Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2020/672 del Consell, de 19 de maig de 2020, sobre l'establiment d'un instrument europeu d'ajuda temporal per mitigar els riscos de desocupació en una emergència (SURE) després del brot de COVID-19 [E0001], i en particular l'apartat 1 de l'article 6 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Atenent que:
(1) El 7 d'agost de 2020, la República Txeca va sol·licitar ajuda financera a la Unió amb vista a complementar els seus esforços nacionals per abordar l'impacte del brot de COVID-19 i respondre a les conseqüències socioeconòmiques del brot per als treballadors i els autònoms.
(2) S'espera que el brot de la COVID-19 i les mesures extraordinàries implementades per la República Txeca per contenir el brot i el seu impacte socioeconòmic i sanitari tinguin un impacte dramàtic en les finances públiques. Segons la previsió de la primavera de 2020 de la Comissió, s'esperava que la República Txeca tingués un dèficit general del govern i un deute del 6,7 % i del 38,7 % del producte interior brut (PIB) respectivament a la fi de 2020.
(3) El brot de la COVID-19 ha immobilitzat una part substancial de la mà d'obra a la República Txeca, la qual cosa ha provocat un augment sobtat i sever de la despesa pública de la República Txeca pel que fa a l'esquema de treball a curt termini conegut com a Programa "Antivirus" (amb els seus subprogrames Opció A i Opció B) i mesures similars dirigides als costos laborals no salarials ("Programa Antivirus Opció C) o el suport als autònoms, tal com s'estableix en els considerants (4) a (8).
(4) Més concretament, la "Resolució governamental núm. 353 del 31 de març de 2020", en la seva versió modificada, la base legal de la qual és l'article 120 de la "Llei núm. 435/2004 del Consell de Ministres sobre l'ocupació", modificada en la seva sol·licitud del 7 d'agost de 2020, va introduir les opcions del programa "Antivirus" A i B. Aquestes mesures estan destinades a compensar parcialment els costos salarials dels empresaris privats obligats a suspendre o reduir significativament la seva activitat econòmica com a conseqüència directa de les mesures adoptades per les autoritats (Opció A), o indirectament a causa dels efectes econòmics adversos de la pandèmia (Opció B), per exemple, els empleats que no poden treballar per restriccions de viatge.
(5) A més, les autoritats han introduït el Programa "Antivirus" Opció C, sobre la base de la "Llei 300/2020 Coll." i la "Llei 187/2006 Coll." [E0003], a la qual es fa referència a la sol·licitud de la República Txeca de 7 d'agost de 2020, que redueix els costos laborals no salarials (per exemple, les cotitzacions a la Seguretat Social pagades per l'empresari) de les petites empreses (fins a 50 empleats) que mantenen l'ocupació i la factura salarial a un nivell d'almenys el 90% del que era a finals de març de 2020 i al març de 2020, respectivament.
(6) El Programa "P ⁇ tadvacítka", tal com introdueix la "Llei núm. 159/2020 Coll." [E0004], a la qual es fa referència a la sol·licitud de la República Txeca de 7 d'agost de 2020, proporciona als autònoms una bonificació de 500 CZK per dia natural del període de bonificació per persona a aquells que s'hagin vist obligats a suspendre o reduir significativament la seva activitat econòmica més enllà de la volatilitat empresarial normal a causa dels riscos de la COVID-19 o les mesures de crisi adoptades per les autoritats públiques, dividida en dos períodes de bonificació: del 12 de març al 30 d'abril de 2020, i de l'1 de maig al 8 de juny de 2020, la bonificació compensatòria consisteix en ingressos anticipats per al Govern, que a l'efecte de l'aplicació del Reglament (UE) 2020/672 es pot considerar equivalent a la despesa pública.
(7) Sobre la base de la "Llei 136/2020 Coll. (per a la Seguretat Social)" i la "Llei 134/2020 Coll. (per a la seguretat sanitària)", a la qual es fa referència en la sol·licitud de la República Txeca de 7 d'agost de 2020, les autoritats han introduït una renúncia parcial de les cotitzacions a la seguretat social i sanitària degudes pels autònoms que continuen en la seva activitat durant la prestació de suport. L'Estat assumeix el pagament de la corresponent aportació vençuda cada mes de març a agost de 2020.
(8) Finalment, sobre la base de les "Resolucions governamentals núm. 262 de 19 de març de 2020, núm. 311 de 26 de març, núm. 354 de 31 de març, núm. 514 de 18 de maig, article 14 de la "Llei núm. 218/2000 de règim pressupostari", en la seva versió modificada (h) de la "Llei núm. 47/2002 de règim de suport a les pimes", en la seva versió modificada (per a la resta d'autònoms), que compensa la pèrdua d'ingressos incorreguts pels autònoms a causa del tancament d'instal·lacions d'atenció infantil i social, l'import diari de l'ajuda és CZK 424 de març de 2020 i CZK 500 d'abril a juny de 2020.
(9) La República Txeca ha proporcionat a la Comissió proves adequades que la despesa pública real i planificada ha augmentat en 2 940 446 745 euros a partir de l'1 de febrer de 2020 a causa de les mesures nacionals adoptades per a fer front als efectes socioeconòmics del brot de la COVID-19, la qual cosa constitueix un augment sobtat i greu perquè les noves mesures abasten una proporció significativa d'empreses i de mà d'obra a la República Txeca. La República Txeca pretén finançar 940 446 745 euros de l'augment de la despesa a través dels fons de la Unió i el seu propi finançament.
(10) La Comissió ha consultat a la República Txeca i ha verificat el sobtat i sever augment de la despesa pública real i planificada directament relacionada amb els règims de treball a curt termini i mesures similars a les quals es fa referència en la sol·licitud de 7 d'agost de 2020, de conformitat amb l'article 6 del Reglament (UE) 2020/672.
(11) Per tant, s'hauria de proporcionar assistència financera amb la finalitat d'ajudar a la República Txeca a abordar els efectes socioeconòmics de la greu pertorbació econòmica causada pel brot de la COVID-19, i la Comissió hauria de prendre les decisions relatives als venciments, la grandària i l'alliberament de quotes i trams en estreta cooperació amb les autoritats nacionals.
(12) Aquesta Decisió hauria de ser sense perjudici del resultat de qualsevol procediment relacionat amb les distorsions del funcionament del mercat interior que es puguin dur a terme, en particular en virtut dels articles 107 i 108 del Tractat, i no anul·la el requisit que els Estats membres notifiquin a la Comissió les possibles ajudes estatals en virtut de l'article 108 del Tractat.
(13) La República Txeca hauria d'informar la Comissió sobre una base regular de l'aplicació de la despesa pública prevista, a fi de permetre a la Comissió avaluar fins a quin punt la República Txeca ha aplicat aquesta despesa.
(14) La decisió de proporcionar assistència financera s'ha adoptat tenint en compte les necessitats existents i esperades de la República Txeca, així com les sol·licituds d'assistència financera de conformitat amb el Reglament (UE) 2020/672 ja presentat o planejat per altres Estats membres, mentre s'apliquen els principis d'igualtat de tracte, solidaritat, proporcionalitat i transparència,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La República Txeca compleix les condicions establertes en l'article 3 del Reglament (UE) 2020/672.
La Unió posarà a la disposició de la República Txeca un préstec que ascendeixi a un màxim de 2000000000 euros i que tingui un venciment mitjà màxim de 15 anys.
El període de disponibilitat per a l'ajuda financera concedida per aquesta Decisió serà de 18 mesos a partir del primer dia després que aquesta Decisió hagi entrat en vigor.
La Comissió posarà a la disposició de la República Txeca l'ajuda financera de la Unió en un màxim de vuit terminis, una quota es pot desemborsar en un o diversos trams, i els venciments en el primer tram poden ser més llargs que el venciment mitjà màxim a què es refereix l'apartat 1. En aquests casos, els venciments de més trams es fixaran de manera que es respecti el venciment mitjà màxim al qual es fa referència en l'apartat 1 una vegada desemborsats tots els terminis.
La primera quota s'alliberarà amb subjecció a l'entrada en vigor de l'acord de préstec previst a l'apartat 2 de l'article 8 del Reglament (UE) 2020/672.
La República Txeca pagarà el cost del finançament de la Unió a què es refereix l'article 4 del Reglament (UE) 2020/672 per cada quota més les taxes, costos i despeses de la Unió resultants de qualsevol finançament relacionat amb el préstec concedit en virtut de l'apartat 1 d'aquest article.
La Comissió decidirà sobre la grandària i l'alliberament dels terminis, així com sobre la grandària dels trams.
1. La Unió posarà a la disposició de la República Txeca un préstec que ascendeixi a un màxim de 2000000000 euros. El préstec tindrà un venciment mitjà màxim de 15 anys.
2. El període de disponibilitat per a l'assistència financera concedida per aquesta Decisió serà de 18 mesos a partir del primer dia després que aquesta Decisió hagi entrat en vigor.
3. La Comissió posarà a la disposició de la República Txeca l'ajuda financera de la Unió en un màxim de vuit terminis. Es podrà desemborsar una quota en un o diversos trams. Els venciments dels trams en el primer termini poden ser més llargs que el venciment mitjà màxim esmentat en l'apartat 1. En aquests casos, els venciments dels trams addicionals es fixaran de manera que es respecti el venciment mitjà màxim al qual es fa referència en l'apartat 1 una vegada desemborsats tots els terminis.
4. La primera quota s'alliberarà amb subjecció a l'entrada en vigor de l'acord de préstec previst a l'apartat 2 de l'article 8 del Reglament (UE) 2020/672.
La República Txeca pagarà el cost del finançament de la Unió a què es refereix l'article 4 del Reglament (UE) 2020/672 per cada quota més les taxes, costos i despeses de la Unió resultants de qualsevol finançament relacionat amb el préstec concedit en virtut de l'apartat 1 d'aquest article.
6. La Comissió decidirà sobre la grandària i l'alliberament dels terminis, així com sobre la grandària dels trams.
La República Txeca podrà finançar les següents mesures:(a) el Programa "Antivirus" previst a la "Resolució Governamental núm. 353 del 31 de març de 2020", modificada la base legal de la qual és l'article 120 de la "Llei núm. 435/2004 sobre ocupació", modificada;(b) el Programa "Antivirus" Opció C, segons el previst a la "Llei núm. 159/2020 de protecció social";(d) la "Llei núm. 136/2020 de protecció sanitària" i "Llei núm. 134/2020 de protecció sanitària";(e) la "Llei Pública núm. 262 del 19 de març de 2020, la núm. 354 del 31 de març, la núm. 514 del 4 de maig i la núm. 552 del 18 de maig", l'article 14 de la "Llei autònoma de producció agrícola i forestal primària", l'article 3 punt (h) de la "Llei 47/2002 de suport a les pimes", l'esmena (per a la resta d'autònoms).
La República Txeca informarà la Comissió abans del 30 de març de 2021, i cada sis mesos a partir de llavors de l'aplicació de la despesa pública prevista fins que aquesta despesa pública prevista s'hagi implementat plenament.
Aquesta decisió va dirigida a la República Txeca.
Aquesta decisió entrarà en vigor en la data de la seva notificació al destinatari.
Aquesta decisió es publicarà en el Diari Oficial de la Unió Europea.