Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte l'article 114 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva 2009/125/CE del Parlament Europeu i del Consell de 21 d'octubre de 2009 per la qual s'estableix un marc per a l'establiment de requisits de disseny ecològic per als productes relacionats amb l'energia [E0001], i en particular l'apartat 1 de l'article 15 d'aquesta,,
Atenent que:
(1) De conformitat amb la Directiva 2009/125/CE, la Comissió hauria d'establir requisits de disseny ecològic per als productes relacionats amb l'energia, que representen importants volums de vendes i comerç, en la Unió i que tenen un impacte ambiental significatiu i presenten un potencial significatiu de millora a través del disseny en termes del seu impacte ambiental, sense comportar costos excessius.
(2) La Comissió va establir els requisits de disseny ecològic per a les televisions en el Reglament (CE) núm. 642/2009 [E0002] de la Comissió i, de conformitat amb aquest Reglament, la Comissió hauria de revisar el Reglament a la llum del progrés tecnològic.
(3) La Comunicació de la Comissió COM(2016) 773 [E0003] (pla de treball sobre l'ecodisseny), establerta per la Comissió en aplicació de l'apartat 1 de l'article 16 de la Directiva 2009/125/CE, estableix les prioritats de treball en el marc de l'ecodisseny i l'etiquetatge energètic per al període 2016-2019. El pla de treball sobre l'ecodisseny identifica els grups de productes relacionats amb l'energia que han de considerar-se com a prioritats per a la realització d'estudis preparatoris i l'adopció eventual de mesures d'execució, així com la revisió del Reglament (CE) núm. 642/2009.
(4) Les mesures del Pla de Treball d'Ecodisseny tenen un potencial estimat per oferir un total de més de 260 TWh d'estalvi anual d'energia primària el 2030, que equival a reduir les emissions de gasos d'efecte hivernacle en aproximadament 100 milions de tones l'any el 2030.
(5) De conformitat amb l'article 6 del Reglament (CE) núm. 642/2009, la Comissió ha revisat el Reglament a la llum del progrés tecnològic i ha analitzat els aspectes tècnics, mediambientals i econòmics de les televisions i altres pantalles electròniques, la revisió s'ha dut a terme en estreta col·laboració amb les parts interessades de la Unió i tercers països, i els resultats de la revisió s'han fet públics i s'han presentat al Fòrum de Consultes establert per l'article 18 de la Directiva 2009/125/CE.
(6) La revisió va concloure que era necessari introduir nous requisits relacionats amb l'energia de disseny ecològic per a les televisions i que els mateixos requisits també haurien d'aplicar-se a altres pantalles, com els monitors d'ordinador, a causa de la ràpida superposició de funcionalitats entre diferents tipus de pantalles.
(7) Les pantalles de senyalització digital s'utilitzen en espais públics com aeroports, estacions de metro i tren, botigues comercials, aparadors, restaurants, museus, hotels, centres de conferències o en llocs destacats fora dels edificis i representen un mercat emergent rellevant, les seves necessitats energètiques són diferents i generalment superiors a les d'altres pantalles electròniques, ja que sovint s'utilitzen en llocs lluminosos i en continu.
(8) El consum energètic anual el 2016 de les televisions a la Unió Europea va constituir més del 3% del consum elèctric de la Unió Europea. El consum energètic projectat de televisors, monitors i rètols digitals s'espera que sigui proper als 100 TWh/yr el 2030. Aquest Reglament, juntament amb el reglament d'etiquetatge energètic que l'acompanya, s'estima que reduirà el consum global en 39 TWh/yr el 2030.
(9) El Reglament (CE) núm. 1275/2008 [E0004] de la Comissió, que no s'aplica als televisors, ha de deixar d'aplicar-se als tipus de pantalles electròniques addicionals coberts per l'àmbit d'aplicació d'aquest Reglament. El Reglament (CE) núm. 1275/2008 ha de modificar-se en conseqüència.
(10) Les pantalles electròniques d'ús professional com l'edició de vídeo, el disseny assistit per ordinador, gràfics o per al sector de la difusió, posseeixen un rendiment millorat i característiques molt específiques que, encara que normalment impliquen un ús d'energia més elevat, no haurien d'estar subjectes als requisits d'eficiència energètica en mode establerts per als productes més genèrics.
(11) La Comunicació de la Comissió sobre l'economia circular [E0005] i la Comunicació sobre el pla de treball d'ecodisseny [E0006] subratllen la importància d'utilitzar el marc de treball d'ecodisseny per donar suport a l'avanç cap a una economia circular i eficient en matèria de recursos. El considerant (11) i l'article 4 de la Directiva 2012/19/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0007] fan referència també a la Directiva 2009/125/CE i indiquen que els requisits d'ecodisseny haurien de facilitar la reutilització, el desmantellament i la recuperació dels residus d'aparells elèctrics i electrònics (RAEE) a partir de la Directiva (UE) 2018/851 del Parlament Europeu i del Consell [E0008].
(12) Les pantalles de cristall líquid (LCD) amb una superfície de pantalla superior a 100 centímetres quadrats estan en l'àmbit d'aplicació dels requisits establerts en l'article 8 i l'Annex VII de la Directiva 2012/19/UE en relació amb el tractament selectiu dels materials i components dels RAEE, cosa que significa que aquestes pantalles han de ser eliminades del producte que les integra, tenint en compte, a més, que les pantalles amb una àrea de pantalla menor o igual a 100 centímetres quadrats tenen un ús energètic molt limitat, totes aquestes pantalles electròniques haurien d'estar fora de l'àmbit d'aquest Reglament tant per a l'energia com per als requisits que contribueixen als objectius de l'economia circular.
(13) Un cop lliurats a una instal·lació de recollida de residus d'aparells elèctrics i electrònics al final de la seva vida útil, els televisors, els monitors informàtics, les pantalles de senyalització digital, les pantalles professionals, les pantalles d'emissió, les pantalles de seguretat, així com les pantalles integrades en tauletes, els ordinadors d'escriptori "tot en un" o els ordinadors portàtils, en general, no són distingibles entre si, per la qual cosa tots ells haurien d'estar subjectes als mateixos requisits per al tractament adequat del final de la vida útil i també haurien de facilitar objectius d'economia circular.
(14) A més, l'apartat 1 de l'article 8 i (2) de la Directiva 2012/19/UE exigeixen als Estats membres que garanteixin un tractament adequat de tots els residus recollits per separat, inclòs, com a mínim, un tractament selectiu d'una sèrie de components –normalment presents en les pantalles electròniques– en preparació per a la recuperació o el reciclatge i abans de l'escorxador.
(15) La presència de materials ignífugs halogenats representa un problema important en el reciclatge de plàstics de pantalles electròniques. Alguns compostos halogenats han estat restringits per la Directiva 2011/65/UE del Parlament Europeu i del Consell [E0013] a causa de la seva alta toxicitat, però encara es poden trobar en pantalles antigues i altres encara estan permesos. El control sobre el contingut màxim de compostos no permesos en plàstic reciclat no és rendible, donant lloc a la incineració de tots.
(16) La presència de cadmi, una substància altament tòxica i cancerígena en els panells d'exposició és un obstacle addicional per a una gestió eficient del flux de residus. L'ús de determinades substàncies perilloses en els equips elèctrics i electrònics, inclòs el cadmi, està restringit per la Directiva 2011/65/UE. L'ús de cadmi en les pantalles electròniques, no obstant això, és una de les aplicacions de l'Annex III exempta de restricció durant un temps limitat.
(17) Els paràmetres pertinents del producte han de mesurar-se utilitzant mètodes fiables, precisos i reproduïbles, que tinguin en compte mètodes de mesurament reconeguts d'última generació i, si estan disponibles, normes harmonitzades adoptades pels organismes europeus de normalització, tal com s'enumeren en l'Annex I del Reglament (UE) núm. 1025/2012 del Parlament Europeu i del Consell [E0014].
(18) D'acord amb l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE, aquest Reglament ha d'especificar els procediments d'avaluació de la conformitat aplicables.
(19) Per facilitar els controls de compliment, els fabricants, importadors o representants autoritzats han de proporcionar informació en la documentació tècnica a què es refereixen els annexos IV i V de la Directiva 2009/125/CE en la mesura en què aquesta informació es refereixi als requisits establerts en aquest Reglament, i als fabricants, importadors o representants autoritzats se'ls ha de permetre remetre a la base de dades de productes si la documentació tècnica segons el Reglament delegat de la Comissió (UE) 2019/2013 [E0015] conté la mateixa informació.
(20) Per millorar l'eficàcia d'aquest Reglament i protegir els consumidors, s'hauria de prohibir la comercialització de productes que alterin automàticament el seu rendiment en condicions de prova per millorar els paràmetres declarats.
(21) A més dels requisits legalment vinculants establerts en aquest Reglament, s'haurien d'identificar els indicadors indicatius de les millors tecnologies disponibles per a sotmetre la informació sobre el rendiment mediambiental dels productes durant el seu cicle de vida a aquest Reglament a una àmplia disponibilitat i a un fàcil accés, de conformitat amb la Directiva 2009/125/CE, Annex I, part 3, punt (2).
(22) Una revisió d'aquest Reglament ha d'avaluar l'adequació i l'eficàcia de les seves disposicions per a aconseguir els seus objectius, tenint en compte el ritme ràpid de progrés tecnològic en els productes contemplats en aquest Reglament.
(23) Per tant, el Reglament (CE) núm. 642/2009 hauria de ser derogat.
(24) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió del Comitè establert per l'article 19 de la Directiva 2009/125/CE,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament estableix els requisits d'ecodisseny per a la comercialització i posada en servei de pantalles electròniques, incloent televisors, monitors i pantalles de senyalització digital.
Aquest Reglament no s'aplicarà a les següents:(a) cap pantalla electrònica amb una àrea de pantalla menor o igual a 100 centímetres quadrats;(b) projectors;(c) sistemes de videoconferència tot en un;(d) pantalles mèdiques;(e) auriculars de realitat virtual;(f) pantalles integrades o que s'integrin en productes llistats en l'article 2, punt 3(a) i punt 4 de la Directiva 2012/19/UE;(g) pantalles que siguin components o subconjunts de productes coberts per mesures d'aplicació adoptades en virtut de la Directiva 2009/125/CE.
Els requisits dels punts A i B de l'Annex II no s'aplicaran a les següents pantalles:(a) pantalles d'emissió;(b) pantalles professionals;(c) pantalles de seguretat;(d) pissarres digitals interactives;(e) fotogrames de fotos digitals;(f) pantalles de senyalització digital.
Els requisits dels punts A, B i C de l'Annex II no s'aplicaran a les següents pantalles:(a) pantalles d'estat;(b) panells de control.
1. Aquest Reglament estableix els requisits d'ecodisseny per a la comercialització i posada en servei de pantalles electròniques, incloent televisors, monitors i pantalles de senyalització digital.
2. Aquest Reglament no s'aplicarà a:(a) cap pantalla electrònica amb una àrea de pantalla menor o igual a 100 centímetres quadrats;(b) projectors;(c) sistemes de videoconferència tot en un;(d) pantalles mèdiques;(e) auriculars de realitat virtual;(f) pantalles integrades o que s'integrin en productes llistats en l'article 2, punt 3(a) i punt 4 de la Directiva 2012/19/UE;(g) pantalles que siguin components o subconjunts de productes coberts per mesures d'aplicació adoptades en virtut de la Directiva 2009/125/CE.
3. Els requisits en els punts A i B de l'Annex II no s'aplicaran a les següents pantalles:(a) pantalles d'emissió;(b) pantalles professionals;(c) pantalles de seguretat;(d) pissarres digitals interactives;(e) fotogrames de fotos digitals;(f) pantalles de senyalització digital.
4. Els requisits en els punts A, B i C de l'Annex II no s'aplicaran a les següents pantalles:(a) pantalles d'estat;(b) panells de control.
A l'efecte d'aquest Reglament s'aplicaran les següents definicions:(1) "visualització electrònica" significa una pantalla visual de fonts telefòniques o sense fils; (2) "televisió" significa una pantalla electrònica dissenyada principalment per a la visualització de senyals televisius;(6) "visualització digital" significa una pantalla electrònica destinada a la visualització d'informació analògica o digital de la imatge, en qualsevol format;(9) "visualització d'estat" significa una visualització electrònica dissenyada i comercialitzada per a la creació de contingut de vídeo.(11) "visualització digital interactiva" significa una visualització electrònica dissenyada i comercialitzada per a l'ús professional de senyals de vídeo i imatges gràfiques. La seva especificació inclourà totes les següents característiques:(15) "visualització digital interactiva" significa una pantalla electrònica dissenyada i comercialitzada per a l'ús professional de senyals de vídeo i imatges gràfiques. La seva especificació inclourà totes les següents característiques:(15) "visualització digital interactiva" significa una pantalla electrònica dissenyada i comercialitzada per a l'ús professional de senyals de vídeo i imatges gràfiques.
A l'efecte dels annexos, s'estableixen definicions addicionals en l'Annex I.
Els requisits d'ecodisseny establerts en l'Annex II s'aplicaran a partir de les dates que s'hi indiquin.
El procediment d'avaluació de la conformitat contemplat en l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE serà el sistema de control intern del disseny establert en l'Annex IV d'aquesta Directiva o el sistema de gestió establert en l'Annex V d'aquesta Directiva.
A l'efecte de l'avaluació de la conformitat de conformitat amb l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE, la documentació tècnica ha de contenir el motiu pel qual determinades parts plàstiques, si n'hi ha, no estiguin marcades d'acord amb l'exempció establerta en el punt D(2) de l'Annex II, i els detalls i resultats dels càlculs establerts en l'Annex III d'aquest Reglament.
Quan s'hagi obtingut la informació inclosa en la documentació tècnica d'un model concret:(a) d'un model que tingui les mateixes característiques tècniques rellevants per a la informació tècnica que s'ha de proporcionar però que sigui produïda per un fabricant diferent, o(b) per càlcul sobre la base del disseny o extrapolació d'un altre model del mateix o d'un fabricant diferent, o tots dos, la documentació tècnica inclourà els detalls d'aquest càlcul, l'avaluació realitzada pel fabricant per verificar l'exactitud del càlcul i, si escau, la declaració d'identitat entre els models dels diferents fabricants.
La documentació tècnica ha d'incloure una llista de tots els models equivalents, inclosos els identificadors del model.
A efectes de vigilància del mercat, els fabricants, importadors o representants autoritzats poden, sense perjudici de l'Annex IV, punt 2(g) de la Directiva 2009/125/CE, referir-se a la documentació tècnica carregada a la base de dades de productes que contingui la mateixa informació prevista en el Reglament (UE) 2019/2013.
El procediment d'avaluació de la conformitat contemplat en l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE serà el sistema de control intern del disseny establert en l'Annex IV d'aquesta Directiva o el sistema de gestió establert en l'Annex V d'aquesta Directiva.
A l'efecte de l'avaluació de la conformitat de conformitat amb l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE, la documentació tècnica ha de contenir el motiu pel qual determinades peces de plàstic, si n'hi ha, no estiguin marcades d'acord amb l'exempció establerta en el punt D(2) de l'Annex II, i els detalls i resultats dels càlculs establerts en l'Annex III d'aquest Reglament.
3. Quan s'hagi obtingut la informació inclosa en la documentació tècnica d'un model concret:(a) d'un model que tingui les mateixes característiques tècniques rellevants per a la informació tècnica que s'ha de proporcionar però que sigui produïda per un fabricant diferent, o(b) per càlcul sobre la base del disseny o extrapolació d'un altre model del mateix o d'un fabricant diferent, o ambdós, la documentació tècnica inclourà els detalls d'aquest càlcul, l'avaluació realitzada pel fabricant per verificar l'exactitud del càlcul i, si escau, la declaració d'identitat entre els models dels diferents fabricants.
A efectes de vigilància del mercat, els fabricants, importadors o representants autoritzats poden, sense perjudici de l'Annex IV, punt 2(g) de la Directiva 2009/125/CE, referir-se a la documentació tècnica carregada a la base de dades de productes que contingui la mateixa informació prevista en el Reglament (UE) 2019/2013.
Les autoritats dels Estats membres aplicaran el procediment de verificació establert en l'Annex IV d'aquest Reglament quan realitzin els controls de vigilància del mercat als quals es refereix l'article 3 punt 2 de la Directiva 2009/125/CE.
El fabricant o importador o representant autoritzat no col·locarà al mercat productes dissenyats per poder detectar que estan sent provats (per exemple, reconeixent les condicions de prova o el cicle de prova) i reaccionar específicament alterant automàticament el seu rendiment durant la prova amb l'objectiu d'aconseguir un nivell més favorable, per a qualsevol dels paràmetres declarats pel fabricant, importador o representant autoritzat, en la documentació tècnica o inclosos en qualsevol de la documentació aportada.
El consum d'energia del producte i qualsevol dels altres paràmetres declarats no es deteriorarà després d'una actualització de programari o microprogramari quan es mesuri amb el mateix estàndard de prova utilitzat originalment per a la declaració de conformitat, excepte amb el consentiment explícit de l'usuari final abans de l'actualització. Cap canvi de rendiment es produirà com a resultat de rebutjar l'actualització.
Una actualització de programari mai tindrà l'efecte de canviar el rendiment del producte de manera que no compleixi amb els requisits d'ecodisseny aplicables per a la declaració de conformitat.
Els punts de referència indicatius per als productes i tecnologies de millor rendiment disponibles en el mercat en el moment de l'adopció d'aquest Reglament estan recollits en l'Annex V.
La Comissió revisarà aquest Reglament a la llum del progrés tecnològic i presentarà els resultats de l'avaluació, inclòs, si escau, un projecte de proposta de revisió, al Fòrum de Consultes com a molt tard el 25 de desembre de 2022.
Aquesta revisió ha d'avaluar en particular:(a) la necessitat d'actualitzar les definicions o l'abast del Reglament;(b) la conveniència de l'equilibri de rigor entre els productes més grans i més petits;(c) la necessitat d'adaptar els requisits reguladors com a resultat de les noves tecnologies disponibles, com la HDR, el mode 3D, l'alta taxa de marc, els nivells de resolució per sobre de UHD-8K;(d) la conveniència d'establir requisits d'eficiència energètica en mode per a les pantalles de senyalització digital o altres pantalles no cobertes en aquest sentit;(f) la conveniència d'establir requisits diferents o addicionals per a millorar la durabilitat, per a facilitar la reparació i la reutilització, inclòs el marc temporal per a la posada a disposició de peces de recanvi, i per a incloure un subministrament elèctric extern estandarditzat;(g) la conveniència d'establir requisits diferents o addicionals per a millorar el desmantellament al final de la vida útil i el reciclatge;(h) requisits d'eficiència de recursos per a les pantalles integrades en productes coberts per la Directiva 2009/125/CE i en qualsevol altre producte pertanyent a l'àmbit de la Directiva 2012/19/UE.
L'Annex I del Reglament (CE) núm. 1275/2008 es modifica de la següent manera:(a) El punt 2 se substitueix pel següent:(b) en el punt 3, l'última entrada se substitueix pel següent:
El Reglament (CE) núm. 642/2009 es deroga a partir de l'1 de març de 2021.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir de l'1 de març de 2021, però l'article 6, paràgraf primer, s'aplicarà a partir del 25 de desembre de 2019.