Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte l'article 114 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva 2009/125/CE del Parlament Europeu i del Consell de 21 d'octubre de 2009 per la qual s'estableix un marc per a l'establiment de requisits de disseny ecològic per als productes relacionats amb l'energia [E0001], i en particular l'apartat 1 de l'article 15 d'aquesta,,
Atenent que:
(1) De conformitat amb la Directiva 2009/125/CE, la Comissió hauria d'establir requisits de disseny ecològic per als productes relacionats amb l'energia, que representen un volum significatiu de vendes i comerç en la Unió i que tenen un impacte ambiental significatiu i presenten un potencial significatiu de millora a través del disseny en termes del seu impacte ambiental, sense comportar costos excessius.
(2) El Pla de treball per a l'ecodisseny 2016-2019 [E0002] establert per la Comissió en aplicació de l'apartat 1 de l'article 16 de la Directiva 2009/125/CE estableix les prioritats de treball en el marc de l'ecodisseny i l'etiquetatge energètic per al període 2016-2019, i identifica els grups de productes relacionats amb l'energia que han de considerar-se com a prioritats per a la realització d'estudis preparatoris i l'adopció eventual de mesures d'execució, així com la revisió de la normativa vigent.
(3) Les mesures del Pla de Treball tenen un potencial estimat per lliurar un total de més de 260 TWh d'estalvi energètic final anual el 2030, que equival a reduir les emissions de gasos d'efecte hivernacle en aproximadament 100 milions de tones l'any el 2030. La il·luminació és un dels grups de productes enumerats en el Pla de treball, amb un estimat de 41,9 TWh d'estalvi energètic final anual el 2030.
(4) La Comissió va establir els requisits de disseny ecològic per als productes d'il·luminació en els Reglaments de la Comissió (CE) núm. 244/2009 [E0003], (CE) núm. 245/2009 [E0004] i (UE) núm. 1194/2012 [E0005], de conformitat amb aquests Reglaments, la Comissió hauria de revisar-los a la llum del progrés tecnològic.
(5) La Comissió ha revisat aquests Reglaments i ha analitzat els aspectes tècnics, mediambientals i econòmics dels productes d'il·luminació, així com el comportament dels usuaris en la vida real, la revisió s'ha dut a terme en estreta col·laboració amb les parts interessades i interessats de la Unió i de tercers països, i els resultats de la revisió s'han fet públics i s'han presentat al Fòrum de Consultes establert per l'article 18 de la Directiva 2009/125/CE.
(6) La revisió mostra el benefici d'actualitzar els requisits per als productes d'il·luminació i de simplificar els requisits que s'aplicaran als productes d'il·luminació, en particular mitjançant una única regulació per a aquest grup de productes, que s'ajusta a la política de la Comissió de "legislar millor" i hauria de reduir la càrrega administrativa per als fabricants i importadors, i facilitar la verificació per part de les autoritats de vigilància del mercat, entre altres coses, mitjançant una millor definició de l'àmbit d'aplicació i les exempcions, reduint el nombre de paràmetres per a les proves de compliment i disminuint el temps d'alguns procediments d'assaig.
(7) D'acord amb la revisió, en general, tots els productes d'il·luminació que entren dins de l'àmbit d'aplicació de les tres normatives existents haurien d'estar coberts per aquest Reglament i, a més, s'hauria d'establir una fórmula uniforme per calcular l'eficiència energètica d'aquests productes d'il·luminació.
(8) El consum elèctric anual de productes subjectes a aquest Reglament a la Unió es va estimar en 336 TWh el 2015, la qual cosa cobreix el 12,4 % de l'ús global de l'electricitat per part dels 28 Estats membres i correspon a 132 milions de tones d'emissions equivalents de CO2 de gasos d'efecte hivernacle.
(9) Els aspectes ambientals dels productes d'il·luminació que s'han identificat com a significatius per als fins d'aquest Reglament són el consum d'energia en la fase d'ús juntament amb el contingut de mercuri.
(10) L'ús de substàncies perilloses, inclòs el mercuri en les fonts de llum, es regeix per la Directiva 2011/65/UE del Parlament Europeu i del Consell (RoHS) [E0006], per la qual cosa no haurien d'establir-se requisits específics de disseny ecològic sobre el contingut de mercuri en aquest Reglament.
(11) La Comunicació de la Comissió sobre l'economia circular [E0007] i el Pla de treball subratllen la importància d'utilitzar el marc d'ecodisseny per donar suport a l'avanç cap a una economia circular i eficient en matèria de recursos. La Directiva 2012/19/UE del Parlament Europeu i del Consell [E0008] fa referència a la Directiva 2009/125/CE i indica que els requisits d'ecodisseny haurien de facilitar la reutilització, el desmantellament i la recuperació dels residus d'aparells elèctrics i electrònics (RAEE) abordant les qüestions aigües amunt. La Directiva RAEE estableix els requisits per a la recollida separada i el reciclatge de productes d'il·luminació, amb noves disposicions d'agost de 2018.
(12) En vista de la necessitat de promoure l'economia circular i el treball continu per a la normalització de l'eficiència material en relació amb els productes relacionats amb l'energia, el treball futur de normalització també hauria d'abordar la modularització dels productes d'il·luminació LED, incloent aspectes com el flux lluminós, l'espectre de radiació i la distribució de la llum.
(13) S'haurien d'establir requisits específics per a la demanda d'energia elèctrica en espera i en xarxa de productes d'il·luminació, per la qual cosa els requisits del Reglament (CE) núm. 1275/2008 de la Comissió [E0009] no haurien d'aplicar-se als productes d'il·luminació inclosos en l'àmbit d'aplicació d'aquest Reglament.
(14) Els requisits obligatoris de disseny ecològic s'apliquen als productes comercialitzats en el mercat de la Unió onsevulla que estiguin instal·lats o utilitzats i, per tant, no haurien de dependre de l'aplicació en la qual s'utilitzi el producte.
(15) Les exempcions dels requisits establerts en aquest Reglament s'han de fer per a fonts de llum amb característiques tècniques especials per al seu ús en aplicacions específiques, incloses les relacionades amb la salut i la seguretat, i per a les quals les alternatives d'eficiència energètica més altes no estan disponibles o no són rendibles.
(16) Els paràmetres pertinents del producte han de mesurar-se amb mètodes fiables, precisos i reproduïbles, tenint en compte els mètodes de mesurament d'última generació reconeguts, incloses, si escau, les normes harmonitzades adoptades per les organitzacions europees de normalització, tal com s'enumeren en l'Annex I del Reglament (UE) núm. 1025/2012 del Parlament Europeu i del Consell [E0010].
(17) De conformitat amb l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE, aquest Reglament ha d'especificar els procediments d'avaluació de la conformitat aplicables.
(18) Per facilitar les comprovacions de compliment, els fabricants, importadors o representants autoritzats han de proporcionar informació en la documentació tècnica a què es refereixen els annexos IV i V de la Directiva 2009/125/CE en la mesura en què aquesta informació es refereixi als requisits establerts en aquest Reglament.Els paràmetres de la documentació tècnica d'acord amb aquest Reglament són idèntics als paràmetres de la fitxa d'informació del producte d'acord amb el Reglament delegat de la Comissió (UE) 2019/2015 [E0011] i que han estat introduïts en la base de dades de productes establerta pel Reglament (UE) 2017/1369 del Parlament Europeu i del Consell [E0012] han de deixar d'estar inclosos en la documentació tècnica d'aquest Reglament.
(19) Aquest Reglament hauria d'especificar valors de tolerància per als paràmetres d'il·luminació tenint en compte l'enfocament de la declaració d'informació establert en el Reglament (UE) 2016/2282 [E0013] de la Comissió.
(20) Per millorar l'eficàcia d'aquest Reglament i protegir els consumidors, s'han de prohibir els productes que alterin automàticament el seu rendiment en condicions de prova per millorar els paràmetres declarats.
(21) A més dels requisits jurídicament vinculants establerts en aquest Reglament, s'haurien d'identificar els indicadors indicatius de les millors tecnologies disponibles per a sotmetre la informació sobre el rendiment mediambiental dels productes durant el seu cicle de vida a aquest Reglament a una àmplia disponibilitat i a un fàcil accés, de conformitat amb la Directiva 2009/125/CE, Annex 1, part 3, punt 2.
(22) Una revisió d'aquest Reglament hauria d'avaluar l'adequació i l'eficàcia de les seves disposicions per a aconseguir els seus objectius; el moment de la revisió hauria de permetre que totes les disposicions s'apliquin i mostrin un efecte en el mercat.
(23) Per tant, haurien de derogar-se els Reglaments (CE) núm. 244/2009, (CE) núm. 245/2009 i (UE) núm. 1194/2012.
(24) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió del Comitè establert per l'apartat 1 de l'article 19 de la Directiva 2009/125/CE.
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament estableix els requisits de disseny ecològic per a la comercialització de (a) fonts de llum; (b) engranatges de control separats.
Els requisits també s'apliquen a les fonts de llum i als engranatges de control separats col·locats al mercat en un producte que conté.
Aquest Reglament no s'aplicarà a les fonts de llum i als equips de control separats especificats en els punts 1 i 2 de l'Annex III.
Les fonts de llum i els engranatges de control separats especificats en el punt 3 de l'Annex III només compliran amb els requisits del punt 3(e) de l'Annex II.
1. Aquest Reglament estableix els requisits d'ecodisseny per a la comercialització de (a) fonts de llum; (b) engranatges de control separats.
2. Aquest Reglament no s'aplicarà a les fonts de llum i als engranatges de control separats especificats en els punts 1 i 2 de l'Annex III.
Les fonts de llum i els engranatges de control separats especificats en el punt 3 de l'Annex III només compliran amb els requisits del punt 3(e) de l'Annex II.
Per al propòsit d'aquest Reglament, s'aplicaran les següents definicions:(1) "font de llum" significa un producte operat elèctricament destinat a emetre, o tots dos, amb totes les següents característiques òptiques: (2) "engranatge de control" significa un producte que conté una o més fonts de llum; (4) "engranatge de control" o "engranatge de llum" significa un petit bloc de material semiconductor emissor de llum a 50 Hz;(8) "engranatge de llum" o components electrònics actius i no està connectat directament a la tensió electroestàtica;(9) "engranatge de llum" o "flux" especificat en els estàndards aplicables. Per a fonts de llum que es poden ajustar per emetre diferent espectre de llum i/o diferent intensitat de llum definida en l'Annex I;(11) "engranatge de color" significa una font de llum incandescent amb un conductor de tungstè o compostos d'halògens;(13) "font de llum fluorescent" o dues fonts de llum fluorescent són també considerades com a fonts de llum fluorescent.
A l'efecte dels annexos, s'estableixen definicions addicionals en l'Annex I.
Els requisits d'ecodisseny establerts en l'Annex II s'aplicaran a partir de les dates que s'hi indiquin.
Els fabricants, importadors o representants autoritzats de productes que continguin han d'assegurar que les fonts de llum i els equips de control separats poden ser reemplaçats per l'ús d'eines comunes disponibles i sense danys permanents en el producte que conté, tret que es proporcioni una justificació tècnica relacionada amb la funcionalitat del producte que conté la documentació tècnica que explica per què la substitució de fonts de llum i equips de control separats no és apropiada.
La documentació tècnica també ha de proporcionar instruccions sobre com es poden eliminar les fonts de llum i els equips de control separats sense que les autoritats de vigilància del mercat les danyin permanentment amb finalitats de verificació.
Els fabricants, importadors o representants autoritzats de productes que continguin han de proporcionar informació sobre la reemplaçabilitat o no reemplaçabilitat de fonts de llum i equips de control per part d'usuaris finals o persones qualificades sense danys permanents al producte que continguin. Aquesta informació estarà disponible en un lloc web de lliure accés. Per als productes venuts directament als usuaris finals, aquesta informació estarà en l'embalatge, almenys en forma de pictograma, i en les instruccions de l'usuari.
Els fabricants, importadors o representants autoritzats de productes que continguin han de garantir que les fonts de llum i els equips de control separats puguin desmantellar-se de productes que continguin al final de la seva vida útil. Les instruccions de desmantellament estaran disponibles en un lloc web d'accés lliure.
Els fabricants, importadors o representants autoritzats de productes que continguin han d'assegurar-se que les fonts de llum i els equips de control separats poden ser reemplaçats per l'ús d'eines comunes disponibles i sense danys permanents en el producte que conté, tret que es proporcioni una justificació tècnica relacionada amb la funcionalitat del producte que conté en la documentació tècnica que explica per què la substitució de fonts de llum i equips de control separats no és apropiada.
2. Els fabricants, importadors o representants autoritzats de productes que continguin informació sobre la reemplaçabilitat o no reemplaçabilitat de fonts de llum i equips de control per part d'usuaris finals o persones qualificades sense danys permanents al producte que continguin. Aquesta informació estarà disponible en un lloc web de lliure accés. Per als productes venuts directament als usuaris finals, aquesta informació estarà en l'embalatge, almenys en forma de pictograma, i en les instruccions de l'usuari.
3. Els fabricants, importadors o representants autoritzats de productes que continguin han de garantir que les fonts de llum i els equips de control separats puguin ser desmantellats de productes que continguin al final de la seva vida útil. Les instruccions de desmantellament estaran disponibles en un lloc web d'accés lliure.
El procediment d'avaluació de la conformitat contemplat en l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE serà el sistema de control intern del disseny establert en l'Annex IV d'aquesta Directiva o el sistema de gestió establert en l'Annex V d'aquesta Directiva.
A l'efecte de l'avaluació de conformitat de conformitat amb l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE, la documentació tècnica ha de contenir la informació recollida en el punt 3(d) de l'Annex II d'aquest Reglament i els detalls i resultats dels càlculs d'acord amb els punts 1 i 2 de l'Annex II, i l'Annex V d'aquest Reglament.
Quan s'hagi obtingut la informació inclosa en la documentació tècnica d'un model concret:(a) d'un model que tingui les mateixes característiques tècniques rellevants per a la informació tècnica que s'ha de proporcionar però que sigui produïda per un fabricant diferent, o(b) per càlcul sobre la base del disseny o extrapolació d'un altre model del mateix o d'un fabricant diferent, o tots dos, la documentació tècnica inclourà detalls d'aquests càlculs o extrapolacions, l'avaluació realitzada pel fabricant per verificar l'exactitud dels càlculs i, si escau, la declaració d'identitat entre els models dels diferents fabricants.
La documentació tècnica ha d'incloure una llista de tots els models equivalents, inclosos els identificadors del model.
A efectes de vigilància del mercat, els fabricants, importadors o representants autoritzats poden, sense perjudici de l'Annex IV, punt 2(g) de la Directiva 2009/125/CE, referir-se a la documentació tècnica carregada a la base de dades de productes que contingui la mateixa informació prevista en el Reglament (UE) 2019/2015.
El procediment d'avaluació de la conformitat contemplat en l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE serà el sistema de control intern del disseny establert en l'Annex IV d'aquesta Directiva o el sistema de gestió establert en l'Annex V d'aquesta Directiva.
A l'efecte de l'avaluació de conformitat de conformitat amb l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE, la documentació tècnica ha de contenir la informació recollida en el punt 3(d) de l'Annex II d'aquest Reglament i els detalls i resultats dels càlculs d'acord amb els punts 1 i 2 de l'Annex II, i l'Annex V d'aquest Reglament.
3. Quan s'hagi obtingut la informació inclosa en la documentació tècnica d'un model concret:(a) d'un model que tingui les mateixes característiques tècniques rellevants per a la informació tècnica que s'ha de proporcionar però que sigui produïda per un fabricant diferent, o(b) per càlcul sobre la base del disseny o extrapolació d'un altre model del mateix o d'un fabricant diferent, o ambdós, la documentació tècnica inclourà detalls d'aquests càlculs o extrapolacions, l'avaluació realitzada pel fabricant per verificar l'exactitud dels càlculs i, si escau, la declaració d'identitat entre els models dels diferents fabricants.
A efectes de vigilància del mercat, els fabricants, importadors o representants autoritzats poden, sense perjudici de l'Annex IV, punt 2(g) de la Directiva 2009/125/CE, referir-se a la documentació tècnica carregada a la base de dades de productes que contingui la mateixa informació prevista en el Reglament (UE) 2019/2015.
Els Estats membres aplicaran el procediment de verificació establert en l'Annex IV d'aquest Reglament quan realitzin els controls de vigilància del mercat esmentats en el punt 2 de l'article 3 de la Directiva 2009/125/CE.
El fabricant, importador o representant autoritzat no col·locarà al mercat productes dissenyats per poder detectar que estan sent provats (per exemple, reconeixent les condicions de prova o el cicle de prova), i reaccionar específicament alterant automàticament el seu rendiment durant la prova amb l'objectiu d'aconseguir un nivell més favorable per a qualsevol dels paràmetres declarats pel fabricant, importador o representant autoritzat en la documentació tècnica o inclosos en qualsevol de la documentació aportada.
El consum d'energia del producte i qualsevol dels altres paràmetres declarats no es deteriorarà després d'una actualització de programari o microprogramari quan es mesuri amb el mateix estàndard de prova utilitzat originalment per a la declaració de conformitat, excepte amb el consentiment explícit de l'usuari final abans de l'actualització.
Els punts de referència indicatius per als productes i tecnologies de millor rendiment disponibles en el mercat en el moment de l'adopció d'aquest Reglament estan recollits en l'Annex VI.
La Comissió revisarà aquest Reglament a la llum del progrés tecnològic i presentarà els resultats d'aquesta revisió, incloent, si escau, un projecte de proposta de revisió, al Fòrum de Consultes com a molt tard el 25 de desembre de 2024.
Aquesta revisió ha d'avaluar en particular la idoneïtat de:(a) establir requisits d'eficiència energètica més estrictes per a tots els tipus de fonts de llum, en particular per als tipus de fonts de llum no LED, i per als equips de control separats;(c) establir requisits més estrictes sobre els equips de control parpellejants i estroboscòpics;(e) establir requisits més estrictes sobre la potència de reserva (xarxa);(f) establir requisits d'informació més estrictes sobre la durada de la llum;(h) substituir la mètrica de representació de color CRI per una mètrica més adequada;(j) verificar l'adequació del lumen com a mètrica independent per a la quantitat de llum visible;(k) establir requisits addicionals d'eficiència de recursos per als productes d'acord amb els principis de l'economia circular, especialment pel que fa a l'eliminació i intercanviabilitat de fonts de llum i engranatges de control.
Els Reglaments (CE) núm. 244/2009, (CE) núm. 245/2009 i (UE) núm. 1194/2012 es derogen amb efecte a partir de l'1 de setembre de 2021.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir de l'1 de setembre de 2021, però l'article 7 s'aplicarà a partir del 25 de desembre de 2019.