Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'apartat 1 de l'article 91 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,
Després de consultar al Comitè Econòmic i Social Europeu,,
Després de consultar al Comitè de les Regions,,
Actuant de conformitat amb el procediment legislatiu ordinari [E0001],,
Atenent que:
(1) De conformitat amb l'article 57(1) de la Directiva (UE) 2016/797 del Parlament Europeu i del Consell [E0002] i l'article 33(1) de la Directiva (UE) 2016/798 del Parlament Europeu i del Consell [E0003], els Estats membres havien d'haver posat en vigor les lleis, reglaments i disposicions administratives necessàries perquè compleixin amb les disposicions pertinents d'aquestes Directives abans del 16 de juny de 2019. No obstant això, de conformitat amb l'article 57(2) de la Directiva (UE) 2016/797 i l'article 33(2) de la Directiva (UE) 2016/798, els Estats membres tenien la possibilitat de prorrogar el període de transposició per un any.
(2) Disset Estats membres han notificat a la Comissió i a l'Agència Ferroviària de la Unió Europea (l'"Agència") una pròrroga dels terminis de transposició de les Directives (UE) 2016/797 i (UE) 2016/798 al 16 de juny de 2020.
(3) A causa de l'extraordinària i imprevisible situació provocada pel brot de la COVID ⁇ 19, alguns d'aquests Estats membres estan tenint dificultats per a completar el treball legislatiu dins dels terminis de transposició donats i, per tant, corren el risc de no complir-los, la qual cosa podria crear inseguretat jurídica per a la indústria ferroviària, les autoritats nacionals i l'Agència pel que fa a la legislació que s'aplica a la seguretat ferroviària i a la interoperabilitat. La incapacitat de determinats Estats membres per a transposar les Directives (UE) 2016/797 i (UE) 2016/798 com a resultat del brot de la COVID ⁇ 19 té conseqüències perjudicials per al sector ferroviari.
(4) És essencial proporcionar claredat i seguretat jurídica a la indústria ferroviària permetent, si escau, que els Estats membres continuïn aplicant, a partir del 16 de juny de 2020 i durant un període limitat, les Directives 2004/49/CE [E0004] i 2008/57/CE [E0005] del Parlament Europeu i del Consell.
(5) Atès que el brot de COVID ⁇ 19 es va produir durant la fase final d'adopció de les mesures nacionals de transposició de les Directives (UE) 2016/797 i (UE) 2016/798, els Estats membres haurien de tenir un període addicional per completar el procés de transposició.
(6) Els terminis de transposició de les Directives (UE) 2016/797 i (UE) 2016/798 haurien de prorrogar-se fins al 31 d'octubre de 2020; les dates de derogació de les Directives 2004/49/CE i 2008/57/CE, tal com s'estableixen en l'article 58 de la Directiva (UE) 2016/797 i en l'article 34 de la Directiva (UE) 2016/798, respectivament, haurien d'ajustar-se en conseqüència.
(7) S'han adoptat una sèrie d'actes delegats sobre la base de la Directiva (UE) 2016/798 que reflecteix els terminis de transposició anteriors i, en vista de la situació actual, aquests actes delegats han d'estar alineats amb el nou termini de transposició.
(8) En vista de la urgència que comporten les circumstàncies excepcionals provocades pel brot de COVID ⁇ 19, es va considerar oportú preveure una excepció al període de vuit setmanes contemplat en l'article 4 del Protocol núm. 1 sobre el paper dels Parlaments nacionals a la Unió Europea, annex al Tractat de la Unió Europea (TUE), al Tractat de Funcionament de la Unió Europea i al Tractat constitutiu de la Comunitat Europea de l'Energia Atòmica.
(9) Atès que l'objectiu d'aquesta Directiva, és a dir, modificar les Directives (UE) 2016/797 i (UE) 2016/798 en vista del brot de COVID ⁇ 19, no pot aconseguir-se prou pels Estats membres, sinó que, per la seva escala o efectes, pot aconseguir-se millor a nivell de la Unió, la Unió pot adoptar mesures, d'acord amb el principi de subsidiarietat establert en l'article 5 del TUE, d'acord amb el principi de proporcionalitat establert en aquest article, aquesta Directiva no va més enllà del necessari per a aconseguir aquest objectiu.
(10) Les Directives (UE) 2016/797 i (UE) 2016/798 haurien de modificar-se en conseqüència.
(11) Amb la finalitat de permetre la ràpida aplicació de les mesures previstes en aquesta Directiva, aquesta Directiva hauria d'entrar en vigor amb caràcter d'urgència l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea,
HAN ADOPTAT AQUESTA DIRECTIVA:
La Directiva (UE) 2016/797 es modifica de la següent manera:(1) en l'article 54, l'apartat 4 se substitueix pel següent:(2) en l'article 57, s'insereix el següent paràgraf:(3) en el primer paràgraf de l'article 58, la data "16 de juny de 2020" se substitueix pel "31 d'octubre de 2020".
A tot tardar a partir del 16 de juny de 2019, l'Agència durà a terme les tasques d'autorització de conformitat amb els articles 21 i 24 i les tasques a què fa referència l'article 19 en matèria d'àmbits d'ús en els Estats membres que no hagin notificat a l'Agència i a la Comissió de conformitat amb l'article 57, apartat 2, podent continuar emetent autoritzacions de conformitat amb els articles 21 i 24, les autoritats nacionals de seguretat dels Estats membres que hagin notificat a l'Agència i a la Comissió de conformitat amb l'article 57, apartat 2, i fins al 31 d'octubre de 2020;
Els Estats membres que hagin prorrogat el període de transposició de conformitat amb l'apartat 2 podran ampliar-lo encara més fins al 31 d'octubre de 2020; les seves mesures de transposició s'aplicaran a partir d'aquesta data; aquests Estats membres ho notificaran a l'Agència i a la Comissió abans del 29 de maig de 2020.";
La Directiva (UE) 2016/798 es modifica de la següent manera:(1) s'insereix el següent article:(2) a l'article 27, s'afegeix el següent paràgraf:(3) s'insereix el següent article:(4) a l'article 31, l'apartat 3 se substitueix pel següent:(5) a l'article 33, s'insereix el següent paràgraf:(6) al primer paràgraf de l'article 34, la data "16 de juny de 2020" se substitueix pel "31 d'octubre de 2020".
La Comissió estarà facultada per adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 27 per alinear les dates de sol·licitud dels actes delegats adoptats en virtut de l'apartat 6 de l'article 6 amb el termini de transposició establert en l'article 33, apartat 2a). El procediment previst en l'article 27a s'aplicarà als actes delegats adoptats de conformitat amb aquest article."
La facultat d'adoptar actes delegats a què fa referència l'article 6a es conferirà a la Comissió del 28 de maig de 2020 al 31 d'octubre de 2020.";
Els actes delegats adoptats en virtut d'aquest article entraran en vigor sense demora i s'aplicaran mentre no s'expressi cap objecció d'acord amb l'apartat 2. La notificació d'un acte delegat al Parlament Europeu i al Consell exposarà les raons de l'ús del procediment d'urgència.
El Parlament Europeu o el Consell poden oposar-se a un acte delegat d'acord amb el procediment a què es refereix l'apartat 6 de l'article 27. En aquest cas, la Comissió derogarà l'acte immediatament després de la notificació de la decisió d'oposar-se per part del Parlament Europeu o del Consell.";
A tot tardar a partir del 16 de juny de 2019, l'Agència durà a terme les tasques de certificació de conformitat amb l'article 10 en relació amb les àrees d'operació dels Estats membres que no hagin notificat a l'Agència o a la Comissió de conformitat amb l'article 33, apartat 2, i les autoritats nacionals de seguretat dels Estats membres que hagin notificat a l'Agència i la Comissió de conformitat amb l'article 33, apartat 2, podran continuar emetent certificats de conformitat amb l'article 33, apartat 2, i les autoritats nacionals de seguretat dels Estats membres que hagin notificat a l'Agència i la Comissió de conformitat amb l'article 33, apartat 2, podran continuar emetent certificats de conformitat amb la Directiva 2004/49/CE, fins al 31 d'octubre de 2020.";
Els Estats membres que hagin prorrogat el període de transposició de conformitat amb l'apartat 2 podran ampliar-lo encara més fins al 31 d'octubre de 2020; les seves mesures de transposició s'aplicaran a partir d'aquesta data; aquests Estats membres ho notificaran a l'Agència i a la Comissió abans del 29 de maig de 2020.";
La Comissió estarà facultada per adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 27 per alinear les dates de sol·licitud dels actes delegats adoptats en virtut de l'apartat 6 de l'article 6 amb el termini de transposició establert en l'article 33, apartat 2a). El procediment previst en l'article 27a s'aplicarà als actes delegats adoptats de conformitat amb aquest article.";
Els actes delegats adoptats en virtut d'aquest article entraran en vigor sense demora i s'aplicaran mentre no s'expressi cap objecció d'acord amb l'apartat 2. La notificació d'un acte delegat al Parlament Europeu i al Consell exposarà les raons de l'ús del procediment d'urgència.
El Parlament Europeu o el Consell poden oposar-se a un acte delegat d'acord amb el procediment a què es refereix l'apartat 6 de l'article 27. En aquest cas, la Comissió derogarà l'acte immediatament després de la notificació de la decisió d'oposar-se per part del Parlament Europeu o del Consell.";
Els actes delegats adoptats en virtut d'aquest article entraran en vigor sense demora i s'aplicaran mentre no s'expressi cap objecció d'acord amb l'apartat 2. La notificació d'un acte delegat al Parlament Europeu i al Consell exposarà les raons de l'ús del procediment d'urgència.
2. El Parlament Europeu o el Consell poden oposar-se a un acte delegat d'acord amb el procediment a què es refereix l'apartat 6 de l'article 27. En aquest cas, la Comissió derogarà l'acte immediatament després de la notificació de la decisió d'objecció per part del Parlament Europeu o del Consell.";
Aquesta Directiva entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
Aquesta Directiva va dirigida als Estats membres.