Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA JUNTA DIRECTIVA DEL BANC CENTRAL EUROPEU,
Tenint en compte l'Estatut del Sistema Europeu de Bancs Centrals i del Banc Central Europeu, i en particular l'article 11.6 del mateix,,
Tenint en compte la Decisió BCE/2004/2 de 19 de febrer de 2004 per la qual s'aprova el Reglament del Banc Central Europeu [E0001], i en particular l'article 19 d'aquest,,
Atenent que:
(1) A la llum de l'evolució de la jurisprudència i la legislació de la Unió Europea, així com en nom de la claredat, algunes normes establertes en la Decisió (UE) 2016/245 del Banc Central Europeu (BCE/2016/2) [E0002] han de ser perfeccionades o revisades.
(2) El Banc Central Europeu (BCE) garanteix que es prenguin mesures adequades per prevenir, identificar i remeiar de manera efectiva els conflictes d'interessos dels membres del personal que sorgeixin en la realització dels procediments de contractació d'acord amb el Marc Ètic del BCE [E0003], per tal d'evitar qualsevol distorsió de la competència i garantir la igualtat de tracte de tots els licitadors.
(3) Els llindars per als procediments de licitació pública establerts en la Directiva 2014/24/UE del Parlament Europeu i del Consell [E0004] han estat modificats pel Reglament Delegat de la Comissió (UE) 2017/2365 [E0005] i el Reglament Delegat de la Comissió (UE) 2019/1828 [E0006] Tot i que la Directiva 2014/24/UE no li és aplicable, el BCE pretén aplicar els mateixos llindars per als seus procediments de licitació pública.
(4) A més, el BCE pretén aplicar el mateix llindar de concessions que l'establert en la Directiva 2014/23/UE del Parlament Europeu i del Consell [E0007].
(5) Per tant, la Decisió (UE) 2016/245 (ECB/2016/2) hauria de ser modificada en conseqüència,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La decisió (UE) 2016/245 (ECB/2016/2) es modifica de la següent manera:(1) en l'article 1, punt (8) es substitueix pel següent:(2) en l'article 2, l'apartat 3 es modifica el següent:(4) L'article 8 es modifica el següent:(5) L'article 9 es modifica el següent:(7) L'article 18, l'apartat 2 se substitueix pel següent:(10) L'article 28 se substitueix pel següent:(11) L'article 30, l'apartat 3, se suprimeix la primera frase;(12) L'article 34 se substitueix pel següent:(14) L'article 36, l'apartat 2 se substitueix pel següent:(15) L'article 39 es modifica el següent:(15)
S'aplicaran els següents llindars:(a) per als contractes de subministrament i serveis: el llindar per als contractes de subministrament i serveis públics adjudicats per les autoritats contractants establert en el punt (c) de l'article 4 de la Directiva 2014/24/UE;(b) per als contractes d'obres públiques establert en el punt (a) de l'article 4 de la Directiva 2014/24/UE;(c) per als contractes de concessió establerts en l'article 8, apartat 1, de la Directiva 2014/23/UE del Parlament Europeu i del Consell [E0008].
A més, el BCE podrà modificar un contracte en els supòsits següents:(a) quan la necessitat d'una modificació s'hagi produït per circumstàncies que el BCE, actuant diligentment, no hagués pogut preveure, sempre que l'esmena no alteri el caràcter general del contracte inicial; o(b) quan s'hagin fet necessaris productes, serveis o obres addicionals que no es puguin separar tècnica o econòmicament del contracte inicial sense molèsties significatives o duplicació substancial de costos.No obstant això, l'augment del preu en cada cas no superarà el 50% del valor inicial del contracte.";
Es requerirà un nou procediment de contractació per a la modificació del contracte inicial durant el seu termini diferent dels previstos en els apartats 1 a 5.";
El BCE ha d'adjudicar contractes dels quals el valor estimat equivalgui o superi els llindars establerts en l'apartat 3 de l'article 4 per procediment obert o restringit; en casos justificats, el BCE pot aplicar un procediment negociat, un diàleg competitiu o una associació per a la innovació, en les condicions previstes en els articles 12 a 14.";
El BCE pot decidir adjudicar un contracte en forma de lots separats i pot determinar la mida i la matèria d'aquests lots.
Per al càlcul de períodes, dates i terminis, s'aplicarà el Reglament (CEE, Euratom) núm. 1182/71 del Consell [E0009].
El BCE també pot utilitzar el procediment negociat si només s'han obtingut licitacions irregulars o inacceptables en resposta a un procediment obert o restringit o a un diàleg competitiu. El BCE pot abstenir-se de publicar un nou avís de contracte si inclou en el procediment negociat tots i només els licitadors que van participar en el procediment inicial, eren elegibles, complien els criteris de selecció i presentaven les seves licitacions d'acord amb els requisits formals de licitació. Si no s'han obtingut licitacions o licitacions adequades, el BCE també pot iniciar un nou procediment negociat sense publicar un nou avís i sense presentar nous documents de contractació als licitadors, sempre que les condicions inicials del contracte no es modifiquin substancialment.";
A l'efecte de la celebració d'un acord marc, el BCE seguirà els procediments establerts en els articles 10 a 14 i en la notificació del contracte s'especificarà l'abast i el nombre previst d'acords marc que s'adjudicaran.
Els contractes específics basats en l'acord marc s'adjudicaran d'acord amb els procediments establerts en aquest article.";
El BCE vetllarà perquè la informació facilitada pels candidats i licitadors sigui tractada i emmagatzemada d'acord amb els principis de confidencialitat i integritat i, en la mesura en què es tractin les dades personals, amb el Reglament (UE) 2018/1725 del Parlament Europeu i del Consell [E0010].
Si el BCE descobreix una falta de precisió, una omissió o qualsevol altre tipus d'error en el text de la notificació del contracte, la licitació o els documents acreditatius, rectificarà l'error i informarà per escrit a tots els candidats o licitadors.
Si els candidats o licitadors consideren que els requisits del BCE establerts en la notificació del contracte són incomplets, incoherents o il·legals o que el BCE o un altre candidat o licitador ha vulnerat les normes de contractació aplicables, notificaran les seves objeccions al BCE en el termini de 15 dies a comptar des de la data de recepció dels documents; en altres casos, el termini començarà a córrer des del moment en què els candidats o licitadors tinguin coneixement o raonablement podria haver pres coneixement de la irregularitat; o bé podrà corregir o complementar els requisits o esmenar la irregularitat, o bé rebutjar la sol·licitud que indiqui els motius per fer-ho; i els candidats o licitadors quedaran exclosos de plantejar-los en un procediment d'apel·lació conformement a l'article 39 i en un procediment davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea;
La notificació de la resolució d'adjudicació s'enviarà almenys 10 dies abans de la signatura del contracte per part del BCE si la notificació s'envia per mitjans fax o electrònics, o almenys 15 dies abans de la signatura del contracte si s'utilitzen altres mitjans de comunicació ("període d'adjudicació"). El BCE no signarà el contracte amb el concursant fins que aquest període d'estancament hagi transcorregut.";
El BCE notificarà a tots els candidats o licitadors interessats les sol·licituds o licitacions dels quals siguin desestimades dels motius per rebutjar la seva sol·licitud o licitació, així com la durada del període d'estancament a què es refereix l'apartat 2. El BCE notificarà a qualsevol licitador infructuós que hagi fet una licitació admissible, i que faci una sol·licitud per escrit, del nom del concursant així com les característiques i avantatges relatius de la licitació guanyadora.";
El procediment de contractació es durà a terme d'acord amb els principis generals establerts a l'article 3. Els articles 9(6) i (7), 13(5) i (6) i 18, 19, 20, 26, 27, 28, 30 i 33 s'aplicaran en conseqüència.";
Els prestadors podran, en el termini de 15 dies a comptar des de la recepció de la notificació, sol·licitar al BCE que aporti els motius per a rebutjar la seva licitació.
No obstant l'apartat 1 i el primer subapartat d'aquest paràgraf, l'article 34, apartat 1, a (4) s'aplicarà quan el BCE concedeixi mitjançant el procediment especificat en l'apartat 4 de l'article 35 un contracte de servei al qual es fa referència en l'apartat 2 de l'article 6 amb una xarxa de valor de l'IVA que superi o sigui igual a 750000 euros, sempre que hi hagi un interès transfronterer clar.";
En els procediments de licitació pública en virtut del Capítol II, els candidats i licitadors poden impugnar per escrit la decisió del BCE de rebutjar la seva sol·licitud o licitació en el termini de 10 dies a partir de la recepció de la notificació, de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 34 o la primera frase de l'apartat 3 de l'article 34. El recurs inclourà tota la informació justificada i les objeccions motivades, amb excepció de les objeccions que estiguin prohibides d'acord amb l'apartat 2 de l'article 28.";
El recurs tindrà efecte suspensiu en relació amb l'adjudicació del contracte;"
Si es rebutja el recurs, s'aplicarà un període de paralització addicional d'almenys 10 dies abans de la signatura del contracte pel BCE si la notificació s'envia per mitjans fax o electrònics, o almenys 15 dies abans de la signatura del contracte si s'utilitzen altres mitjans de comunicació, i el PRB notificarà a l'apel·lant sobre la durada del període de paralització".
Si el BCE descobreix una falta de precisió, una omissió o qualsevol altre tipus d'error en el text de la notificació del contracte, la licitació o els documents acreditatius, rectificarà l'error i informarà per escrit a tots els candidats o licitadors.
Si els candidats o licitadors consideren que els requisits del BCE establerts en la notificació del contracte són incomplets, incoherents o il·legals o que el BCE o un altre candidat o licitador ha vulnerat les normes de contractació aplicables, notificaran les seves objeccions al BCE en el termini de 15 dies a comptar des de la data de recepció dels documents; en altres casos, el termini començarà a córrer des del moment en què els candidats o licitadors tinguin coneixement o raonablement podria haver pres coneixement de la irregularitat; o bé podrà corregir o complementar els requisits o esmenar la irregularitat, o bé rebutjar la sol·licitud que indiqui els motius per fer-ho; i els candidats o licitadors quedaran exclosos de plantejar-los en un procediment d'apel·lació conformement a l'article 39 i en un procediment davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea;
1. Si el BCE descobreix una falta de precisió, una omissió o qualsevol altre tipus d'error en el text de la notificació del contracte, la licitació o els documents acreditatius, rectificarà l'error i informarà per escrit a tots els candidats o licitadors.
2. Si els candidats o licitadors consideren que els requisits del BCE establerts en la notificació del contracte són incomplets, incoherents o il·legals o que el BCE o un altre candidat o licitador ha vulnerat les normes de contractació aplicables, notificaran les seves objeccions al BCE en el termini de 15 dies a comptar des de la data de recepció dels documents; en altres casos, el termini començarà a córrer a partir del moment en què els candidats o licitadors tinguin coneixement o raonablement podria haver pres coneixement de la irregularitat; o bé podrà corregir o complementar els requisits o esmenar la irregularitat, o bé rebutjar la sol·licitud que indiqui els motius per fer-ho; i els candidats o licitadors estaran exclosos de plantejar-los en un procediment d'apel·lació conformement a l'article 39 i en un procediment davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea;
Aquesta Decisió entrarà en vigor l'1 de maig de 2020.
Els procediments de presentació que es van iniciar abans de l'entrada en vigor d'aquesta Decisió s'han d'omplir d'acord amb el que estableix la Decisió (UE) 2016/245 (ECB/2016/2) vigent en la data en què es va iniciar el procediment de licitació.A l'efecte d'aquesta disposició, es considera que s'inicia un procediment de licitació el dia en què es va enviar l'avís de contractació al Diari Oficial o, en els casos en què no es requereixi aquest avís, el dia en què el BCE va convidar a un o més proveïdors a presentar una licitació o una proposta.
1. Aquesta Decisió entrarà en vigor l'1 de maig de 2020.
2. Els procediments de presentació iniciats abans de l'entrada en vigor d'aquesta Decisió es completaran d'acord amb el que estableix la Decisió (UE) 2016/245 (ECB/2016/2) vigent en la data en què es va iniciar el procediment de licitació.A l'efecte d'aquesta disposició es considera que s'inicia un procediment de licitació el dia en què es va enviar l'avís de contractació al Diari Oficial o, en els casos en què no es requereixi aquest avís, el dia en què el BCE va convidar a un o més proveïdors a presentar una licitació o una proposta.