Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva 98/24/CE del Consell, de 7 d'abril de 1998, relativa a la protecció de la salut i la seguretat dels treballadors contra els riscos relacionats amb els agents químics en el treball [E0001], i en particular l'apartat 2 de l'article 3 d'aquesta,,
Atenent que:
(1) El principi 10 del pilar europeu de drets socials [E0002], proclamat a G ⁇ teborg el 17 de novembre de 2017, estableix que tot treballador té dret a un entorn laboral saludable, segur i ben adaptat, i a un entorn laboral que s'adapti a les necessitats professionals dels treballadors i els permeti participar en el mercat laboral durant un període prolongat també inclou la protecció contra l'exposició a agents químics en el treball.
(2) La Comissió va subratllar clarament la necessitat de continuar millorant la protecció dels treballadors enfront de l'exposició a productes químics perillosos en el treball en la seva comunicació "Treball més segur i saludable per a tots". [E0003]
(3) De conformitat amb la Directiva 98/24/CE, la Comissió proposarà que els objectius de la Unió Europea (UE) en forma de valors límit indicatius d'exposició ocupacional (VIOEL) s'estableixin a nivell de la UE, per protegir els treballadors dels riscos derivats de l'exposició a productes químics perillosos.
(4) L'apartat 2 de l'article 3 de la Directiva 98/24/CE faculta a la Comissió per a establir o revisar els IOELV, tenint en compte la disponibilitat de tècniques de mesurament basades en mesures adoptades de conformitat amb el procediment establert en l'article 17 de la Directiva 89/391/CEE del Consell [E0004].
(5) L'apartat 1 de l'article 3 de la Directiva 98/24/CE estableix que la Comissió avaluarà, mitjançant una avaluació científica independent de les últimes dades científiques disponibles, la relació entre els efectes sobre la salut dels agents químics perillosos i el nivell d'exposició professional.
(6) La Comissió està assistida en aquesta tasca pel Comitè Científic de Límits d'Exposició Laboral d'Agents Químics (SCOEL), creat per la Decisió 2014/113/UE de la Comissió. [E0005]
(7) Segons la Directiva 98/24/CE, "valor límit d'exposició ocupacional" significa, tret que s'especifiqui el contrari, el límit de la mitjana ponderada en el temps de la concentració d'un agent químic en l'aire dins de la zona respiratòria d'un treballador, en relació amb un període de referència especificat.
(8) Els IOELV són valors límit d'exposició professional basats en la salut, derivats de les dades científiques més recents disponibles i adoptades per la Comissió, tenint en compte la disponibilitat de tècniques de mesurament, nivells llindar d'exposició per sota dels quals, en general, no s'esperen efectes perjudicials per a un determinat agent químic després d'una exposició a curt termini o diària durant una vida laboral, que constitueixen objectius de la UE i estan dissenyats per a ajudar els ocupadors a determinar i avaluar els riscos i aplicar mesures preventives i de protecció, de conformitat amb la Directiva 98/24/CE.
(9) D'acord amb les recomanacions de SCOEL, els IOELV s'estableixen en relació amb un període de referència de vuit hores de mitjana ponderada (valors límit d'exposició a llarg termini) i, per a determinats agents químics, a períodes de referència més curts, en general 15 minuts de mitjana ponderada (valors límit d'exposició a curt termini), per tenir en compte els efectes derivats de l'exposició a curt termini.
(10) Per a qualsevol agent químic per al qual s'hagi establert un IOELV a nivell de la UE, els Estats membres han d'establir un valor límit d'exposició ocupacional nacional i, en fer-ho, han de tenir en compte el valor límit de la UE, determinant la naturalesa del valor límit nacional d'acord amb la legislació i la pràctica nacionals.
(11) Els IOELV són una part important dels acords generals per protegir els treballadors contra els riscos per a la salut derivats de l'exposició a productes químics perillosos.
(12) D'acord amb l'article 3 de la Directiva 98/24/CE, SCOEL ha avaluat la relació entre els efectes sobre la salut dels agents químics enumerats en les 10 entrades de l'Annex d'aquesta Directiva i el nivell d'exposició ocupacional; de la mateixa manera, per a tots aquests agents químics ha recomanat establir IOELV per a la via d'inhalació de l'exposició en relació amb un període de referència de vuit hores de mitjana ponderada en el temps, per la qual cosa és apropiat establir valors límit d'exposició a llarg termini per a tots aquests agents en l'Annex d'aquesta Directiva.
(13) Per a alguns d'aquests agents químics, és a dir, anilina, trimetillamina, 2-fenilpropà (cumè), acetat sec-butil, 4-aminotoluè, acetat isobutil, alcohol isoamil, n-butil acetat i triclorur de fosforil, SCOEL també va recomanar establir valors límit d'exposició a curt termini.
(14) Per a determinades substàncies, és necessari tenir en compte la possibilitat de penetració a través de la pell per garantir el millor nivell de protecció possible. Entre els agents químics enumerats en les entrades de l'Annex d'aquesta Directiva, SCOEL va identificar la possibilitat de captació significativa a través de la pell per anilina, 2-fenilpropà (cumè) i 4-aminotoluè, per la qual cosa és apropiat incloure en l'Annex d'aquesta Directiva notacions indicant la possibilitat de captació significativa a través de la pell per a aquests agents químics, a més dels IOELV.
(15) Un dels agents químics, el 2-fenilpropà (cumè), figura actualment en l'Annex de la Directiva 2000/39/CE de la Comissió [E0006]. SCOEL ha recomanat la creació d'un nou IOELV per a aquesta substància, per la qual cosa és apropiat incloure un valor límit revisat per al 2-fenilpropà (cumè) en l'Annex d'aquesta Directiva i suprimir l'entrada corresponent de l'Annex a la Directiva 2000/39/CE.
(16) D'acord amb la Declaració Política Conjunta de 28 de setembre de 2011 dels Estats membres i la Comissió sobre documents explicatius [E0007], els Estats membres s'han compromès a acompanyar, en casos justificats, la notificació de les seves mesures de transposició amb un o més documents que expliquin la relació entre els components d'una directiva i les parts corresponents dels instruments nacionals de transposició.
(17) Pel que fa a aquesta Directiva, la Comissió considera justificat enviar aquests documents en forma de taula que mostri la correlació entre les mesures nacionals i aquesta Directiva, atès que per a alguns agents ja existeixen valors límit nacionals d'exposició professional en la legislació nacional, i donada la varietat i el caràcter tècnic dels instruments jurídics nacionals per a establir valors límit d'exposició professional.
(18) El Comitè Assessor de Seguretat i Salut en el Treball va ser consultat d'acord amb l'apartat 2 de l'article 3 de la Directiva 98/24/CE i va emetre els seus dictàmens el 6 de desembre de 2017 i el 31 de maig de 2018. El Comitè va reconèixer que actualment hi havia reptes pel que fa a la disponibilitat de metodologies de mesurament que es podrien utilitzar per demostrar el compliment dels valors límit proposats per al triclorur de fosforil i l'alcohol isoamil, i que s'haurien de fer esforços per garantir que les tècniques adequades estiguessin disponibles al final del període de transposició.
(19) Les mesures que preveu aquesta Directiva són d'acord amb l'opinió del Comitè de Progrés Tècnic establert en virtut de l'article 17 de la Directiva 89/391/CEE.
HA ADOPTAT AQUESTA DIRECTIVA:
S'estableix una cinquena llista de valors límit indicatius d'exposició laboral de la UE per als agents químics que figuren en l'Annex.
Els Estats membres establiran valors límit nacionals d'exposició professional per als agents químics enumerats en l'Annex, tenint en compte els valors límit de la UE.
En l'Annex a la Directiva 2000/39/CE, la referència al cumè s'elimina amb efecte a partir del 20 de maig de 2021.
Els Estats membres adoptaran i publicaran, a tot tardar el 20 de maig de 2021, les lleis, reglaments i disposicions administratives necessàries per complir amb aquesta Directiva.
Comunicaran immediatament a la Comissió el text d'aquestes disposicions i acompanyaran la seva notificació amb un o més documents explicatius en forma de taules que mostrin la correlació entre les disposicions i aquesta Directiva.
Quan els Estats membres adoptin aquestes disposicions, hauran de contenir una referència a aquesta Directiva o estar acompanyats d'aquesta referència en ocasió de la seva publicació oficial.
Els Estats membres han de comunicar a la Comissió el text de les principals disposicions jurídiques nacionals que adoptin en l'àmbit contemplat en aquesta Directiva.
Els Estats membres adoptaran i publicaran, a tot tardar el 20 de maig de 2021, les lleis, reglaments i disposicions administratives necessàries per complir amb aquesta Directiva.
2. Els Estats membres comunicaran a la Comissió el text de les principals disposicions jurídiques nacionals que adoptin en l'àmbit contemplat en aquesta Directiva.
Aquesta Directiva entrarà en vigor el vintè dia després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
Aquesta Directiva va dirigida als Estats membres.