entorn (altres vehicles, infraestructures, etc.). En certs casos, aquests equips també es poden utilitzar fora de carretera (per exemple, en llocs industrials, agrícoles o de construcció).
(2) Decisió 2008/671/CE de la Comissió [E0002] va harmonitzar l'ús de l'espectre radioelèctric en la banda de freqüència 5875-5905 MHz (o 5,9 GHz) per a aplicacions relacionades amb la seguretat de l'ITS, reconeixent el paper de l'ITS com a central per a un enfocament integrat en la seguretat viària afegint tecnologies d'informació i comunicació a les infraestructures de transport i vehicles per evitar situacions de trànsit potencialment perilloses i reduir el nombre d'accidents.
(3) La Directiva 2010/40/UE del Parlament Europeu i del Consell [E0003] va establir un marc per a desplegar ITS en el transport per carretera i per a les interfícies amb altres maneres de transport.
(4) El 14 de setembre de 2016, després de l'adopció d'un conjunt de mesures per a una societat europea de gigabit [E0004] (incloent el pla d'acció 5G [E0005]), la Comissió va destacar el vincle entre el desenvolupament i el desplegament de 5G a Europa i àrees clau d'aplicació, en particular la mobilitat intel·ligent (mobilitat connectada i automatitzada).
(5) El 30 de novembre de 2016, la Comissió va publicar la Comunicació — Una estratègia europea sobre l'ITS cooperatiu [E0006] En espectre, l'estratègia proposa mantenir la designació de l'espectre utilitzat per l'Institut Europeu de Normes de Telecomunicacions (ETSI) comunicacions sense fils de curt abast (ITS-G5) per als serveis ITS relacionats amb la seguretat i donar suport a mesures per protegir la banda de freqüència de 5,9 GHz d'interferències nocives, i proposa que les iniciatives de desplegament de sistemes de transport intel·ligents cooperatius implementin les tècniques de mitigació pertinents per a la coexistència d'acord amb les normes i procediments de l'ETSI.
(6) El 17 de maig de 2018, la Comissió va adoptar el tercer paquet de mobilitat [E0007], que integrava l'estratègia sobre seguretat viària en un ecosistema europeu de mobilitat sostenible més ampli centrat en la mobilitat segura, connectada i neta, en el qual s'espera que els vehicles sense conductor i els sistemes avançats de connectivitat facin els vehicles més segurs i fàcils de compartir, i obrin l'accés als serveis de mobilitat per a més usuaris.
(7) En aquest marc polític i regulador de la seguretat viària, els Estats membres i la indústria van dur a terme diverses iniciatives relacionades amb l'ús de la banda de 5,9 GHz per desenvolupar i desplegar aplicacions de seguretat viària, com ara el Consorci de Comunicacions Car-2-Car [E0008], la plataforma C-Roads [E0010], l'establiment de l'Associació d'Automoció 5G (5GAA) [E0010] i l'augment de les activitats dins del Projecte d'Associació d'Automoció 5G (3GPP) [E0011] i organismes de normalització com l'ETSI.
(8) La comunitat ferroviària urbana considera que almenys 20 MHz d'espectre harmonitzat [E0012] són necessaris per operar sistemes de control ferroviari basats en la comunicació ferroviària urbana (CBTC), sistemes que permeten gestionar les operacions ferroviàries urbanes de manera segura i eficient, en particular escurçant els intervals entre els trens successius, la qual cosa augmenta el rendiment de les infraestructures de transport públic.
(9) De conformitat amb l'apartat 2 de l'article 4 de la Decisió núm. 676/2002/CE, la Comissió va emetre el 18 d'octubre de 2017 un mandat a la Conferència Europea d'Administracions Postals i de Telecomunicacions (CEPT) per a estudiar la possibilitat d'estendre la vora superior de la banda ITS relacionada amb la seguretat harmonitzada a nivell de la Unió (5875-5905 MHz) per 20 MHz fins a 5925 MHz i admetre altres mitjans de transport, a més del transport per carretera, com el ferrocarril urbà que utilitza CBTC en aquesta banda.
(10) En resposta al mandat, la CEPT va publicar un informe l'11 de març de 2019 (CEPT Report 71 – ITS at 5,9 GHz) revisant les condicions tècniques i l'extensió de la banda de 5,9 GHz. Les propostes de l'informe inclouen l'ampliació de la definició de la banda de freqüència 5875-5925 MHz per a les aplicacions de ferrocarril urbà relacionades amb la seguretat ITS aplicacions, subjecte a la coordinació nacional amb servei fix i/o estudis per determinar les condicions de compartició. A la banda de freqüència 5915-5925 MHz ús per carretera Les seves aplicacions es proposen limitar a la infraestructura al vehicle (I2V) fins que les aplicacions de la banda de freqüència 5915-5935 MHz ús per ferrocarril urbà ITS es proposa estar sobre una base compartida i subjecte a les circumstàncies nacionals i la demanda dels grups d'interès per ferrocarril urbà ITS (5915-5935 MHz) i servei fix (per sobre de 5925 MHz) hauria de permetre la coordinació nacional, si escau.
(11) Quan la banda de freqüència 5915-5935 MHz estigui disponible per a ferrocarril urbà ITS tan aviat com sigui raonablement factible després de la seva designació d'acord amb aquesta Decisió, els Estats membres haurien de considerar degudament els sistemes ferroviaris urbans existents que operen en la banda (o part d'ella) amb diferents condicions tècniques, amb la finalitat de permetre un període de temps suficient per adaptar els equips ferroviaris i de xarxa existents a les condicions tècniques harmonitzades.
(12) Els resultats del treball realitzat per la CEPT en col·laboració amb l'ETSI constitueixen la base tècnica d'aquesta Decisió.
(13) La CEPT està definint les condicions tècniques per a RLAN que operen per sobre de 5935 MHz per abordar la protecció del ferrocarril urbà relacionat amb la seguretat per sota de 5935 MHz i la carretera relacionada amb la seguretat per sota de 5925 MHz (per exemple, requisits de límit d'emissió fora de banda i escenari de bloqueig).
(14) L'ETSI defineix solucions estandarditzades per garantir mecanismes de compartició de canals i la implementació de normes prioritàries entre les ITS viàries i les aplicacions del ferrocarril urbà.
(15) L'ETSI està treballant actualment en dos informes tècnics que tracten sobre la definició i avaluació dels mètodes de coexistència de canals i canals adjacents entre ITS G5 i LTE-V2X. Els estàndards rellevants poden estar disponibles com a molt aviat a mitjans de 2021 i podrien trigar fins a mitjans de 2022.
(16) Tenint en compte l'evolució de l'ETSI, és possible que aquesta decisió hagi de ser revisada en el futur.
(17) Aquesta decisió ha de basar-se i desenvolupar les normes establertes en la Decisió 2008/671/CE. En interès de la claredat jurídica, la Decisió 2008/671/CE ha de ser derogada.
(18) Les mesures previstes en aquesta Decisió són d'acord amb l'opinió del Comitè d'Espectre Radiofònic establert per la Decisió núm. 676/2002/CE,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
L'objectiu d'aquesta Decisió és harmonitzar les condicions per a la disponibilitat i l'ús eficient de la banda de freqüència 5875-5935 MHz per a aplicacions relacionades amb la seguretat dels sistemes de transport intel·ligent (ITS).
A l'efecte d'aquesta Decisió, s'aplicaran les següents definicions: (1) "Sistemes de transport intel·ligent" o "ITS" significa una sèrie de sistemes i serveis, basats en tecnologies de la informació i les comunicacions, inclosos el processament, el control, el posicionament, la comunicació i l'electrònica, que s'apliquen a un sistema de transport per carretera o a un sistema de transport intel·ligent aplicat a qualsevol tipus de transport per carretera (inclosos els casos d'ús fora de carretera) i entre la infraestructura i els vehicles (I2V). (3) "sistemes de transport intel·ligent ferroviari urbà" o "sistema de transport urbà intel·ligent ITS" significa sistemes de transport intel·ligent aplicats a les línies de ferrocarril urbanes o suburbanes permanentment guiats per almenys un sistema de control i gestió, separats del trànsit rodat i de vianants; (4) "energia mitjana equivalent isotròpicament" o "e.i.r.p. durant l'esclat de transmissió que correspon a la potència més alta.
Els Estats membres designaran, com a molt tard el 30 de juny de 2021, la banda de freqüència 5875-5935 MHz per a sistemes de transport intel·ligents i la limitaran al ferrocarril urbà ITS en 5925-5935 MHz. Després d'aquesta designació, els Estats membres, tan aviat com sigui raonablement factible, faran que aquesta banda de freqüència estigui disponible de manera no exclusiva.
Aquesta designació ha de complir amb els paràmetres establerts en l'Annex.
Les aplicacions per carretera ITS tindran prioritat per sota de 5915 MHz i les aplicacions per ferrocarril urbà ITS tindran prioritat per sobre de 5915 MHz, de manera que es concedeix protecció a l'aplicació tenint prioritat.
L'accés per carretera ITS al rang de freqüència 5915-5925 MHz es limitarà a les aplicacions que impliquen la connectivitat infraestructura-vehicle (I2V), coordinada, si escau, amb ferrocarril urbà ITS.
L'accés per ferrocarril urbà ITS al rang de freqüència 5925-5935 MHz serà sobre una base compartida i subjecte a les circumstàncies nacionals i la demanda de ferrocarril urbà ITS incloent la coordinació amb el servei fix.
Els Estats membres, com a molt tard el 30 de juny de 2021, designaran la banda de freqüència 5875-5935 MHz per a sistemes de transport intel·ligents i la limitaran al ferrocarril urbà ITS en 5925-5935 MHz. Després d'aquesta designació, els Estats membres, tan aviat com sigui raonablement factible, faran que aquesta banda de freqüència estigui disponible de manera no exclusiva.
2. Les aplicacions en carretera ITS tindran prioritat per sota de 5915 MHz i les aplicacions en ferrocarril urbà ITS tindran prioritat per sobre de 5915 MHz, de manera que la protecció es concedeixi a l'aplicació que tingui prioritat.
L'accés per carretera ITS al rang de freqüència 5915-5925 MHz es limitarà a les aplicacions que impliquen la connectivitat infraestructura-vehicle (I2V), coordinada, si escau, amb el ferrocarril urbà ITS.
L'accés per ferrocarril urbà ITS al rang de freqüència 5925-5935 MHz serà sobre una base compartida i subjecte a les circumstàncies nacionals i a la demanda de ferrocarril urbà ITS incloent la coordinació amb el servei fix.
L'abast i els mitjans d'aplicació d'aquesta Decisió es revisaran tan aviat com els desenvolupaments del mercat i l'evolució de les normes i la tecnologia justifiquin aquesta revisió o com a més tard abans del 30 de setembre de 2023.
Els Estats membres informaran la Comissió sobre l'aplicació de l'article 3 d'aquesta Decisió abans del 30 de setembre de 2022.
Es deroga la Decisió 2008/671/CE.
Aquesta decisió va dirigida als Estats membres.