Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva 1999/31/CE del Consell, de 26 d'abril de 1999, sobre l'abocament de residus [E0001], i en particular els seus articles 5a(4) i 15(5),,
Atenent que:
(1) Els Estats membres han d'informar de la quantitat de residus municipals abocats per a demostrar que es compleixen els objectius establerts en la Directiva 1999/31/CE i que les normes per al càlcul d'aquests objectius han de garantir que les dades proporcionades per tots els Estats membres siguin vàlides i comparables.
(2) Per assegurar que el càlcul reflecteixi l'abast real de l'abocament, la quantitat de residus reportats com a abocadors hauria d'incloure tots els residus municipals dipositats en abocadors esmentats en el punt (b) i (c) de l'apartat 1 de l'article 5a de la Directiva 1999/31/CE i no hauria de realitzar-se cap correcció del seu contingut d'humitat; en alguns casos, els residus municipals tractats acceptats i dipositats en abocadors, com els residus municipals biodegradables estabilitzats, contribueix a garantir el compliment dels requisits establerts en el punt 5 de l'Annex I de la Directiva 1999/31/CE sobre mesures per minimitzar les molèsties i els riscos derivats de l'abocador, ja que aquests residus municipals es dipositen en l'abocador i no s'han d'assignar a les operacions de recuperació.
(3) Com que els objectius d'abocament dels residus municipals establerts en la Directiva 1999/31/CE es refereixen al mateix flux de residus que els objectius de reciclatge dels residus municipals establerts en la Directiva 2008/98/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0002], les normes de càlcul dels residus municipals reportats com a abocadors haurien de ser coherents amb les normes de càlcul per al reciclatge dels residus municipals establertes en la Directiva 2008/98/CE i en la Decisió d'Execució de la Comissió (UE) 2019/1004 [E0003].
(4) De conformitat amb la lletra c) de l'apartat 1 de l'article 5 bis de la Directiva 1999/31/CE, la quantitat de residus municipals que entren en operacions d'eliminació de la incineració per a ser posteriorment abocats s'ha de notificar com a abocadors, amb la finalitat de garantir que la quantitat de residus municipals reportats com a abocadors no inclogui fraccions de residus municipals que estiguin subjectes a operacions d'eliminació de la incineració, però que en realitat no siguin abocadors, els materials procedents de residus municipals que posteriorment es recuperen dels residus resultants de les operacions d'eliminació de la incineració s'han de deduir de l'entrada a les operacions d'eliminació de la incineració.
(5) L'article 11 bis de la Directiva 2008/98/CE estableix una norma específica pel que fa al càlcul de la quantitat de residus municipals que es preparen per a la reutilització, que exclou tots els residus que s'eliminen com a resultat de les operacions de comprovació, neteja i reparació per a permetre la reutilització sense una nova classificació o preprocessament, i que, quan aquests residus s'aboquen posteriorment, s'han d'incloure en la quantitat de residus municipals que es denuncien com a abocadors, per a evitar que no es denunciïn com a preparats per a la reutilització ni com a abocadors i per a garantir que les dades sobre residus municipals siguin coherents i reflecteixin l'abast real de l'abocament.
(6) D'acord amb l'apartat 1 de l'article 4 de la Decisió d'Execució (UE) 2019/1004, els residus retirats durant el reciclatge de bioresidus municipals no s'han d'incloure en les taxes de reciclatge de residus municipals, sinó que s'han d'incloure en la quantitat de residus municipals reportats com a abocadors per tal d'evitar que no es denunciïn com a reciclats ni com a abocadors i assegurar que les dades sobre residus municipals siguin coherents i reflecteixin l'abast real de l'abocament.
(7) De conformitat amb la lletra d) de l'apartat 1 de l'article 5 bis de la Directiva 1999/31/CE, la quantitat de residus produïts durant les operacions de reciclatge dels residus municipals que posteriorment s'aboquen no s'ha de notificar com a abocadors, per garantir la coherència amb els punts de càlcul per al reciclatge dels residus municipals establerts en la Decisió d'Execució (UE) 2019/1004, és necessari especificar que els residus produïts durant les operacions de reciclatge es refereixen als residus produïts en el curs del reprocessament que es produeix després d'aquests punts de càlcul.
(8) Els Estats membres han d'informar sobre l'aplicació dels apartats 2, 5 i 6 de l'article 5 de la Directiva 1999/31/CE en el format establert per la Comissió, les dades han d'anar acompanyades d'un informe de comprovació de la qualitat, que garanteixi que la informació informada proporciona una base suficient per a verificar i controlar la consecució dels objectius establerts en els apartats 2, 5 i 6 de l'article 5 d'aquesta Directiva.
(9) A l'efecte d'informar sobre l'assoliment dels objectius d'abocament de residus municipals biodegradables establerts en l'apartat 2 de l'article 5 de la Directiva 1999/31/CE, els Estats membres han estat utilitzant el format establert en la Decisió 2000/738/CE de la Comissió [E0005], ja que les disposicions d'aquesta Decisió relatives a la presentació d'informes sobre l'aplicació de la Directiva 1999/31/CE han de ser derogades, amb la finalitat de garantir la continuïtat, s'han d'adoptar disposicions transitòries pel que fa al termini d'informació sobre l'aplicació de l'apartat 2 de l'article 5 de la Directiva 1999/31/CE per als anys de referència 2016 i 2017.
(10) Les normes per al càlcul, la verificació i la presentació d'informes de les dades relatives a l'aplicació dels apartats 5 i 6 de l'article 5 de la Directiva 1999/31/CE estan estretament relacionades amb les normes que estableixen els formats per a la presentació d'informes d'aquestes dades i de les dades relatives a l'aplicació de l'apartat 2 de l'article 5 d'aquesta Directiva, per a garantir la coherència entre aquestes normes i facilitar l'accés a elles, tots dos conjunts de normes haurien d'establir-se en una sola Decisió.
(11) Les mesures previstes en aquesta Decisió són d'acord amb l'opinió del Comitè establert per l'article 39 de la Directiva 2008/98/CE,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
A l'efecte d'aquesta decisió, "quantitat" significa massa mesurada en tones.
La quantitat de residus municipals reportats com a abocadors ha d'incloure tots els residus municipals esmentats en el punt (b) i (c) de l'apartat 1 de l'article 5a de la Directiva 1999/31/CE que es dipositen en abocadors, fins i tot quan el dipòsit de residus municipals tractats en abocadors garanteixi el compliment del punt 5 de l'Annex I de la Directiva 1999/31/CE.
La quantitat de residus municipals reportats com a abocadors no es corregirà deduint el seu contingut d'humitat.
A l'efecte de la lletra b) de l'apartat 1 de l'article 5 bis de la Directiva 1999/31/CE, en la qual els residus municipals s'envien a un altre Estat membre o s'exporten des de la Unió a un tercer país amb la finalitat de reciclar o recuperar-se de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 1013/2006, la quantitat de residus que resulta de les operacions de tractament realitzades abans del reciclatge o d'una altra recuperació, i que posteriorment s'aboquen o entren en operacions d'eliminació d'incineració per a ser posteriorment abocats al país de destinació s'inclourà en la quantitat de residus municipals denunciats com a abocadors per l'Estat membre en el qual es van recollir els residus municipals.
A l'efecte de la lletra c) de l'apartat 1 de l'article 5 bis de la Directiva 1999/31/CE, la quantitat de residus municipals que entren en operacions d'eliminació de la incineració per a ser posteriorment abocats serà la quantitat de residus municipals que entren en instal·lacions per a operacions d'incineració classificades com a D10 d'acord amb l'Annex I de la Directiva 2008/98/CE després de la deducció de materials procedents de residus municipals que posteriorment es recuperen dels residus resultants d'aquestes operacions d'eliminació de la incineració.
La quantitat de materials a deduir es calcularà tenint en compte la proporció de residus municipals en tots els residus que entren a la instal·lació i, si escau, la composició de residus diferents dels residus municipals que entren a la instal·lació.
A l'efecte de la lletra d) de l'apartat 1 de l'article 5a de la Directiva 1999/31/CE, s'aplicaran les següents:(a) els residus que resultin de les operacions de control, neteja i reparació dels residus municipals per a la seva reutilització i que posteriorment s'aboquin en la quantitat de residus municipals reportats com a abocadors;(b) els materials que s'eliminin mecànicament durant o després del tractament aeròbic o anaeròbic dels residus municipals s'inclouran en la quantitat de residus municipals reportats com a abocadors;(c) els residus produïts durant les operacions de reciclatge dels residus municipals es produiran després del punt de càlcul definit en els articles 3 i 4 de la Decisió d'Execució (UE) 2019/1004.
La quantitat de residus municipals reportats com a abocadors ha d'incloure tots els residus municipals als quals es fa referència en el punt (b) i (c) de l'apartat 1 de l'article 5a de la Directiva 1999/31/CE que es dipositen en abocadors, fins i tot quan el dipòsit de residus municipals tractats en abocadors garanteixi el compliment del punt 5 de l'Annex I de la Directiva 1999/31/CE.
2. A l'efecte de la lletra b) de l'apartat 1 de l'article 5 bis de la Directiva 1999/31/CE, en la qual els residus municipals s'envien a un altre Estat membre o s'exporten de la Unió a un tercer país amb la finalitat de reciclar o recuperar-se de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 1013/2006, la quantitat de residus que resulta de les operacions de tractament realitzades abans del reciclatge o d'una altra recuperació, i que posteriorment s'aboquen o entren en operacions d'eliminació d'incineració per a ser posteriorment abocats al país de destinació s'inclourà en la quantitat de residus municipals denunciats com a abocadors per l'Estat membre en el qual es van recollir els residus municipals.
3. A l'efecte de la lletra c) de l'apartat 1 de l'article 5 bis de la Directiva 1999/31/CE, la quantitat de residus municipals que entren en operacions d'eliminació de la incineració per a ser posteriorment abocats serà la quantitat de residus municipals que entren en instal·lacions per a operacions d'incineració classificades com a D10 d'acord amb l'Annex I de la Directiva 2008/98/CE després de la deducció de materials procedents de residus municipals que posteriorment es recuperen dels residus resultants d'aquestes operacions d'eliminació de la incineració.
4. A l'efecte de l'article 5a(1)(d) de la Directiva 1999/31/CE, s'aplicaran les següents:(a) els residus que resultin de les operacions de control, neteja i reparació dels residus municipals per a la seva reutilització i que posteriorment siguin abocats s'inclouran en la quantitat de residus municipals reportats com a abocadors;(b) els materials que s'eliminin mecànicament durant o després del tractament aeròbic o anaeròbic dels residus municipals s'inclouran en la quantitat de residus municipals reportats com a abocadors;(c) els residus produïts durant les operacions de reciclatge dels residus municipals es produiran després del punt de càlcul definit en els articles 3 i 4 de la Decisió d'Execució (UE) 2019/1004.
Els Estats membres informaran de les dades i presentaran l'informe de control de qualitat relatiu a l'aplicació de l'apartat 2 de l'article 5 de la Directiva 1999/31/CE en el format establert en l'Annex I.
Els Estats membres informaran de les dades i presentaran l'informe de control de qualitat relatiu a l'aplicació dels apartats 5 i 6 de la Directiva 1999/31/CE en el format establert en l'Annex II.
La Comissió publicarà les dades informades pels Estats membres tret que, pel que fa a la informació inclosa en els informes de control de qualitat, un Estat membre present una sol·licitud justificada de retenir la publicació de determinades dades.
Els Estats membres han de comunicar les dades i presentar l'informe de control de qualitat relatiu a l'aplicació de l'apartat 2 de l'article 5 de la Directiva 1999/31/CE en el format establert en l'Annex I.
2. Els Estats membres han d'informar de les dades i presentar l'informe de control de qualitat relatiu a l'aplicació dels apartats 5 i 6 de la Directiva 1999/31/CE en el format establert en l'Annex II.
3. La Comissió publicarà les dades informades pels Estats membres tret que, pel que fa a la informació inclosa en els informes de control de qualitat, un Estat membre present una sol·licitud justificada de retenir la publicació de determinades dades.
Es deroga la Decisió 2000/738/CE.
Les dades relatives a l'aplicació de l'apartat 2 de l'article 5 de la Directiva 1999/31/CE per als anys de referència 2016 i 2017 es comunicaran a la Comissió abans del 31 de desembre de 2019.
Aquesta decisió va dirigida als Estats membres.