Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'apartat 1 de l'article 290 d'aquest,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2016/1036 del Parlament Europeu i del Consell, de 8 de juny de 2016, relatiu a la protecció contra les importacions bolcades de països no membres de la Unió Europea [E0001], i en particular els articles 7(1) i 23a de la mateixa,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2016/1037 del Parlament Europeu i del Consell, de 8 de juny de 2016, relatiu a la protecció contra les importacions subvencionades de països no membres de la Unió Europea [E0002], i en particular els articles 12(1) i 32b del mateix,,
Atenent que:
(1) El 7 de juny de 2018 es va publicar el Reglament (UE) 2018/825 del Parlament Europeu i del Consell [E0003], que modifica el Reglament (UE) 2016/1036 (d'ara endavant "el Reglament bàsic antidúmping") i el Reglament (UE) 2016/1037 (d'ara endavant "el Reglament bàsic antisubvencions").
(2) Per tal de millorar la transparència i la previsibilitat de les recerques sobre drets antidúmping i contravenció, les parts que es veuran afectades per la imposició de mesures provisionals antidúmping i contra el seu ús, en particular els importadors, han de ser conscients de la imminent imposició d'aquestes mesures i, a més, en les recerques en les quals no sigui apropiat imposar mesures provisionals, és desitjable que les parts siguin conscients amb suficient antelació d'aquesta no imposició, per la qual cosa es va introduir un període previ a la divulgació de tres setmanes.
(3) D'acord amb l'apartat 1 de l'article 7 del Reglament antidúmping bàsic i l'apartat 1 de l'article 12 del Reglament antisubvencions bàsic, la Comissió va haver de revisar abans del 9 de juny de 2020, si es va produir un augment substancial de les importacions durant el període de pre-informació i si, si es va produir aquest augment, aquest augment va causar danys addicionals a la indústria de la Unió, malgrat el possible registre o ajust del marge de lesió.
(4) Sobre la base d'aquesta revisió, la Comissió està obligada a modificar la durada del període de comunicació prèvia a dues setmanes en el cas d'un augment substancial de les importacions que va causar danys addicionals i a quatre setmanes en les quals aquest no va resultar ser el cas.
(5) Tal com s'estableix en els articles 7, apartats 1 i 23 bis, apartat 2, del Reglament bàsic antidúmping i en els articles 12, apartats 1 i 32 bis, apartat 2, del Reglament bàsic antisubvencions, aquesta revisió és una obligació de la Comissió que només podria exercir-se una vegada.
(6) Des de l'entrada en vigor del Reglament (UE) 2018/825 el 8 de juny de 2018, la Comissió va iniciar 19 investigacions [E0004] d'acord amb l'article 5 del Reglament bàsic antidúmping i sis investigacions d'acord amb l'article 10 del Reglament bàsic antisubvencions.
(7) Per a dotze d'aquestes investigacions, totes dues van passar la fase provisional i també hi ha dades d'importació disponibles per al període de pre- divulgació, per la qual cosa es podrien analitzar per revisar si es va produir un augment substancial de les importacions durant el període de pre- divulgació [E0005].
(8) El nombre de casos a la disposició de la Comissió per basar la seva avaluació en si s'ha produït un augment substancial de les importacions durant el període de pre-informació, és, per tant, i com s'esperava en el moment en què es va acordar el Reglament (UE) 2018/825, limitat, però es pot veure una tendència clara en aquests casos.
(9) En sis d'aquestes dotze recerques, la Comissió va decidir imposar mesures provisionals; en les altres sis, les parts van ser informades tres setmanes abans de la data límit per a imposar mesures provisionals de la intenció de la Comissió de no fer-ho.
(10) Sobre la base de les dades estadístiques resumides en la taula 1 següent, la Comissió va trobar que el volum d'importacions dels països afectats a la Unió va augmentar en només dues recerques; en les altres, es va produir una disminució substancial.
(11) No es va produir un augment substancial en la majoria dels casos revisats; a més, en un dels dos casos en què es va produir un augment, les importacions no van ser en última instància el resultat de la comunicació prèvia, sinó el resultat del fet que la Comissió no va imposar drets provisionals; de fet, també en virtut del sistema anterior sense comunicació prèvia, les importacions podrien, en qualsevol cas, entrar en la Unió sense atreure un deure una vegada que fos clar per a totes les parts interessades que no s'imposarien drets provisionals a causa de l'expiració del termini aplicable.
(12) Això deixa un cas en què s'ha produït un augment addicional en el període de pre-informació abans de la imposició de mesures provisionals.
(13) En conseqüència, la Comissió va concloure que, en general, les importacions no havien causat cap lesió addicional a la indústria de la Unió durant el període previ a la divulgació, per la qual cosa la durada del període de la comunicació prèvia hauria de modificar-se a quatre setmanes.
(14) En absència d'altres normes transitòries específiques que regulin l'assumpte, convé aclarir que totes les investigacions iniciades de conformitat amb l'apartat 9 de l'article 5 del Reglament (UE) 2016/1036 o l'article 10(11) del Reglament (UE) 2016/1037 abans de la data de publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea d'aquest Reglament no haurien de veure's afectades pel període de pre-difusió prolongat, que hauria de garantir la seguretat jurídica, proporcionar una oportunitat raonable perquè les parts interessades s'adaptin a l'expiració de les antigues normes i l'entrada en vigor de les noves normes, i facilitar l'aplicació eficient, ordenada i equitativa dels Reglaments (UE) 2016/1036 i (UE) 2016/1037.
(15) Els Reglaments (UE) 2016/1036 i (UE) 2016/1037 haurien de ser modificats en conseqüència,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
L'article 19a del Reglament (UE) 2016/1036 se substitueix per: "L'article 19aInformació en la fase provisional1.Els productors, importadors i exportadors i les seves associacions representatives, i els representants del país exportador, podran sol·licitar informació sobre la imposició prevista de drets provisionals.La sol·licitud d'aquesta informació es realitzarà per escrit dins del termini previst en la notificació d'iniciació. Aquesta informació es facilitarà a aquestes parts quatre setmanes abans de la imposició de drets provisionals, tenint en compte la necessitat de respectar el marge de dúmping i el marge adequat per eliminar la lesió a la indústria de la Unió.
Els productors, importadors i exportadors de la Unió i les seves associacions representatives, així com els representants del país exportador, podran sol·licitar informació sobre la imposició prevista de drets provisionals.La sol·licitud d'aquesta informació es realitzarà per escrit dins del termini previst en la notificació d'iniciació. Aquesta informació es facilitarà a aquestes parts quatre setmanes abans de la imposició de drets provisionals. Aquesta informació inclourà un resum dels drets proposats únicament a efectes informatius, i detalls del càlcul del marge de dúmping i el marge adequat per a eliminar la lesió a la indústria de la Unió, tenint en compte la necessitat de respectar les obligacions de confidencialitat contingudes en l'article 19. Les parts disposaran d'un termini de tres dies hàbils a partir del subministrament d'aquesta informació per a proporcionar comentaris sobre l'exactitud dels càlculs.
En els casos en què es pretengui no imposar deures provisionals sinó continuar amb la investigació, s'informarà els interessats de la no imposició de deures quatre setmanes abans de l'expiració del termini esmentat en l'apartat 1 de l'article 7 per a la imposició de deures provisionals".
Els productors, importadors i exportadors de la Unió i les seves associacions representatives, així com els representants del país exportador, podran sol·licitar informació sobre la imposició prevista de drets provisionals.La sol·licitud d'aquesta informació es realitzarà per escrit dins del termini previst en la notificació d'iniciació. Aquesta informació es facilitarà a aquestes parts quatre setmanes abans de la imposició de drets provisionals. Aquesta informació inclourà un resum dels drets proposats únicament a efectes informatius, i detalls del càlcul del marge de dúmping i el marge adequat per a eliminar la lesió a la indústria de la Unió, tenint en compte la necessitat de respectar les obligacions de confidencialitat contingudes en l'article 19. Les parts disposaran d'un termini de tres dies hàbils a partir del subministrament d'aquesta informació per a proporcionar comentaris sobre l'exactitud dels càlculs.
En els casos en què es pretengui no imposar deures provisionals sinó continuar amb la investigació, s'informarà els interessats de la no imposició de deures quatre setmanes abans de l'expiració del termini esmentat en l'apartat 1 de l'article 7 per a la imposició de deures provisionals".
Els productors, importadors i exportadors de la Unió i les seves associacions representatives, així com els representants del país exportador, podran sol·licitar informació sobre la imposició prevista de drets provisionals.La sol·licitud d'aquesta informació es realitzarà per escrit dins del termini previst en la notificació d'iniciació. Aquesta informació es facilitarà a aquestes parts quatre setmanes abans de la imposició de drets provisionals. Aquesta informació inclourà un resum dels drets proposats únicament a efectes informatius, i detalls del càlcul del marge de dúmping i el marge adequat per a eliminar la lesió a la indústria de la Unió, tenint en compte la necessitat de respectar les obligacions de confidencialitat contingudes en l'article 19. Les parts disposaran d'un termini de tres dies hàbils a partir del subministrament d'aquesta informació per a proporcionar comentaris sobre l'exactitud dels càlculs.
En els casos en què es pretengui no imposar deures provisionals sinó continuar amb la investigació, s'informarà els interessats de la no imposició de deures quatre setmanes abans de l'expiració del termini esmentat en l'apartat 1 de l'article 7 per a la imposició de deures provisionals".
L'article 29a del Reglament (UE) 2016/1037 se substitueix per: "Article 29aInformació en fase provisional1.Els productors, importadors i exportadors i les seves associacions representatives, i el país d'origen i/o exportació, podran sol·licitar informació per escrit dins del termini previst en la notificació de drets provisionals. Aquesta informació es facilitarà a aquestes parts quatre setmanes abans de la imposició de drets provisionals, i els detalls de l'import de la subvenció contravenida i del marge adequat per eliminar la lesió a la indústria de la Unió, tenint en compte la necessitat de respectar les obligacions de confidencialitat contingudes en l'article 29. "Els interessats tindran un termini de tres dies hàbils a partir del subministrament d'aquesta informació per proporcionar comentaris sobre l'exactitud dels càlculs.
Els productors, importadors i exportadors de la Unió i les seves associacions representatives, així com el país d'origen i/o exportació, podran sol·licitar informació sobre la imposició prevista d'aranzels provisionals.La sol·licitud d'aquesta informació es realitzarà per escrit dins del termini previst en la notificació d'iniciació. Aquesta informació es facilitarà a aquestes parts quatre setmanes abans de la imposició d'aranzels provisionals. Aquesta informació inclourà un resum dels deures proposats únicament a efectes informatius, i detalls del càlcul de l'import de la subvenció contravable i el marge adequat per a eliminar la lesió a la indústria de la Unió, tenint en compte la necessitat de respectar les obligacions de confidencialitat contingudes en l'article 29. Les parts disposaran d'un termini de tres dies hàbils a partir del subministrament d'aquesta informació per a facilitar comentaris sobre l'exactitud dels càlculs.
En els casos en què es pretengui no imposar deures provisionals sinó continuar amb la investigació, s'informarà els interessats de la no imposició de deures quatre setmanes abans de l'expiració del termini esmentat en l'apartat 1 de l'article 12 per a la imposició de deures provisionals".
Els productors, importadors i exportadors de la Unió i les seves associacions representatives, així com el país d'origen i/o exportació, podran sol·licitar informació sobre la imposició prevista d'aranzels provisionals.La sol·licitud d'aquesta informació es realitzarà per escrit dins del termini previst en la notificació d'iniciació. Aquesta informació es facilitarà a aquestes parts quatre setmanes abans de la imposició d'aranzels provisionals. Aquesta informació inclourà: un resum dels deures proposats únicament a efectes informatius, i detalls del càlcul de l'import de la subvenció contravable i el marge adequat per eliminar la lesió a la indústria de la Unió, tenint en compte la necessitat de respectar les obligacions de confidencialitat contingudes en l'article 29. Les parts disposaran d'un termini de tres dies hàbils a partir del subministrament d'aquesta informació per proporcionar comentaris sobre l'exactitud dels càlculs.
En els casos en què es pretengui no imposar deures provisionals sinó continuar amb la investigació, s'informarà els interessats de la no imposició de deures quatre setmanes abans de l'expiració del termini esmentat en l'apartat 1 de l'article 12 per a la imposició de deures provisionals".
Els productors, importadors i exportadors de la Unió i les seves associacions representatives, així com el país d'origen i/o exportació, podran sol·licitar informació sobre la imposició prevista d'aranzels provisionals per escrit dins del termini previst en la notificació d'iniciació. Aquesta informació es facilitarà a aquestes parts quatre setmanes abans de la imposició d'aranzels provisionals. Aquesta informació inclourà un resum dels deures proposats únicament a efectes informatius, i detalls del càlcul de l'import de la subvenció contravable i el marge adequat per eliminar la lesió a la indústria de la Unió, tenint en compte la necessitat de respectar les obligacions de confidencialitat contingudes en l'article 29. Les parts disposaran d'un termini de tres dies hàbils a partir del subministrament d'aquesta informació per proporcionar comentaris sobre l'exactitud dels càlculs.
En els casos en què es pretengui no imposar deures provisionals sinó continuar amb la investigació, s'informarà els interessats de la no imposició de deures quatre setmanes abans de l'expiració del termini esmentat en l'apartat 1 de l'article 12 per a la imposició de deures provisionals".
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
Aquest Reglament s'aplicarà a totes les investigacions per a les quals la notificació d'iniciació de conformitat amb l'article 5, apartat 9, del Reglament (UE) 2016/1036 o l'article 10, apartat 11, del Reglament (UE) 2016/1037 es va publicar al Diari Oficial de la Unió Europea després de la data d'entrada en vigor d'aquest Reglament.