LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2016/1036 del Parlament Europeu i del Consell de 8 de juny de 2016 relatiu a la protecció contra les importacions bolcades de països no membres de la Unió Europea [E0001] ("el Reglament bàsic"), i en particular els articles 13(3) i 14(5) del mateix,,
Després d'haver informat els Estats membres,,
Atenent que:
(1) La Comissió Europea ("la Comissió") ha decidit, per iniciativa pròpia, de conformitat amb els articles 13, apartats 3 i 14, apartat 5, del Reglament bàsic, investigar la possible eludició de les mesures antidúmping imposades a les importacions d'elèctrodes de tungstè originaris de la República Popular de la Xina i sotmetre aquestes importacions a registre.
(2) El producte afectat per la possible eludició són els elèctrodes de soldadura de tungstè, incloent-hi barres i barres de tungstè per a soldar elèctrodes, que contenen un 94 % o més per pes de tungstè, diferents dels obtinguts simplement per sinterització, sigui o no tallada a longitud, caient en el moment de l'entrada en vigor del Reglament d'execució de la Comissió (UE) 2019/1267 [E0002] segons els codis CN ex81019910 i ex85159080 (codis TARIC 8101991010 i 8515908010) i originaris de la República Popular de la Xina ("el producte en qüestió").
(3) El producte objecte d'investigació és el mateix que el definit en el considerant anterior, però consignat des de l'Índia, Laos i Tailàndia, ja sigui declarat com a originari de l'Índia, Laos i Tailàndia o no, que actualment està dins dels mateixos codis CN que el producte en qüestió (el producte objecte d'investigació).
(4) Les mesures actualment en vigor i possiblement eludides són mesures antidúmping imposades pel Reglament d'Execució (UE) 2019/1267 ("les mesures existents").
(5) La Comissió té a la seva disposició suficients proves que les mesures antidúmping existents sobre les importacions del producte en qüestió procedents de la República Popular de la Xina estan sent eludides per les importacions del producte objecte de recerca.
(6) Les proves a la disposició de la Comissió són les següents.
(7) Les dades comunicades a la Comissió pels Estats membres sobre el comerç d'importacions de productes subjectes a recerca i a mesures de conformitat amb l'apartat 6 de l'article 14 del Reglament de base, mostren de manera preliminar que s'ha produït un canvi significatiu en el patró de comerç que implica les exportacions de la República Popular de la Xina i l'Índia, Laos i Tailàndia a la Unió després de la imposició de mesures sobre el producte en qüestió, un canvi que apareix sense causa justificada suficient ni justificació econòmica per a aquest canvi diferent de la imposició de l'obligació.
(8) Aquest canvi sembla derivar-se de la transferència del producte en qüestió procedent de la República Popular de la Xina a través de l'Índia, Laos i Tailàndia a la Unió, i la Comissió disposa de proves suficients que estableixen que no hi ha instal·lacions per a produir elèctrodes de tungstè en cap d'aquests països.
(9) D'altra banda, la Comissió disposa de proves suficients per a comprovar que els efectes correctius de les mesures antidúmping existents sobre el producte en qüestió estan sent soscavats tant en termes quantitatius com de preus, i que els importants volums d'importacions del producte objecte de recerca semblen haver substituït a les importacions del producte en qüestió, i que les importacions del producte objecte de recerca es realitzen a preus inferiors al preu no lesiu establert en la recerca que va conduir a les mesures existents.
(10) Finalment, la Comissió ha adquirit suficients proves per a concloure que els preus del producte objecte de recerca s'aboquen en relació amb el valor normal prèviament establert per al producte en qüestió.
(11) En cas que s'identifiquin les pràctiques d'elusió a través de l'Índia, Laos i Tailàndia contemplades en l'article 13 del Reglament bàsic, a part de la transferència, en el curs de la investigació, la investigació també pot cobrir aquestes pràctiques.
(12) A la llum de l'anterior, la Comissió ha conclòs que existeixen proves suficients per a justificar l'inici d'una recerca de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 13 del Reglament bàsic i per a sotmetre a registre les importacions del producte objecte de recerca, de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 14 del Reglament bàsic.
(13) Per tal d'obtenir la informació necessària per a aquesta recerca, totes les parts interessades han de posar-se en contacte amb la Comissió immediatament, però no més tard del termini establert en l'apartat 2 de l'article 3 d'aquest Reglament. El termini establert en l'apartat 2 de l'article 3 d'aquest Reglament s'aplica a totes les parts interessades.
(14) Es notificarà a les autoritats de l'Índia, Laos, Tailàndia i la República Popular de la Xina l'inici de la investigació.
(15) Es convida a totes les parts interessades, inclosa la indústria de la Unió, als importadors i a qualsevol associació pertinent, al fet que donin a conèixer les seves opinions per escrit i al fet que aportin proves de suport sempre que aquestes propostes es facin dins del termini previst en l'apartat 2 de l'article 3 d'aquest Reglament; a més, la Comissió podrà escoltar les parts interessades, sempre que presentin una sol·licitud per escrit i demostrin que existeixen raons particulars per les quals han de ser escoltades.
(16) D'acord amb l'apartat 4 de l'article 13 del Reglament bàsic, les importacions del producte objecte d'investigació poden estar exemptes de registre o mesures si la importació no constitueix eludiment.
(17) 17) Com que la possible eludició té lloc fora de la Unió, es poden concedir exempcions, de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 13 del Reglament bàsic, als productors del producte objecte d'investigació a l'Índia, Laos i Tailàndia, que poden demostrar que no estan involucrats en pràctiques d'elusió tal com es defineixen en els articles 13(1) i 13(2) del Reglament bàsic. Els productors, si n'hi ha, que vulguin obtenir una excepció han de presentar-se dins del termini indicat en l'apartat 1 de l'article 3 d'aquest Reglament.
(18) D'acord amb l'apartat 5 de l'article 14 del Reglament bàsic, les importacions del producte objecte d'investigació s'han de sotmetre a registre per tal d'assegurar que, en cas que la investigació resulti en resultats d'elusió, els drets antidúmping d'una quantitat adequada es puguin cobrar a partir de la data en què es va imposar el registre d'aquestes importacions.
(19) En interès de l'administració sonora, s'han d'establir límits de temps dins dels quals:
(20) Es crida l'atenció sobre el fet que l'exercici dels drets processals establerts en el Reglament bàsic depèn del fet que les parts es donin a conèixer dins dels terminis establerts en l'article 3 d'aquest Reglament.
(21) Si qualsevol persona interessada rebutja l'accés o no proporciona la informació necessària dins dels terminis, o impedeix significativament la investigació, les troballes, les afirmacions o les negatives, es poden fer sobre la base dels fets disponibles d'acord amb l'article 18 del Reglament bàsic.
(22) Quan es trobi que qualsevol persona interessada ha proporcionat informació falsa o enganyosa, la informació serà ignorada i es podrà fer ús dels fets disponibles d'acord amb l'article 18 del Reglament bàsic.
(23) Si una persona interessada no coopera o coopera només parcialment i, per tant, els resultats es basen en els fets disponibles d'acord amb l'article 18 del Reglament bàsic, el resultat pot ser menys favorable per a aquesta part que si hagués cooperat.
(24) La recerca conclourà, de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 13 del Reglament bàsic, dins dels nou mesos següents a la data d'entrada en vigor d'aquest Reglament.
(25) S'assenyala que qualsevol dada personal recollida en aquesta investigació serà tractada de conformitat amb el Reglament (UE) 2018/1725 del Parlament Europeu i del Consell [E0003].(26) Un avís de protecció de dades que informa a totes les persones del tractament de dades personals en el marc de les activitats de defensa comercial de la Comissió està disponible a la pàgina web de la DG Comerç: http://ec.europa.eu/trade/policy/accessing-markets/trade-defence/.
(26) Un avís de protecció de dades que informa a totes les persones del tractament de dades personals en el marc de les activitats de defensa comercial de la Comissió està disponible a la pàgina web de la Direcció General de Comerç: http://ec.europa.eu/trade/policy/accessing-markets/trade-defence/.
(27) Els interessats poden sol·licitar la intervenció de l'Auditor/a per a procediments mercantils. L'Auditor/a revisa les sol·licituds d'accés a l'expedient, les controvèrsies relatives a la confidencialitat dels documents, les sol·licituds d'ampliació de terminis i qualsevol altra sol·licitud relativa als drets de defensa dels interessats i de tercers que es puguin plantejar durant el procediment.
(28) L'Auditor pot organitzar audiències i mediar entre l'interessat/da i els serveis de les Comissions per garantir que s'exerceixen plenament els drets de defensa de les parts interessades. La sol·licitud d'audiència amb l'Auditor/a s'ha de fer per escrit i ha d'especificar els motius de la sol·licitud. L'Auditor/a examinarà els motius de les sol·licituds. Aquestes audiències només s'han de dur a terme si les qüestions no s'han resolt amb els serveis de la Comissió en el seu moment.
(29) Els interessats han de sol·licitar la intervenció de l'Auditor al més aviat possible després de l'ocurrència de l'acte que justifiqui aquesta intervenció. En principi, els terminis establerts en l'apartat 5.7 per a sol·licitar audiències amb els serveis de la Comissió apliquen mutatis mutandis a les sol·licituds d'audiències amb l'Auditor. Quan les sol·licituds d'audició es presentin fora dels terminis pertinents, l'Auditor examinarà també els motius d'aquestes sol·licituds de retard, la naturalesa de les qüestions plantejades i l'impacte d'aquestes qüestions en els drets de defensa, tenint en compte els interessos de la bona administració i la finalització oportuna de la recerca.
(30) Per a més informació i dades de contacte, els interessats poden consultar les pàgines web de l'Auditor en la pàgina web de la Direcció General de Comerç: http://ec.europa.eu/trade/policy-and-you/contacts/hearing-officer/,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
S'inicia una investigació de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 13 del Reglament (UE) 2016/1036, amb la finalitat de determinar si les importacions a la Unió d'elèctrodes de soldadura de tungstè, incloses barres i barres de tungstè per a soldar elèctrodes, que continguin un 94 % o més per pes de tungstè, diferents de les obtingudes simplement per sinterització, sigui o no tallat a longitud, que actualment cauen sota els codis CN ex8101991011, 8101991012, 8101991013 i 8515908011, 8515908012 i 8515908013 consignats des de l'Índia, Laos i Tailàndia o no, estan eludint les mesures imposades pel Reglament d'execució (UE) 2019/1267.
Les autoritats duaneres dels Estats membres, de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 13 i l'apartat 5 de l'article 14 del Reglament (UE) 2016/1036, han de prendre les mesures adequades per registrar les importacions a la Unió identificades en l'article 1 d'aquest Reglament.
La inscripció expirarà nou mesos després de la data d'entrada en vigor d'aquest Reglament.
La Comissió pot dirigir a les autoritats duaneres al fet que cessin el registre de les importacions a la Unió de productes fabricats per exportadors/productors després d'haver sol·licitat una exempció del registre i d'haver-se trobat que compleixen les condicions per a concedir una exempció.
Les autoritats duaneres dels Estats membres, de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 13 i l'apartat 5 de l'article 14 del Reglament (UE) 2016/1036, han de prendre les mesures adequades per registrar les importacions a la Unió identificades en l'article 1 d'aquest Reglament.
2. La inscripció expirarà nou mesos després de la data d'entrada en vigor d'aquest Reglament.
3. La Comissió pot dirigir a les autoritats duaneres perquè cessin el registre de les importacions a la Unió de productes fabricats per exportadors/productors després d'haver sol·licitat una exempció del registre i d'haver-se trobat que compleixen les condicions per a concedir una exempció.
Les parts interessades han de donar-se a conèixer contactant amb la Comissió en el termini de 15 dies a partir de la data d'entrada en vigor d'aquest Reglament.
Els interessats, si les seves representacions han de ser tingudes en compte durant la investigació, han de presentar les seves opinions per escrit i presentar respostes als qüestionaris, en cas que se sol·liciti una exempció del registre d'importacions o mesures, o qualsevol altra informació dins dels 37 dies següents a la data de publicació d'aquest Reglament en el Diari Oficial de la Unió Europea, tret que s'especifiqui el contrari.
Les parts interessades també poden sol·licitar ser escoltades per la Comissió dins del mateix termini de 37 dies.
Els interessats, abans de remetre a la Comissió informació i/o dades que estiguin subjectes a drets d'autor de tercers, han de sol·licitar permís específic al titular dels drets d'autor que permeti explícitament a) la Comissió utilitzar la informació i les dades amb la finalitat d'aquest procediment de defensa comercial i b) proporcionar la informació i/o les dades a les parts interessades en aquesta investigació en un formulari que els permeti exercir el seu dret de defensa.
Totes les trameses escrites, inclosa la informació sol·licitada en aquest Reglament, els qüestionaris emplenats i la correspondència facilitada per les parts interessades per a les quals se sol·licita un tractament confidencial s'etiquetaran com a "Acotats" [E0004]. Les parts que presentin informació en el curs d'aquesta investigació són convidades a raonar la seva sol·licitud de tractament confidencial.
Els interessats que facilitin informació "limitada" hauran de facilitar resums no confidencials de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 19 del Reglament (UE) 2016/1036, que serà etiquetat com "Per a la inspecció per part dels interessats", que hauran de ser prou detallats per permetre una comprensió raonable del contingut de la informació presentada en confiança.
Si una part que proporciona informació confidencial no mostra una bona causa per a una sol·licitud de tractament confidencial o no proporciona un resum no confidencial d'ella en el format i la qualitat sol·licitats, la Comissió pot prescindir d'aquesta informació tret que pugui demostrar-se satisfactòriament de fonts adequades que la informació és correcta.
Les persones interessades tenen dret a accedir a les seves dades personals, així com a sol·licitar la rectificació de les dades inexactes o, si escau, sol·licitar la seva supressió quan, entre altres motius, les dades ja no siguin necessàries per a les finalitats per a les quals van ser recollides. Les persones interessades tenen dret a accedir a les seves dades personals, així com a sol·licitar la rectificació de les dades inexactes o, si escau, sol·licitar la seva supressió quan, entre d'altres motius, les dades ja no siguin necessàries per a les finalitats per a les que es van recollir. Les persones interessades tenen dret a accedir a les seves dades personals, així com a sol·licitar la seva supressió quan, entre d'altres motius, les dades ja no siguin necessàries per a les finalitats per a les quals es van recollir. Les persones interessades tenen dret a accedir a les seves dades personals, així com a sol·licitar la seva supressió quan, entre d'altres motius, les dades ja no siguin necessàries per a les finalitats per a les quals es van recollir.
1. Les parts interessades han de donar-se a conèixer contactant amb la Comissió en el termini de 15 dies a comptar des de la data d'entrada en vigor d'aquest Reglament.
2. Els interessats, si les seves representacions han de ser tingudes en compte durant la investigació, han de presentar les seves opinions per escrit i presentar respostes als qüestionaris, en cas que se sol·liciti una exempció del registre d'importacions o mesures, o qualsevol altra informació dins dels 37 dies següents a la data de publicació d'aquest Reglament en el Diari Oficial de la Unió Europea, tret que s'especifiqui el contrari.
3. Les parts interessades també poden sol·licitar ser escoltades per la Comissió dins del mateix termini de 37 dies.
Els interessats, abans de remetre a la Comissió informació i/o dades que estiguin subjectes a drets d'autor de tercers, han de sol·licitar permís específic al titular dels drets d'autor que permeti explícitament a) la Comissió utilitzar la informació i les dades amb la finalitat d'aquest procediment de defensa comercial i b) proporcionar la informació i/o les dades a les parts interessades en aquesta investigació en un formulari que els permeti exercir el seu dret de defensa.
5. Totes les presentacions escrites, inclosa la informació sol·licitada en aquest Reglament, els qüestionaris emplenats i la correspondència facilitada per les parts interessades per a les quals se sol·licita un tractament confidencial, seran etiquetats com a "Acotats" [E0004]. Les parts que presentin informació en el curs d'aquesta investigació són convidades a raonar la seva sol·licitud de tractament confidencial.
Els interessats que facilitin informació "limitada" hauran de facilitar resums no confidencials de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 19 del Reglament (UE) 2016/1036, que serà etiquetat com "Per a la inspecció per part dels interessats", que hauran de ser prou detallats per permetre una comprensió raonable del contingut de la informació presentada en confiança.
7. Si una part que proporciona informació confidencial no mostra una bona causa per a una sol·licitud de tractament confidencial o no proporciona un resum no confidencial d'aquesta en el format i la qualitat sol·licitats, la Comissió pot prescindir d'aquesta informació tret que pugui demostrar-se satisfactòriament de fonts adequades que la informació és correcta.
Les persones interessades tenen dret a accedir a les seves dades personals, així com a sol·licitar la rectificació de les dades inexactes o, si escau, sol·licitar la seva supressió quan, entre altres motius, les dades ja no siguin necessàries per a les finalitats per a les quals van ser recollides. Les persones interessades tenen dret a accedir a les seves dades personals, així com a sol·licitar la rectificació de les dades inexactes o, si escau, sol·licitar la seva supressió quan, entre d'altres motius, les dades ja no siguin necessàries per a les finalitats per a les que es van recollir. Les persones interessades tenen dret a accedir a les seves dades personals, així com a sol·licitar la seva supressió quan, entre d'altres motius, les dades ja no siguin necessàries per a les finalitats per a les quals es van recollir. Les persones interessades tenen dret a accedir a les seves dades personals, així com a sol·licitar la seva supressió quan, entre d'altres motius, les dades ja no siguin necessàries per a les finalitats per a les quals es van recollir.
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.