Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2018/1139 del Parlament Europeu i del Consell de 4 de juliol de 2018 sobre normes comunes en l'àmbit de l'aviació civil i l'establiment d'una Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea, i modificant els Reglaments (CE) núm. 2111/2005, (CE) núm. 1008/2008, (UE) núm. 996/2010, (UE) núm. 376/2014 i les Directives 2014/30/UE i 2014/53/UE del Parlament Europeu i del Consell, i derogant els Reglaments (CE) núm. 552/2004 i (CE) núm. 216/2008 del Parlament Europeu i del Reglament (CEE) núm. 3922/91 del Consell [E0001], i en particular els articles 23, 27 i 31 de la mateixa,,
Atenent que:
(1) La Comissió adoptarà les normes d'aplicació necessàries per a establir els requisits per a les llicències de pilot de globus ("BPLs") de conformitat amb el Reglament (UE) 2018/1139, en el qual aquestes aeronaus compleixen les condicions especificades en els punts (b)(i) i (ii) de l'apartat 1 de l'article 2 d'aquest Reglament.
(2) A la llum de la naturalesa específica de les llicències de tripulació de vol per a globus, són necessaris uns requisits de llicència específics que s'estableixen en la normativa independent, que han de basar-se en les normes generals per a les llicències de tripulació de vol que s'estableixen en el Reglament de la Comissió (UE) núm. 1178/2011 [E0002], però que han de ser reestructurats i simplificats per a garantir que són proporcionats i es basen en un enfocament basat en el risc, al mateix temps que s'assegura que els pilots de globus són i continuen sent competents per a dur a terme les seves activitats i complir amb les seves responsabilitats.
(3) D'acord amb l'article 12(2a)(3) del Reglament (UE) núm. 1178/2011, els Estats membres poden continuar aplicant normes nacionals de concessió de llicències que permetin a la Comissió i a l'Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea ("EASA") que, en aquest context, la continuació d'aquestes normes nacionals de concessió de llicències ("EASA") dona suport pas a pas a la promoció d'esports aeris i activitats recreatives a causa d'un accés fàcil i assequible a l'aviació general.
(4) Per tal de garantir una transició fluida, han de continuar sent vàlids els certificats, autoritzacions i homologacions emesos als pilots de globus d'acord amb el Reglament (UE) núm. 1178/2011 abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament, i les llicències nacionals de pilots de globus emeses abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament han de convertir-se en llicències emeses d'acord amb aquest Reglament, a través d'informes de conversió establerts per les autoritats competents dels Estats membres en consulta amb la AESA.
(5) Les formacions pilot de globus que es van iniciar d'acord amb l'Annex I (Part-FCL) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament, han de ser plenament acreditades perquè proporcionen un àmbit d'aplicació igual o fins i tot més ampli dels requisits de formació que els introduïts per aquest Reglament. La formació que va començar abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament d'acord amb l'Annex 1 del Conveni de Chicago ha de ser acreditada sobre la base d'informes de crèdit establerts pels Estats membres.
(6) Les organitzacions de formació existents haurien de disposar del temps adequat per a adaptar els seus programes de formació, si fos necessari, en el context dels requisits de formació simplificats.
(7) Les disposicions del Reglament (UE) 2018/395 [E0005] de la Comissió haurien d'actualitzar-se també pel que fa a les operacions amb globus, per tenir en compte les lliçons apreses des de l'adopció d'aquest Reglament i per aclarir determinats aspectes, com la presentació de declaracions per a activitats comercials.
(8) Les mesures previstes en aquest Reglament es basen en el dictamen núm. 01/2019 [E0006] de la AESA d'acord amb els punts (b) i (c) de l'apartat 2 de l'article 75 i amb l'apartat 1 de l'article 76 del Reglament (UE) 2018/1139.
(9) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió de la comissió establerta per l'article 127 del Reglament (CE) núm. 2018/1139,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
El Reglament (UE) 2018/395 es modifica de la següent manera:(1) el títol se substitueix pel següent:(2) en l'article 1, l'apartat 1 se substitueix pel següent:(3) L'article 2 es modifica de la següent manera:(4) L'apartat 2 de l'article 3 es modifica de la següent manera:(5) Després de l'article 3, es modifiquen els següents articles 3a a 3d de conformitat amb l'Annex I d'aquest Reglament;(7) L'Annex II (Part-BOP) es modifica de conformitat amb l'Annex II d'aquest Reglament;(8) L'Annex III (Part-BFCL) s'afegeix com s'estableix en l'Annex III d'aquest Reglament.
Aquest Reglament estableix normes detallades per a les operacions aèries amb globus, així com per a l'emissió i manteniment de llicències pilot i qualificacions associades, privilegis i certificats per a globus, quan aquests avions compleixin les condicions establertes en els punts (b)(i) i (ii) de l'apartat 1 de l'article (2) del Reglament (UE) 2018/1139 del Parlament Europeu i del Consell [E0007].
Els operadors de globus participaran en operacions comercials només després d'haver declarat a l'autoritat competent la seva capacitat i mitjans per assumir les responsabilitats associades amb el funcionament del globus.";
Sense perjudici del Reglament delegat de la Comissió (UE) [E0009], els pilots d'aeronaus a què fa referència l'apartat 1 de l'article 1 d'aquest Reglament compliran els requisits tècnics i els procediments administratius establerts en l'Annex III (Part-BFCL) d'aquest Reglament i en l'Annex IV (Part-MED) del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Com a excepció dels privilegis dels titulars de llicències tal com es defineixen en l'Annex III (Part-BFCL) d'aquest Reglament, els titulars d'aquestes llicències poden realitzar vols a què es refereix l'article 3, apartat 2, lletra a) a (d) sense complir amb el punt BFCL.215 de l'Annex III (Part-BFCL) d'aquest Reglament.
Un Estat membre pot autoritzar els estudiants pilots que segueixin una llicència de pilot de globus ("BPL") per exercir privilegis limitats sense supervisió abans de complir tots els requisits necessaris per a l'emissió d'una BPL d'acord amb les condicions següents:(a) l'abast dels privilegis concedits es basarà en una avaluació de riscos de seguretat realitzada per l'Estat membre, tenint en compte l'abast de la formació necessària per a l'obtenció d'una competència pilot prevista;(b) el titular d'aquesta autorització que sol·liciti l'emissió d'una BPL rebrà crèdits per a la formació realitzada sota l'autorització sobre la base d'una recomanació d'una organització de formació aprovada ("ATO") o una organització de formació declarada ("DTO");(d) l'Estat membre presentarà informes i avaluacions de riscos de seguretat a la Comissió i a l'Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea cada 3 anys;(e) l'Estat membre farà un seguiment de l'ús de les autoritzacions emeses sota aquest paràgraf per garantir un nivell acceptable de seguretat de l'aviació i adoptar les mesures adequades en cas d'identificar un major risc de seguretat o qualsevol problema de seguretat.
Les llicències de globus i els privilegis, qualificacions i certificats associats emesos per un Estat membre abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament es consideraran expedits d'acord amb aquest Reglament, i els Estats membres substituiran les llicències per llicències que compleixin el format establert en l'Annex VI (Part-ARA) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 quan tornin a emetre llicències per motius administratius o a petició dels titulars de llicències.
Quan un Estat membre reediti llicències i privilegis, qualificacions i certificats associats d'acord amb l'apartat 1 d'aquest article, l'Estat membre, segons correspongui:(a) transferir tots els privilegis ja aprovats en llicències Part-FCL al nou format de llicència;(b) convertir els privilegis de vol o operació comercial associats a una llicència Part-FCL en una qualificació de vol o una qualificació d'operació comercial d'acord amb el que es disposa en el punt BFCL.200 i BFCL.215 de l'Annex III (Part-BFCL) a aquest Reglament;(c) aprovar la data de venciment d'un certificat d'instructor de vol associat a una llicència Part-FCL al quadern de registre del pilot o emetre un document equivalent.
Els titulars de llicències nacionals per a globus emeses per un Estat membre abans de la data d'aplicació de l'Annex III (Part-BFCL) a aquest Reglament podran continuar exercint els privilegis de les seves llicències fins al 8 d'abril de 2021.En aquesta data, els Estats membres convertiran aquestes llicències en llicències Part-BFCL i qualificacions, privilegis i certificats associats d'acord amb els elements establerts en un informe de conversió que compleixi amb els requisits de l'apartat 4 de l'article 4 i (5) del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Els certificats nacionals de medicina pilot associats a una llicència segons s'especifica en l'apartat 2 d'aquest article i expedits per un Estat membre abans de la data d'aplicació de l'Annex III (Part-BFCL) a aquest Reglament continuaran sent vàlids fins a la data de la seva pròxima revalidació o fins al 8 d'abril de 2021, qualsevol que sigui la més primerenca, i la revalidació d'aquests certificats mèdics complirà amb els requisits de l'Annex IV (Part-MED) al Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Pel que fa a l'expedició de llicències Part-BFCL i privilegis, qualificacions o certificats associats d'acord amb l'Annex III (Part-BFCL) d'aquest Reglament, s'ha de considerar que la formació iniciada abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament (UE) núm. 1178/2011 compleix amb els requisits d'aquest Reglament, sempre que el 8 d'abril de 2021 s'expedeixi el següent:(a) La formació de BPL iniciada en globus que representin la classe de dirigibles d'aire calent, incloses les proves relacionades, es podrà completar en aquests globus;(b) Les hores d'entrenament finalitzades en la classe de globus d'aire calent en globus diferents del grup A d'aquesta classe de globus s'acreditin plenament al requisit en el punt BFCL.130(b) de l'Annex III.
La formació iniciada amb anterioritat a la data d'aplicació d'aquest Reglament o de l'Annex I (Part-FCL) al Reglament (UE) núm. 1178/2011, de conformitat amb l'Annex 1 del Conveni de Chicago, s'acreditarà a l'efecte d'expedir llicències Part-BFCL sobre la base d'un informe de crèdit establert per l'Estat membre en consulta amb l'Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea.
La memòria de crèdit a què fa referència l'apartat 2 descriurà l'àmbit de la formació, indicarà els requisits del crèdit Part-BFCL i, si escau, els requisits que els sol·licitants han de complir per a ser expedits amb una llicència Part-BFCL, incloent còpies de tots els documents necessaris per a donar fe de l'àmbit de la formació, així com còpies de les normatives i procediments nacionals d'acord amb els quals es va iniciar la formació.
Les organitzacions de formació per a les llicències pilot a què fa referència l'apartat 1 de l'article 1 compliran els requisits de l'article 10a del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Les organitzacions de formació a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article que tinguin una aprovació emesa de conformitat amb l'Annex VII (Part-ORA) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 o hagin presentat una declaració de conformitat amb l'Annex VIII (Part-DTO) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament han d'adaptar els seus programes de formació, si escau, abans del 8 d'abril de 2021 a tot tardar.
Sense perjudici del Reglament delegat de la Comissió (UE) [E0009], els pilots d'aeronaus a què fa referència l'apartat 1 de l'article 1 d'aquest Reglament compliran els requisits tècnics i els procediments administratius establerts en l'Annex III (Part-BFCL) d'aquest Reglament i en l'Annex IV (Part-MED) del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Com a excepció dels privilegis dels titulars de llicències tal com es defineixen en l'Annex III (Part-BFCL) d'aquest Reglament, els titulars d'aquestes llicències poden realitzar vols a què es refereix l'article 3, apartat 2, lletra a) a (d) sense complir amb el punt BFCL.215 de l'Annex III (Part-BFCL) d'aquest Reglament.
Un Estat membre pot autoritzar els estudiants pilots que segueixin una llicència de pilot de globus ("BPL") per exercir privilegis limitats sense supervisió abans de complir tots els requisits necessaris per a l'emissió d'una BPL d'acord amb les condicions següents:(a) l'abast dels privilegis concedits es basarà en una avaluació de riscos de seguretat realitzada per l'Estat membre, tenint en compte l'abast de la formació necessària per a l'obtenció d'una competència pilot prevista;(b) el titular d'aquesta autorització que sol·liciti l'emissió d'una BPL rebrà crèdits per a la formació realitzada sota l'autorització sobre la base d'una recomanació d'una organització de formació aprovada ("ATO") o una organització de formació declarada ("DTO");(d) l'Estat membre presentarà informes i avaluacions de riscos de seguretat a la Comissió i a l'Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea cada 3 anys;(e) l'Estat membre farà un seguiment de l'ús de les autoritzacions emeses sota aquest paràgraf per garantir un nivell acceptable de seguretat de l'aviació i adoptar les mesures adequades en cas d'identificar un major risc de seguretat o qualsevol problema de seguretat.
Sense perjudici del Reglament delegat de la Comissió (UE) [E0009], els pilots d'avions a què fa referència l'apartat 1 de l'article 1 d'aquest Reglament compliran els requisits tècnics i els procediments administratius establerts en l'Annex III (Part-BFCL) d'aquest Reglament i en l'Annex IV (Part-MED) del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
2. Com a excepció dels privilegis dels titulars de llicències tal com es defineixen en l'Annex III (Part-BFCL) d'aquest Reglament, els titulars d'aquestes llicències poden realitzar vols a què es refereix l'article 3(2)(a) a (d) sense complir amb el punt BFCL.215 de l'Annex III (Part-BFCL) d'aquest Reglament.
3. Un Estat membre pot autoritzar els estudiants pilots que segueixin una llicència de pilot de globus ("BPL") per exercir privilegis limitats sense supervisió abans de complir tots els requisits necessaris per a l'emissió d'una BPL d'acord amb les condicions següents:(a) l'abast dels privilegis concedits es basarà en una avaluació de riscos de seguretat realitzada per l'Estat membre, tenint en compte l'abast de la formació necessària per a l'obtenció d'una competència pilot prevista;(b) el titular d'aquesta autorització que sol·liciti l'emissió d'una BPL rebrà crèdits per a la formació realitzada sota l'autorització sobre la base d'una recomanació d'una organització de formació aprovada ("ATO") o una organització de formació declarada ("DTO");(d) l'Estat membre presentarà informes i avaluacions de riscos de seguretat a la Comissió i a l'Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea cada 3 anys;(e) l'Estat membre farà un seguiment de l'ús de les autoritzacions emeses sota aquest paràgraf per garantir un nivell acceptable de seguretat de l'aviació i adoptar les mesures adequades en cas d'identificar un major risc de seguretat o qualsevol problema de seguretat.
Les llicències de globus i els privilegis, qualificacions i certificats associats emesos per un Estat membre abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament es consideraran expedits d'acord amb aquest Reglament, i els Estats membres substituiran les llicències per llicències que compleixin el format establert en l'Annex VI (Part-ARA) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 quan tornin a emetre llicències per motius administratius o a petició dels titulars de llicències.
Quan un Estat membre reediti llicències i privilegis, qualificacions i certificats associats d'acord amb l'apartat 1 d'aquest article, l'Estat membre, segons correspongui:(a) transferir tots els privilegis ja aprovats en llicències Part-FCL al nou format de llicència;(b) convertir els privilegis de vol o operació comercial associats a una llicència Part-FCL en una qualificació de vol o una qualificació d'operació comercial d'acord amb el que es disposa en el punt BFCL.200 i BFCL.215 de l'Annex III (Part-BFCL) a aquest Reglament;(c) aprovar la data de venciment d'un certificat d'instructor de vol associat a una llicència Part-FCL al quadern de registre del pilot o emetre un document equivalent.
Els titulars de llicències nacionals per a globus emeses per un Estat membre abans de la data d'aplicació de l'Annex III (Part-BFCL) a aquest Reglament podran continuar exercint els privilegis de les seves llicències fins al 8 d'abril de 2021.En aquesta data, els Estats membres convertiran aquestes llicències en llicències Part-BFCL i qualificacions, privilegis i certificats associats d'acord amb els elements establerts en un informe de conversió que compleixi amb els requisits de l'apartat 4 de l'article 4 i (5) del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Els certificats nacionals de medicina pilot associats a una llicència segons s'especifica en l'apartat 2 d'aquest article i expedits per un Estat membre abans de la data d'aplicació de l'Annex III (Part-BFCL) a aquest Reglament continuaran sent vàlids fins a la data de la seva pròxima revalidació o fins al 8 d'abril de 2021, qualsevol que sigui la més primerenca, i la revalidació d'aquests certificats mèdics complirà amb els requisits de l'Annex IV (Part-MED) al Reglament (UE) núm. 1178/2011.
1. Les llicències de globus i els privilegis, qualificacions i certificats associats emesos per un Estat membre abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament es consideraran expedits d'acord amb aquest Reglament. Els Estats membres substituiran les llicències per llicències que compleixin amb el format establert a l'Annex VI (Part-ARA) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 quan tornin a emetre llicències per motius administratius o a petició dels titulars de llicències.
2. Quan un Estat membre reediti llicències i privilegis, qualificacions i certificats associats d'acord amb l'apartat 1 d'aquest article, l'Estat membre, segons correspongui:(a) transferir tots els privilegis ja aprovats en llicències Part-FCL al nou format de llicència;(b) convertir els privilegis de vol o operació comercial associats a una llicència Part-FCL en una qualificació de vol o una qualificació d'operació comercial d'acord amb les disposicions del punt BFCL.200 i BFCL.215 de l'Annex III (Part-BFCL) a aquest Reglament;(c) aprovar la data de caducitat d'un certificat d'instructor de vol associat a una llicència Part-FCL en el logbook del pilot o emetre un document equivalent. Després d'aquesta data, aquests pilots exerciran els privilegis d'instructor només si compleixen amb el punt BFCL.360 de l'Annex III (Part-BFCL) a aquest Reglament.
Els titulars de llicències nacionals per a globus emeses per un Estat membre abans de la data d'aplicació de l'Annex III (Part-BFCL) a aquest Reglament podran continuar exercint els privilegis de les seves llicències fins al 8 d'abril de 2021.En aquesta data, els Estats membres convertiran aquestes llicències en llicències Part-BFCL i qualificacions, privilegis i certificats associats d'acord amb els elements establerts en un informe de conversió que compleixi amb els requisits de l'apartat 4 de l'article 4 i (5) del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Els certificats nacionals de medicina pilot associats a una llicència segons s'especifica en l'apartat 2 d'aquest article i expedits per un Estat membre abans de la data d'aplicació de l'Annex III (Part-BFCL) a aquest Reglament es mantindran vigents fins a la data de la seva pròxima revalidació o fins al 8 d'abril de 2021, qualsevol que sigui la més primerenca, i la revalidació d'aquests certificats mèdics complirà amb els requisits de l'Annex IV (Part-MED) al Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Pel que fa a l'expedició de llicències Part-BFCL i privilegis, qualificacions o certificats associats d'acord amb l'Annex III (Part-BFCL) d'aquest Reglament, s'ha de considerar que la formació iniciada abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament (UE) núm. 1178/2011 compleix amb els requisits d'aquest Reglament, sempre que el 8 d'abril de 2021 s'expedeixi el següent:(a) La formació de BPL iniciada en globus que representin la classe de dirigibles d'aire calent, incloses les proves relacionades, es podrà completar en aquests globus;(b) Les hores d'entrenament finalitzades en la classe de globus d'aire calent en globus diferents del grup A d'aquesta classe de globus s'acreditin plenament al requisit en el punt BFCL.130(b) de l'Annex III.
La formació iniciada amb anterioritat a la data d'aplicació d'aquest Reglament o de l'Annex I (Part-FCL) al Reglament (UE) núm. 1178/2011, de conformitat amb l'Annex 1 del Conveni de Chicago, s'acreditarà a l'efecte d'expedir llicències Part-BFCL sobre la base d'un informe de crèdit establert per l'Estat membre en consulta amb l'Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea.
La memòria de crèdit a què fa referència l'apartat 2 descriurà l'àmbit de la formació, indicarà els requisits del crèdit Part-BFCL i, si escau, els requisits que els sol·licitants han de complir per a ser expedits amb una llicència Part-BFCL, incloent còpies de tots els documents necessaris per a donar fe de l'àmbit de la formació, així com còpies de les normatives i procediments nacionals d'acord amb els quals es va iniciar la formació.
En relació amb l'emissió de llicències Part-BFCL i privilegis associats, les qualificacions o certificats d'acord amb l'Annex III (Part-BFCL) d'aquest Reglament, d'acord amb l'Annex I (Part-FCL) al Reglament (UE) núm. 1178/2011, es considerarà que compleixen els requisits d'aquest Reglament, sempre que el BPL s'emeti com a màxim el 8 d'abril de 2021; en aquest cas, es podran completar els següents:(a) L'entrenament BPL iniciat en globus que representin la classe de dirigibles d'aire calent, incloses les proves relacionades;(b) L'entrenament realitzat en globus d'aire calent en globus diferents del grup A d'aquesta classe de globus s'acrediti plenament al requisit en el punt BFCL.130(b) de l'Annex III.
2. La formació iniciada abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament o de l'Annex I (Part-FCL) al Reglament (UE) núm. 1178/2011, de conformitat amb l'Annex 1 del Conveni de Chicago, s'acreditarà a l'efecte d'expedir llicències Part-BFCL sobre la base d'un informe de crèdit establert per l'Estat membre en consulta amb l'Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea.
3. La memòria de crèdit a què fa referència l'apartat 2 descriurà l'àmbit de la formació, indicarà per a quins requisits es concedeix el crèdit Part-BFCL i, si escau, quins requisits han de complir els sol·licitants per a ser expedits amb una llicència Part-BFCL, incloent còpies de tots els documents necessaris per a donar fe de l'àmbit de la formació, així com còpies de les normatives i procediments nacionals d'acord amb els quals es va iniciar la formació.
Les organitzacions de formació per a les llicències pilot a què fa referència l'apartat 1 de l'article 1 compliran els requisits de l'article 10a del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
Les organitzacions de formació a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article que tinguin una aprovació emesa de conformitat amb l'Annex VII (Part-ORA) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 o hagin presentat una declaració de conformitat amb l'Annex VIII (Part-DTO) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament han d'adaptar els seus programes de formació, si escau, abans del 8 d'abril de 2021 a tot tardar.
Les organitzacions de formació per a les llicències pilot a què fa referència l'apartat 1 de l'article 1 compliran els requisits de l'article 10a del Reglament (UE) núm. 1178/2011.
2. Les organitzacions de formació a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article que tinguin una aprovació emesa de conformitat amb l'Annex VII (Part-ORA) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 o hagin presentat una declaració de conformitat amb l'Annex VIII (Part-DTO) al Reglament (UE) núm. 1178/2011 abans de la data d'aplicació d'aquest Reglament han d'adaptar els seus programes de formació, si escau, abans del 8 d'abril de 2021 a tot tardar.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir del 8 d'abril de 2020.