Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva (UE) 2016/798 del Parlament Europeu i del Consell d'11 de maig de 2016 sobre seguretat ferroviària [E0001], i en particular l'article 24(2) de la mateixa,,
Atenent que:
(1) La Directiva (UE) 2016/798 proporciona un marc per garantir que els resultats de les investigacions d'accidents i incidents siguin difosos pels organismes nacionals d'investigació (NIB) encarregats d'informar sobre els accidents ferroviaris i la investigació d'incidents a tota la Unió, d'acord amb el seu article 22.
(2) D'acord amb l'article 26 de la Directiva (UE) 2016/798, les recomanacions de seguretat han de ser actuades pels destinataris i les accions comunicades a l'organisme investigador.
(3) Una estructura comuna de l'informe d'investigació hauria de facilitar l'intercanvi d'informes, amb la qual cosa es va establir una base de dades pública gestionada sota la responsabilitat de l'Agència de Ferrocarrils de la Unió Europea, d'acord amb la lletra e) de l'apartat 3 de l'article 37 del Reglament (UE) 2016/796 del Parlament Europeu i del Consell [E0002], accessible a través de l'Agència.
(4) Per facilitar l'accés a la informació útil i la seva aplicació a altres parts interessades europees, es demanen algunes parts de l'informe en dues llengües europees.
(5) L'estructura ha de protegir el NIB d'interferències externes, garantir que la investigació s'ha dut a terme de manera independent d'acord amb l'apartat 4 de l'article 21 de la Directiva (UE) 2016/798.
(6) Els informes d'investigació d'accidents i incidents de seguretat han de garantir que s'aprenguin lliçons d'accidents i incidents passats, facilitar la identificació de riscos de seguretat i l'eliminació de riscos de seguretat similars en el futur i permetre als actors del sector ferroviari revisar la seva avaluació dels riscos relacionats amb les seves operacions i actualitzar els seus sistemes de gestió de seguretat quan sigui necessari, incloent, si escau, l'adopció de mesures correctives, de conformitat amb el punt 7.1.3 de l'Annex I i el punt 7.1.3 de l'Annex II al Reglament delegat de la Comissió (UE) 2018/762 [E0003].
(7) L'Agència Ferroviària de la Unió Europea (l'"Agència"), que recull els informes, ha de mantenir l'eina informàtica adequada que proporcioni una recuperació fàcil, adaptada a les necessitats específiques de l'usuari (per exemple, utilitzant paraules clau).
(8) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió de la Comissió a la qual fa referència l'article 28(1) de la Directiva (UE) 2016/798,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament estableix una estructura d'informació comuna per a les investigacions d'accidents i incidents a què es fa referència en els apartats 1 i 2 de l'article 20 de la Directiva (UE) 2016/798.
A l'efecte d'aquest Reglament s'apliquen les següents definicions: (1) "factor causal" significa qualsevol acció, omissió, esdeveniment o condició, o una combinació de la mateixa que, si es corregeix, elimina o evita, hauria impedit l'ocurrència, amb tota probabilitat; (2) "factor col·laborador" significa qualsevol acció, omissió, esdeveniment o condició que afecti una ocurrència augmentant la seva probabilitat, accelerant l'efecte en el temps o augmentant la gravetat de les conseqüències, però l'eliminació de les quals no hauria impedit l'ocurrència;(3) "factor sistèmic" significa qualsevol factor causal o contribuent de caràcter organitzatiu, directiu, social o regulador que sigui probable que afecti successos similars i relacionats en el futur, incloent, en particular, les condicions del marc regulador, el disseny i aplicació del sistema de gestió de seguretat, les habilitats del personal, els procediments i el manteniment.
Sense perjudici de les disposicions dels articles 20, 24(1) i (2) de la Directiva (UE) 2016/798, els informes de recerca s'emetran seguint l'estructura, el més de prop possible, tal com s'estableix en l'Annex I.
Els punts 1, 5 i 6 de l'Annex I s'escriuran en una segona llengua oficial europea, traducció que haurà d'estar disponible com a molt tard 3 mesos després de la presentació de l'informe.
Els informes es posaran a disposició de l'Agència en un format digital que permeti l'accés a la mateixa, la seva indexació i anàlisi digital.
Pel que fa als accidents i incidents per als quals ja s'ha pres la decisió d'iniciar les investigacions d'acord amb l'apartat 3 de l'article 22 de la Directiva (UE) 2016/798 en el moment de l'entrada en vigor d'aquest Reglament, l'organisme investigador pot decidir si segueix l'estructura d'informació establerta en l'Annex I, o si segueix la de l'Annex V de la Directiva 2004/49/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0004].
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.