Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 1308/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableix una organització comuna dels mercats de productes agrícoles i es deroguen els Reglaments (CEE) núm. 922/72, (CEE) núm. 234/79, (CE) núm. 1037/2001 i (CE) núm. 1234/2007 [E0001], i en particular l'article 219(1) en relació amb l'article 228 del mateix,,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre de 2013 sobre el finançament, gestió i seguiment de la política agrícola comuna i pel qual es deroguen els Reglaments (CEE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 [E0002], i en particular la lletra b) de l'apartat 2 de l'article 62 del mateix,,
Atenent que:
(1) A causa de l'actual pandèmia de la COVID-19 i a les àmplies restriccions de circulació imposades als Estats membres, s'ha produït un descens de la demanda de determinats productes en el sector de la llet i dels productes lactis, en particular dels formatges. La propagació de la malaltia i les mesures en vigor limiten la disponibilitat de mà d'obra, comprometent notablement les etapes de producció, recollida i transformació de la llet; a més, el tancament obligatori de botigues, mercats exteriors, restaurants i altres establiments hotelers ha provocat canvis significatius en els patrons de demanda de la llet i dels productes lactis.
(2) Com a resultat, el processament de la ingesta de llet crua s'està desviant parcialment a granel, a la llarga vida útil, a productes que es poden emmagatzemar amb menys intensitat de mà d'obra, com la llet desnatada en pols i la mantega, però molts llocs de fabricació de formatges de la Unió no tenen la capacitat de processar la llet en diferents productes, i han de continuar produint formatges per als quals la demanda ha disminuït excepcionalment.
(3) El sector formatger s'enfronta, per tant, a una situació de pertorbació del mercat a causa d'un fort desequilibri en la demanda d'oferta i, com a conseqüència, sense mesures contra aquesta pertorbació del mercat, s'espera que els preus del formatge en la Unió es redueixin i és probable que continuï la pressió a la baixa.
(4) Les mesures d'intervenció en el mercat disponibles en virtut del Reglament (UE) núm. 1308/2013 semblen insuficients per a abordar la pertorbació del mercat, ja que estan dirigides a altres productes com la mantega i la llet desnatada en pols, o es limiten als formatges amb denominació d'origen protegida o indicació geogràfica protegida.
(5) La pertorbació en el mercat del formatge es pot abordar mitjançant l'emmagatzematge, per la qual cosa és apropiat concedir ajudes per a l'emmagatzematge privat del formatge.
(6) L'article 17 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 preveu la concessió d'ajudes privades d'emmagatzematge només per als formatges que es beneficiïn d'una denominació d'origen protegida o d'una indicació geogràfica protegida en virtut del Reglament (UE) núm. 1151/2012 del Parlament Europeu i del Consell [E0003], però els formatges amb denominació d'origen protegida o amb indicació geogràfica protegida representen només una petita part del total de la producció formatgera de la Unió.
(7) És apropiat excloure formatges que no siguin aptes per al seu emmagatzematge.
(8) És apropiat establir un sostre per al volum màxim que ha de cobrir el règim i un desglossament del volum total per Estat membre en funció de la seva producció de formatge.
(9) 9) El Reglament delegat de la Comissió (UE) 2016/1238 [E0004] i el Reglament d'execució de la Comissió (UE) 2016/1240 [E0005] estableixen normes per a l'execució de les ajudes per a l'emmagatzematge privat, de manera que les disposicions del Reglament delegat (UE) 2016/1238 i del Reglament d'execució (UE) 2016/1240 que són aplicables a l'emmagatzematge privat de formatges amb denominació d'origen protegida o indicació geogràfica protegida, han d'aplicar mutatis mutandis al règim d'ajudes d'emmagatzematge privat únic establert en aquest Reglament.
(10) L'import de l'ajuda ha de fixar-se amb antelació per a permetre un sistema operatiu ràpid i flexible; l'import de l'ajuda ha de fixar-se sobre la base dels costos d'emmagatzematge i altres elements rellevants del mercat; és apropiat establir una ajuda per als costos d'emmagatzematge fixos per a l'entrada i sortida dels productes afectats i una ajuda per dia d'emmagatzematge per als costos d'emmagatzematge i finançament.
(11) Per raons d'eficàcia administrativa i simplificació, les sol·licituds només haurien de referir-se al formatge ja emmagatzemat i no hauria d'exigir-se una seguretat.
(12) Per raons d'eficiència administrativa i simplificació, s'ha de fixar la quantitat mínima de productes a cobrir per cada sol·licitud.
(13) Les mesures posades en marxa per fer front a la pandèmia de la COVID-19 poden afectar el compliment dels requisits de control in situ de les ajudes a l'emmagatzematge privat d'acord amb l'article 60 del Reglament d'execució (UE) 2016/1240.És convenient proporcionar flexibilitat als Estats membres afectats per aquestes mesures, permetent la realització de controls físics únicament sobre una mostra estadística representativa, prolongant el període per dur a terme els controls d'emmagatzematge o substituint-los per l'ús d'altres proves rellevants, i per tant, és convenient derogar determinades disposicions del Reglament d'execució (UE) 2016/1240 als efectes d'aquest Reglament.
(14) Per tal de tenir un impacte immediat en el mercat i contribuir a estabilitzar els preus, la mesura temporal prevista en aquest Reglament hauria d'entrar en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament preveu un règim temporal excepcional d'ajuda privada per a l'emmagatzematge de formatges conformement al codi CN 0406, excepte els formatges que no són adequats per a un emmagatzematge posterior més enllà del període de maduració contemplat en l'article 2.
El volum màxim de producte per Estat membre subjecte al règim d'ajuda a l'emmagatzematge privat a què es refereix l'apartat 1 s'estableix en l'Annex d'aquest Reglament i els Estats membres han de garantir que s'estableixi un sistema basat en criteris objectius i no discriminatoris, de manera que no se superin les quantitats màximes assignades a aquests.
Les disposicions del Reglament delegat (UE) 2016/1238 i del Reglament d'execució (UE) 2016/1240 aplicables a l'emmagatzematge privat de formatges amb denominació d'origen protegida o indicació geogràfica protegida s'aplicaran mutatis mutandis al règim d'ajuda a l'emmagatzematge privat a què es refereix l'apartat 1.
Aquest Reglament preveu un règim temporal excepcional d'ajuda a l'emmagatzematge privat per als formatges inclosos en el codi CN 0406, excepte per als formatges que no són adequats per a un emmagatzematge posterior més enllà del període de maduració contemplat en l'article 2.
2. El volum màxim de producte per Estat membre subjecte al règim d'ajuda a l'emmagatzematge privat a què es refereix l'apartat 1 s'estableix en l'Annex d'aquest Reglament i els Estats membres han de garantir que s'estableixi un sistema basat en criteris objectius i no discriminatoris, de manera que no se superin les quantitats màximes assignades a aquests.
Les disposicions del Reglament delegat (UE) 2016/1238 i del Reglament d'execució (UE) 2016/1240 aplicables a l'emmagatzematge privat de formatges amb denominació d'origen protegida o indicació geogràfica protegida s'aplicaran mutatis mutandis al règim d'ajuda a l'emmagatzematge privat a què es refereix l'apartat 1.
El formatge ha de tenir, el dia de l'inici del contracte d'emmagatzematge, una edat mínima corresponent al període de maduració previst en l'especificació del producte per als formatges que es beneficien d'una denominació d'origen protegida o d'una indicació geogràfica protegida en virtut del Reglament (UE) núm. 1151/2012, o a un període normal de maduració fixat pels Estats membres per als altres formatges.
Les sol·licituds d'ajuts es poden presentar a partir del 7 de maig de 2020. L'última data de presentació de sol·licituds serà el 30 de juny de 2020.
Les sol·licituds es refereixen a productes que ja han estat emmagatzemats.
La quantitat mínima per sol·licitud és de 0,5 tones.
Les sol·licituds d'ajuts es poden presentar a partir del 7 de maig de 2020. L'última data de presentació de sol·licituds serà el 30 de juny de 2020.
2. Les sol·licituds es refereixen a productes que ja s'han posat en emmagatzematge.
3. La quantitat mínima per sol·licitud és de 0,5 tones.
L'import de l'ajuda es fixarà de la següent manera: 15,57 EUR per tona d'emmagatzematge per a les despeses d'emmagatzematge fix,0,40 EUR per tona per dia d'emmagatzematge contractual.
L'emmagatzematge contractual s'acabarà el dia anterior a la retirada de l'emmagatzematge.
L'ajuda només es podrà concedir quan el termini d'emmagatzematge contractual sigui d'entre 60 i 180 dies.
1. L'import de l'ajuda es fixarà de la següent manera: 15,57 EUR per tona d'emmagatzematge per a costos d'emmagatzematge fix,0,40 EUR per tona per dia d'emmagatzematge contractual.
2. La conservació contractual s'acabarà el dia anterior a la retirada de la conservació.
3. L'ajuda només es podrà concedir quan el termini de conservació contractual sigui d'entre 60 i 180 dies.
Com a excepció de l'article 60(1) i (2) del Reglament d'execució (UE) 2016/1240, quan a causa de les mesures posades en marxa per fer front a la pandèmia de la COVID-19, d'ara endavant "les mesures", l'agència pagadora no estigui en condicions de dur a terme a temps les comprovacions a què es refereix l'article 60(1) i (2) d'aquest Reglament, l'Estat membre interessat pot:(a) prorrogar el període esmentat en el primer paràgraf de l'article 60(1) per dur a terme aquestes comprovacions fins a 30 dies després de la finalització de les mesures; o(b) substituir aquestes comprovacions durant el període en què les mesures siguin aplicables per l'ús de proves rellevants, incloses fotografies geoetiquetades o altres proves en format electrònic.
Com a excepció del segon paràgraf de l'apartat 2 de l'article 60 del Reglament d'execució (UE) 2016/1240, les comprovacions físiques per verificar la quantitat contractual es realitzaran sobre una mostra estadística representativa d'almenys el 5% dels lots que cobreixin almenys el 5% de les quantitats totals emmagatzemades.
Com a excepció del primer subapartat de l'apartat 3 de l'article 60 del Reglament d'execució (UE) 2016/1240, on a causa de les mesures que l'agència pagadora no està en condicions de dur a terme els controls in situ no anunciats, l'agència pagadora no estarà obligada a realitzar comprovacions no anunciades durant el període en què les mesures estiguin en vigor.
Com a excepció de l'article 60(1) i (2) del Reglament d'execució (UE) 2016/1240, quan a causa de les mesures posades en marxa per fer front a la pandèmia de la COVID-19, d'ara endavant "les mesures", l'agència pagadora no estigui en condicions de dur a terme a temps les comprovacions a què es refereix l'article 60(1) i (2) d'aquest Reglament, l'Estat membre interessat pot:(a) prorrogar el període esmentat en el primer paràgraf de l'article 60(1) per dur a terme aquestes comprovacions fins a 30 dies després de la finalització de les mesures; o(b) substituir aquestes comprovacions durant el període en què les mesures siguin aplicables per l'ús de proves rellevants, incloses les fotos geoetiquetades o altres proves en format electrònic.
2. Com a excepció del segon paràgraf de l'apartat 2 de l'article 60 del Reglament d'execució (UE) 2016/1240, les comprovacions físiques per verificar la quantitat contractual es realitzaran sobre una mostra estadística representativa d'almenys el 5% dels lots que cobreixin almenys el 5% de les quantitats totals emmagatzemades.
3. Com a excepció del primer subapartat de l'apartat 3 de l'article 60 del Reglament d'execució (UE) 2016/1240, on a causa de les mesures que l'agència pagadora no està en condicions de dur a terme els controls in situ no anunciats, l'agència pagadora no estarà obligada a realitzar comprovacions no anunciades durant el període en què les mesures estiguin en vigor.
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.