LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2018/1139 del Parlament Europeu i del Consell de 4 de juliol de 2018 sobre normes comunes en l'àmbit de l'aviació civil i l'establiment d'una Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea, i modificant els Reglaments (CE) núm. 2111/2005, (CE) núm. 1008/2008, (UE) núm. 996/2010, (UE) núm. 376/2014 i les Directives 2014/30/UE i 2014/53/UE del Parlament Europeu i del Consell, i derogant els Reglaments (CE) núm. 552/2004 i (CE) núm. 216/2008 del Parlament Europeu i del Reglament (CEE) núm. 3922/91 del Consell [E0001], i en particular els articles 23, 27 i 31 de la mateixa,,
Atenent que:
(1) La Comissió adoptarà les normes d'aplicació necessàries per a establir els requisits per a les llicències de pilot d'avió de conformitat amb el Reglament (UE) 2018/1139, en el qual aquestes aeronaus compleixen les condicions especificades en els punts (b)(i) i (ii) de l'apartat 1 de l'article 2 d'aquest Reglament.
(2) A la llum de la naturalesa específica de les llicències de tripulació de vol per a avions, són necessaris requisits de llicència específics establerts en la normativa independent, que han de basar-se en les normes generals per a la concessió de llicències de tripulació de vol establertes en el Reglament de la Comissió (UE) núm. 1178/2011 [E0002], però que han de ser reestructurats i simplificats, amb la finalitat de garantir que són proporcionats i es basen en un enfocament basat en el risc, alhora que s'ha de garantir que els pilots d'avió són i continuen sent competents per dur a terme les seves activitats i complir amb les seves responsabilitats.
(3) De conformitat amb l'article 12(2a)(3) del Reglament (UE) núm. 1178/2011, els Estats membres poden continuar aplicant normes nacionals de concessió de llicències que permetin a la Comissió i a l'Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea ("EASA") la continuació d'aquestes normes nacionals de concessió de llicències, en virtut de les quals els pilots estudiants poden exercir privilegis limitats sense supervisió i obtenir privilegis bàsics a causa d'un accés fàcil i més assequible als vols.
(4) Per garantir una transició fluida, han de continuar sent vàlids els certificats, les autoritzacions i les homologacions emeses als pilots d'avió de vela d'acord amb el Reglament (UE) núm. 1178/2011 abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament, i les llicències nacionals de pilot d'avió emeses abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament han de convertir-se en llicències emeses d'acord amb aquest Reglament, a través d'informes de conversió establerts per les autoritats competents dels Estats membres en consulta amb la AESA.
(5) Les formacions de pilots de vela que s'iniciïn d'acord amb l'Annex I (Part-FCL) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament haurien d'estar plenament acreditades perquè proporcionen un àmbit d'aplicació igual o fins i tot més ampli dels requisits de formació que els introduïts per aquest Reglament. La formació que s'iniciï abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament d'acord amb l'Annex 1 del Conveni de Chicago s'hauria d'acreditar sobre la base d'informes de crèdit establerts pels Estats membres.
(6) Les organitzacions de formació existents haurien de disposar del temps adequat per a adaptar els seus programes de formació, si fos necessari, en el context dels requisits de formació simplificats.
(7) Les mesures previstes en aquest Reglament es basen en el dictamen núm. 01/2019 [E0006] de la AESA d'acord amb els punts (b) i (c) de l'apartat 2 de l'article 75 i amb l'apartat 1 de l'article 76 del Reglament (UE) 2018/1139.
(8) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb el dictamen del comitè establert per l'article 127 del Reglament (UE) 2018/1139,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
El Reglament d'execució (UE) 2018/1976 es modifica de la següent manera:(1) el títol se substitueix pel següent:(2) en l'article 1, l'apartat 1 se substitueix pel següent:(3) L'article 2 es modifica de la següent manera:(4) Els següents articles 3a a 3d es modifiquen després de l'article 3:(5) L'Annex I (Part-DEF) es modifica de conformitat amb l'Annex I del present Reglament;(6) L'Annex II (Part-SAO) es modifica de conformitat amb l'Annex II del present Reglament (7) L'Annex III (Part-SFCL) s'afegeix tal com s'estableix en l'Annex III del present Reglament.
Aquest Reglament estableix normes detallades per a les operacions aèries amb avions de vela, així com per a l'emissió i manteniment de llicències pilot i qualificacions associades, privilegis i certificats per a avions de vela, quan aquests avions compleixin les condicions establertes en els punts (b)(i) i (ii) de l'apartat 1 de l'article 2 del Reglament (UE) 2018/1139.";
Sense perjudici del Reglament delegat de la Comissió (UE) [E0007], els pilots d'aeronaus a què fa referència l'apartat 1 de l'article 1 d'aquest Reglament compliran els requisits tècnics i els procediments administratius establerts en l'Annex III (Part-SFCL) d'aquest Reglament i en l'Annex IV (Part-MED) del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Com a excepció dels privilegis dels titulars de llicències tal com es defineixen en l'Annex III (Part-SFCL) d'aquest Reglament, els titulars d'aquestes llicències poden realitzar vols referits en els punts (a) a (d) de l'apartat 2 de l'article 3 sense complir amb el punt SFCL.115(a)(3) de l'Annex III (Part-SFCL) d'aquest Reglament.
Un Estat membre pot autoritzar els estudiants pilots que segueixin un curs de formació de pilot d'avió ("SPL") a exercir privilegis limitats sense supervisió abans de complir tots els requisits necessaris per a l'emissió d'un SPL d'acord amb les condicions següents:(a) l'abast dels privilegis concedits es basarà en una avaluació de riscos de seguretat realitzada per l'Estat membre, tenint en compte l'abast de la formació necessària per a l'obtenció del nivell de competència pilot previst;(b) el titular d'una autorització que sol·liciti l'emissió d'un SPL rebrà crèdits de formació realitzats sobre la base d'una recomanació d'una organització de formació aprovada ("ATO") o una organització de formació declarada ("DTO");(d) l'Estat membre presentarà informes i avaluacions de riscos de seguretat a la Comissió i a l'Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea ("EASA") cada 3 anys;(e) l'Estat membre farà un seguiment de l'ús d'autoritzacions emeses en aquest paràgraf per garantir un nivell acceptable de seguretat aèria i adoptar les mesures adequades en cas d'identificar un risc de seguretat augmentat o qualsevol problema de seguretat.
Les llicències Part-FCL per a velers i privilegis, qualificacions i certificats emesos per un Estat membre abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament es consideraran emeses de conformitat amb aquest Reglament, i els Estats membres substituiran les llicències per llicències que compleixin amb el format establert en l'Annex VI (Part-ARA) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 quan tornin a emetre llicències per motius administratius o a petició dels titulars de llicències.
Quan un Estat membre reediti llicències i privilegis, qualificacions i certificats associats d'acord amb l'apartat 1, l'Estat membre, segons el seu cas:(a) transferirà tots els privilegis aprovats fins ara en llicències Part-FCL al nou format de llicència;(b) convertirà les qualificacions aeròbiques emeses d'acord amb el punt FCL.800 de l'Annex I (Part-FCL) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 en privilegis aeròbics avançats d'acord amb el punt SFCL.200(c) de l'Annex III (Part-SFCL) al present Reglament;(c) aprovarà la data de venciment d'un certificat d'instructor de vol associat a una llicència Part-FCL al logbook del pilot o emetre un document equivalent. Després d'aquesta data de venciment, els pilots només exerciran privilegis d'instructor quan compleixin amb el punt SFCL.360 de l'Annex III (Part-SFCL) al present Reglament.
Els titulars de llicències nacionals per a aeronaus emeses per un Estat membre abans de la data d'aplicació de l'Annex III (Part-SFCL) a aquest Reglament podran continuar exercint els privilegis de les seves llicències fins al 8 d'abril de 2021.En aquesta data, els Estats membres convertiran aquestes llicències en llicències Part-SFCL i qualificacions, privilegis i certificats associats d'acord amb els elements establerts en un informe de conversió que compleixi amb els requisits de l'apartat 4 de l'article 4 i (5) del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Els certificats nacionals de medicina pilot associats a una llicència segons s'especifica en l'apartat 2 d'aquest article i expedits per un Estat membre abans de la data d'aplicació de l'Annex III (Part-SFCL) a aquest Reglament continuaran sent vàlids fins a la data de la seva pròxima revalidació o fins al 8 d'abril de 2021, qualsevol que sigui la més primerenca, i la revalidació d'aquests certificats mèdics complirà amb els requisits de l'Annex IV (Part-MED) al Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Pel que fa a l'expedició de llicències Part-SFCL i privilegis, qualificacions o certificats associats d'acord amb l'Annex III (Part-SFCL) a aquest Reglament, s'entendrà que la formació iniciada amb anterioritat a la data d'aplicació d'aquest Reglament d'acord amb l'Annex I (Part-FCL) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 compleix amb els requisits d'aquest Reglament.
La formació iniciada amb anterioritat a la data d'aplicació d'aquest Reglament o de l'Annex I (Part-FCL) al Reglament (UE) núm. 1178/2011, de conformitat amb l'Annex 1 del Conveni de Chicago, s'acreditarà a l'efecte d'expedir llicències Part-SFCL sobre la base d'un informe de crèdit establert per l'Estat membre en consulta amb la AESA.
La memòria de crèdit a què fa referència l'apartat 2 descriurà l'àmbit de la formació, indicarà els requisits del crèdit Part-SFCL i, si escau, els requisits que els sol·licitants han de complir per a ser expedits amb una llicència Part-SFCL, incloent còpies de tots els documents necessaris per a donar fe de l'àmbit de la formació, així com còpies de les normatives i procediments nacionals d'acord amb els quals es va iniciar la formació.
Les organitzacions de formació per a l'obtenció de les llicències pilot a què fa referència l'apartat 1 de l'article 1 d'aquest Reglament compliran els requisits de l'article 10a del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Les organitzacions de formació a què fa referència l'apartat 1 que tinguin una aprovació emesa de conformitat amb l'Annex VII (Part-ORA) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 o hagin presentat una declaració de conformitat amb l'Annex VIII (Part-DTO) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament han d'adaptar els seus programes de formació, si escau, abans del 8 d'abril de 2021 a tot tardar.
Sense perjudici del Reglament delegat de la Comissió (UE) [E0007], els pilots d'aeronaus a què fa referència l'apartat 1 de l'article 1 d'aquest Reglament compliran els requisits tècnics i els procediments administratius establerts en l'Annex III (Part-SFCL) d'aquest Reglament i en l'Annex IV (Part-MED) del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Com a excepció dels privilegis dels titulars de llicències tal com es defineixen en l'Annex III (Part-SFCL) d'aquest Reglament, els titulars d'aquestes llicències poden realitzar vols referits en els punts (a) a (d) de l'apartat 2 de l'article 3 sense complir amb el punt SFCL.115(a)(3) de l'Annex III (Part-SFCL) d'aquest Reglament.
Un Estat membre pot autoritzar els estudiants pilots que segueixin un curs de formació de pilot d'avió ("SPL") a exercir privilegis limitats sense supervisió abans de complir tots els requisits necessaris per a l'emissió d'un SPL d'acord amb les condicions següents:(a) l'abast dels privilegis concedits es basarà en una avaluació de riscos de seguretat realitzada per l'Estat membre, tenint en compte l'abast de la formació necessària per a l'obtenció del nivell de competència pilot previst;(b) el titular d'una autorització que sol·liciti l'emissió d'un SPL rebrà crèdits de formació realitzats sobre la base d'una recomanació d'una organització de formació aprovada ("ATO") o una organització de formació declarada ("DTO");(d) l'Estat membre presentarà informes i avaluacions de riscos de seguretat a la Comissió i a l'Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea ("EASA") cada 3 anys;(e) l'Estat membre farà un seguiment de l'ús d'autoritzacions emeses en aquest paràgraf per garantir un nivell acceptable de seguretat aèria i adoptar les mesures adequades en cas d'identificar un risc de seguretat augmentat o qualsevol problema de seguretat.
Sense perjudici del Reglament delegat de la Comissió (UE) [E0007], els pilots d'aeronaus a què fa referència l'apartat 1 de l'article 1 d'aquest Reglament compliran els requisits tècnics i els procediments administratius establerts en l'Annex III (Part-SFCL) d'aquest Reglament i en l'Annex IV (Part-MED) del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
2. Com a excepció dels privilegis dels titulars de llicències tal com es defineixen en l'Annex III (Part-SFCL) d'aquest Reglament, els titulars d'aquestes llicències poden realitzar vols referits en els punts (a) a (d) de l'apartat 2 de l'article 3 sense complir amb el punt SFCL.115(a)(3) de l'Annex III (Part-SFCL) d'aquest Reglament.
3. Un Estat membre pot autoritzar els estudiants pilots que segueixin una llicència de pilot d'avió ("SPL") de formació per exercir privilegis limitats sense supervisió abans de complir tots els requisits necessaris per a l'emissió d'una SPL d'acord amb les condicions següents:(a) l'abast dels privilegis concedits es basarà en una avaluació de riscos de seguretat realitzada per l'Estat membre, tenint en compte l'abast de la formació necessària per a l'obtenció d'una competència pilot prevista;(b) el titular d'una autorització que sol·liciti l'emissió d'una SPL rebrà crèdits de formació realitzats sobre la base d'una recomanació d'una organització de formació aprovada ("ATO") o una organització de formació declarada ("DTO");(d) l'Estat membre presentarà informes i avaluacions de riscos de seguretat a la Comissió i a l'Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea ("EASA") cada 3 anys;(e) l'Estat membre farà un seguiment de l'ús de les autoritzacions emeses en aquest paràgraf per garantir un nivell acceptable de seguretat de l'aviació i adoptar les mesures adequades en cas d'identificar un major risc de seguretat o qualsevol problema de seguretat.
Les llicències Part-FCL per a velers i privilegis, qualificacions i certificats emesos per un Estat membre abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament es consideraran emeses de conformitat amb aquest Reglament, i els Estats membres substituiran les llicències per llicències que compleixin amb el format establert en l'Annex VI (Part-ARA) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 quan tornin a emetre llicències per motius administratius o a petició dels titulars de llicències.
Quan un Estat membre reediti llicències i privilegis, qualificacions i certificats associats d'acord amb l'apartat 1, l'Estat membre, segons el seu cas:(a) transferirà tots els privilegis aprovats fins ara en llicències Part-FCL al nou format de llicència;(b) convertirà les qualificacions aeròbiques emeses d'acord amb el punt FCL.800 de l'Annex I (Part-FCL) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 en privilegis aeròbics avançats d'acord amb el punt SFCL.200(c) de l'Annex III (Part-SFCL) al present Reglament;(c) aprovarà la data de venciment d'un certificat d'instructor de vol associat a una llicència Part-FCL al logbook del pilot o emetre un document equivalent. Després d'aquesta data de venciment, els pilots només exerciran privilegis d'instructor quan compleixin amb el punt SFCL.360 de l'Annex III (Part-SFCL) al present Reglament.
Els titulars de llicències nacionals per a aeronaus emeses per un Estat membre abans de la data d'aplicació de l'Annex III (Part-SFCL) a aquest Reglament podran continuar exercint els privilegis de les seves llicències fins al 8 d'abril de 2021.En aquesta data, els Estats membres convertiran aquestes llicències en llicències Part-SFCL i qualificacions, privilegis i certificats associats d'acord amb els elements establerts en un informe de conversió que compleixi amb els requisits de l'apartat 4 de l'article 4 i (5) del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Els certificats nacionals de medicina pilot associats a una llicència segons s'especifica en l'apartat 2 d'aquest article i expedits per un Estat membre abans de la data d'aplicació de l'Annex III (Part-SFCL) a aquest Reglament continuaran sent vàlids fins a la data de la seva pròxima revalidació o fins al 8 d'abril de 2021, qualsevol que sigui la més primerenca, i la revalidació d'aquests certificats mèdics complirà amb els requisits de l'Annex IV (Part-MED) al Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Les llicències Part-FCL per a velers i privilegis, qualificacions i certificats emesos per un Estat membre abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament es consideraran emeses de conformitat amb aquest Reglament, i els Estats membres substituiran les llicències per llicències que compleixin amb el format establert en l'Annex VI (Part-ARA) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 quan tornin a emetre llicències per motius administratius o a petició dels titulars de llicències.
2. Quan un Estat membre reediti llicències i privilegis associats, qualificacions i certificats d'acord amb l'apartat 1, l'Estat membre, segons el seu cas:(a) transferirà tots els privilegis aprovats fins ara en llicències Part-FCL al nou format de llicència;(b) convertirà les qualificacions aeròbiques emeses d'acord amb el punt FCL.800 de l'Annex I (Part-FCL) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 en privilegis aeròbics avançats d'acord amb el punt SFCL.200(c) de l'Annex III (Part-SFCL) al present Reglament;(c) aprovarà la data de venciment d'un certificat d'instructor de vol associat a una llicència Part-FCL al logbook del pilot o emetre un document equivalent.
Els titulars de llicències nacionals per a aeronaus emeses per un Estat membre abans de la data d'aplicació de l'Annex III (Part-SFCL) a aquest Reglament podran continuar exercint els privilegis de les seves llicències fins al 8 d'abril de 2021.En aquesta data, els Estats membres convertiran aquestes llicències en llicències Part-SFCL i qualificacions, privilegis i certificats associats d'acord amb els elements establerts en un informe de conversió que compleixi amb els requisits de l'apartat 4 de l'article 4 i (5) del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Els certificats nacionals de medicina pilot associats a una llicència segons s'especifica en l'apartat 2 d'aquest article i expedits per un Estat membre abans de la data d'aplicació de l'Annex III (Part-SFCL) a aquest Reglament es mantindran vigents fins a la data de la seva pròxima revalidació o fins al 8 d'abril de 2021, qualsevol que sigui la més primerenca, i la revalidació d'aquests certificats mèdics complirà amb els requisits de l'Annex IV (Part-MED) al Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Pel que fa a l'expedició de llicències Part-SFCL i privilegis, qualificacions o certificats associats d'acord amb l'Annex III (Part-SFCL) a aquest Reglament, s'entendrà que la formació iniciada amb anterioritat a la data d'aplicació d'aquest Reglament d'acord amb l'Annex I (Part-FCL) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 compleix amb els requisits d'aquest Reglament.
La formació iniciada amb anterioritat a la data d'aplicació d'aquest Reglament o de l'Annex I (Part-FCL) al Reglament (UE) núm. 1178/2011, de conformitat amb l'Annex 1 del Conveni de Chicago, s'acreditarà a l'efecte d'expedir llicències Part-SFCL sobre la base d'un informe de crèdit establert per l'Estat membre en consulta amb la AESA.
La memòria de crèdit a què fa referència l'apartat 2 descriurà l'àmbit de la formació, indicarà els requisits del crèdit Part-SFCL i, si escau, els requisits que els sol·licitants han de complir per a ser expedits amb una llicència Part-SFCL, incloent còpies de tots els documents necessaris per a donar fe de l'àmbit de la formació, així com còpies de les normatives i procediments nacionals d'acord amb els quals es va iniciar la formació.
1. Pel que fa a l'expedició de llicències Part-SFCL i privilegis, qualificacions o certificats associats d'acord amb l'Annex III (Part-SFCL) a aquest Reglament, la formació iniciada amb anterioritat a la data d'aplicació d'aquest Reglament d'acord amb l'Annex I (Part-FCL) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 s'entendrà que compleix amb els requisits d'aquest Reglament.
2. La formació iniciada amb anterioritat a la data d'aplicació d'aquest Reglament o de l'Annex I (Part-FCL) al Reglament (UE) núm. 1178/2011, de conformitat amb l'Annex 1 del Conveni de Chicago, s'acreditarà a l'efecte d'expedir llicències Part-SFCL sobre la base d'un informe de crèdit establert per l'Estat membre en consulta amb la AESA.
3. L'informe de crèdit a què fa referència l'apartat 2 descriurà l'àmbit de la formació, indicarà per a quins requisits es concedeix el crèdit Part-SFCL i, si escau, quins requisits han de complir els sol·licitants per a ser expedits amb llicència Part-SFCL, incloent còpies de tots els documents necessaris per a donar fe de l'àmbit de la formació, així com còpies de les normatives i procediments nacionals d'acord amb els quals es va iniciar la formació.
Les organitzacions de formació per a l'obtenció de les llicències pilot a què fa referència l'apartat 1 de l'article 1 d'aquest Reglament compliran els requisits de l'article 10a del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Les organitzacions de formació a què fa referència l'apartat 1 que tinguin una aprovació emesa de conformitat amb l'Annex VII (Part-ORA) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 o hagin presentat una declaració de conformitat amb l'Annex VIII (Part-DTO) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament han d'adaptar els seus programes de formació, si escau, abans del 8 d'abril de 2021 a tot tardar.
Les organitzacions de formació per a l'obtenció de les llicències pilot a què fa referència l'apartat 1 de l'article 1 d'aquest Reglament compliran els requisits de l'article 10a del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
2. Les organitzacions de formació a què fa referència l'apartat 1 que tinguin una aprovació emesa de conformitat amb l'Annex VII (Part-ORA) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 o hagin presentat una declaració de conformitat amb l'Annex VIII (Part-DTO) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament han d'adaptar els seus programes de formació, si escau, abans del 8 d'abril de 2021 a tot tardar.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir del 8 d'abril de 2020.