LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte l'article 114 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva 2009/125/CE del Parlament Europeu i del Consell de 21 d'octubre de 2009 per la qual s'estableix un marc per a l'establiment de requisits de disseny ecològic per als productes relacionats amb l'energia [E0001], i en particular l'apartat 1 de l'article 15 d'aquesta,,
Atenent que:
(1) De conformitat amb la Directiva 2009/125/CE, la Comissió hauria d'establir requisits de disseny ecològic per als productes relacionats amb l'energia, que representen un volum significatiu de vendes i comerç en la Unió i que tenen un impacte ambiental significatiu i presenten un potencial significatiu de millora a través del disseny en termes del seu impacte ambiental, sense comportar costos excessius.
(2) La Comunicació de la Comissió COM(2016)773 [E0002] (Pla de treball sobre l'ecodisseny establert per la Comissió en aplicació de l'apartat 1 de l'article 16 de la Directiva 2009/125/CE estableix les prioritats de treball en el marc de l'ecodisseny i l'etiquetatge energètic per al període 2016-2019; el pla de treball sobre l'ecodisseny identifica els grups de productes relacionats amb l'energia que han de considerar-se com a prioritats per a la realització d'estudis preparatoris i l'adopció eventual de mesures d'execució, així com la revisió del Reglament (CE) núm. 640/2009 de la Comissió [E0003].
(3) Les mesures del Pla de Treball tenen un potencial estimat per lliurar un total de més de 260 TWh d'estalvi energètic final anual el 2030, que equival a reduir les emissions de gasos d'efecte hivernacle en aproximadament 100 milions de tones l'any el 2030. Els motors elèctrics són un dels grups de productes enumerats en el Pla de Treball, amb una estimació de 10 TWh d'estalvi energètic final anual el 2030.
(4) La Comissió va establir els requisits de disseny ecològic per als motors elèctrics en el Reglament (CE) núm. 640/2009 i, de conformitat amb aquest Reglament, la Comissió revisarà aquest Reglament a la llum del progrés tecnològic tant en motors com en unitats.
(5) De conformitat amb l'article 7 del Reglament (CE) núm. 640/2009, la Comissió ha revisat el Reglament (CE) núm. 640/2009 i ha analitzat els aspectes tècnics, mediambientals i econòmics dels motors i els motors elèctrics, la revisió es va dur a terme en estreta cooperació amb les parts interessades i interessats de la Unió i de tercers països, i els seus resultats es van fer públics i es van presentar al Fòrum de Consultes establert en virtut de l'article 18 de la Directiva 2009/125/CE.
(6) L'estudi de revisió mostra que els sistemes de motor elèctric utilitzen aproximadament la meitat de l'electricitat produïda a la Unió, i s'estima que els motors elèctrics van convertir 1425 TWh d'electricitat en energia mecànica i calor el 2015, corresponent a 560 Mt d'emissions equivalents a CO2, un valor que s'espera que augmenti al voltant de 1470 TWh el 2020 i al voltant de 1500 TWh el 2030.
(7) La revisió també mostra que les unitats de velocitat variable es col·loquen al mercat de la Unió en grans quantitats, ajudant a controlar la velocitat del motor i a augmentar l'eficiència energètica dels sistemes motors, sent el seu consum d'energia en fase d'ús l'aspecte ambiental més significatiu de totes les fases del cicle de vida.El 2015, les unitats de velocitat variable van convertir al voltant de 265 TWh d'electricitat de la xarxa en electricitat amb una freqüència adequada per a l'aplicació impulsada; això correspon a 105 Mt d'emissions de CO2 i s'espera que aquest valor augmenti al voltant de 380 TWh el 2020 i al voltant de 570 TWh el 2030.
(8) La revisió indica que el Reglament (CE) núm. 640/2009 estalviaria 57 TWh anuals per a 2020 i 102 TWh anuals per a 2030, i que, a mesura que es mantinguin les disposicions d'aquest Reglament, aquests estalvis continuaran materialitzant-se.
(9) Hi ha un marge addicional significatiu per a millorar l'eficiència energètica d'aquests sistemes impulsats per motors de manera eficaç en termes de cost, una manera eficaç de fer-ho és fent que els motors siguin més eficients energèticament, inclosos els motors no coberts pel Reglament (CE) núm. 640/2009, i utilitzant motors de velocitat variable energèticament eficients, la qual cosa implica que els requisits d'ecodisseny per als motors elèctrics s'han d'ajustar i els requisits de disseny ecològic establerts per a les unitats de velocitat variable, per a realitzar tot el seu potencial d'eficiència energètica rendible.
(10) Els requisits d'ecodisseny també haurien d'incloure els requisits d'informació del producte que ajudaran els compradors potencials a prendre la decisió més adequada i facilitar als Estats membres la vigilància del mercat.
(11) Molts motors estan integrats en altres productes, i per maximitzar l'estalvi d'energia rendible, aquest Reglament hauria d'aplicar-se a aquests motors, sempre que la seva eficiència es pugui provar per separat.
(12) L'aspecte ambiental dels productes en l'àmbit d'aquest Reglament que s'han identificat com a significatius als efectes d'aquest Reglament és el consum d'energia en la fase d'ús.
(13) Els motors elèctrics s'utilitzen en molts tipus de productes diferents, com bombes, ventiladors o eines de màquines, i sota moltes condicions de funcionament diferents.L'ús d'energia dels sistemes motoritzats es pot reduir si els motors en aplicacions de velocitat variable i càrrega estan equipats amb unitats de velocitat variable, però també si aquestes unitats tenen els seus propis requisits d'eficiència energètica.En aplicacions de velocitat fixa (càrrega constant), una unitat de velocitat variable indueix costos addicionals i pèrdues d'energia.L'ús d'una unitat de velocitat variable no hauria de ser, per tant, obligatori d'acord amb aquest Reglament.
(14) S'han d'aconseguir millores en el consum elèctric de motors elèctrics i unitats de velocitat variable mitjançant l'aplicació de tecnologies existents, no pròpies i rendibles que puguin reduir els costos combinats totals de compra i operació d'aquests.
(15) Els requisits d'ecodisseny haurien d'harmonitzar els requisits d'eficiència energètica per als motors elèctrics i els motors de velocitat variable en tota la Unió, contribuint així al bon funcionament del mercat interior i ajudant a millorar el rendiment mediambiental d'aquests productes.
(16) Els fabricants haurien de disposar de temps suficient per a redissenyar o adaptar els seus productes quan sigui necessari, com per exemple per a minimitzar l'impacte negatiu sobre les funcionalitats dels motors elèctrics o els motors de velocitat variable, així com per a tenir en compte les implicacions de costos per als fabricants, incloses les petites i mitjanes empreses, al mateix temps que s'asseguren que els objectius perseguits per aquest Reglament s'aconsegueixin a temps.
(17) La inclusió de motors no contemplats en el Reglament (CE) núm. 640/2009, en particular els motors més petits i grans, juntament amb uns requisits mínims d'eficiència energètica actualitzats i d'acord amb els estàndards internacionals i el progrés tecnològic, i juntament amb la inclusió de motors de velocitat variable, haurien d'augmentar la penetració en el mercat de motors elèctrics i unitats de velocitat variable amb un impacte ambiental millorat en el cicle de vida, la qual cosa hauria de donar lloc a un estalvi elèctric net estimat de 10 TWh a l'any, i reduir les emissions netes de gasos d'efecte hivernacle en 3 Mt CO2 equivalents anualment per a 2030, en comparació amb la situació que prevaldria si no es prenguessin mesures addicionals.
(18) Encara que els impactes ambientals dels motors de mitja tensió són rellevants, de moment no existeix cap classificació per a l'eficiència energètica dels motors elèctrics amb una tensió nominal superior a 1000 V. Un cop desenvolupada aquesta classificació, s'hauria de tornar a avaluar la possibilitat d'establir requisits mínims per als motors de mitja tensió.
(19) Tot i que els impactes ambientals dels motors submergibles són rellevants, actualment no hi ha cap estàndard de prova que defineixi les classes d'eficiència energètica per a aquests motors, i una vegada desenvolupat aquest estàndard de prova i classificació, s'hauria de tornar a avaluar la possibilitat d'establir requisits mínims per als motors submergibles.
(20) La Comunicació de la Comissió sobre l'economia circular [E0004] i la Comunicació sobre el pla de treball del disseny ecològic [E0005] subratllen la importància d'utilitzar el marc del disseny ecològic per a donar suport a l'avanç cap a una economia circular i més eficient en matèria de recursos; per tant, aquest Reglament hauria de tenir per objecte reduir els costos de reparació dels productes que contenen motors que es van comercialitzar abans de l'entrada en vigor del Reglament, o per a evitar el desballestament anticipat dels motors subministrats com a peces de recanvi durant un període determinat, amb la finalitat d'evitar el problema que sorgeix si és impossible reemplaçar un motor no conforme per un altre sense costos desproporcionats per a l'usuari final.
(21) En situacions concretes, per exemple, en les quals estan en joc la seguretat, la funcionalitat o els costos desproporcionats, determinats motors o unitats de velocitat variable (VSD) haurien d'estar exempts de requisits d'eficiència, però aquest Reglament hauria de cobrir aquests productes pel que fa als requisits d'informació sobre productes, com la informació relativa al desmuntatge, el reciclatge o l'eliminació al final de la seva vida útil per a fins de vigilància del mercat.
(22) Els paràmetres pertinents del producte han de determinar-se mitjançant mètodes fiables, precisos i reproduïbles, tenint en compte els mètodes d'última generació reconeguts, inclosos, si escau, les normes harmonitzades adoptades per les organitzacions europees de normalització, tal com s'enumeren en l'Annex I del Reglament (UE) núm. 1025/2012 del Parlament Europeu i del Consell [E0006].
(23) Un estàndard adequat per determinar els tipus de servei específics S1, S3 o S6 és IEC 60034-1:2017. Els estàndards adequats per determinar els motors de seguretat augmentada Ex eb i altres motors protegits per explosions són IEC/EN 60079-7:2015, IEC/EN 60079-31:2014 o IEC/EN 60079-1:2014.
(24) De conformitat amb l'apartat 2 de l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE, aquest Reglament hauria d'especificar els procediments d'avaluació de la conformitat aplicables.
(25) S'ha de demostrar el compliment dels productes quan el producte es posa en el mercat o quan es posa en servei, no tots dos.
(26) Per a facilitar els controls de compliment, els fabricants, importadors o representants autoritzats han de facilitar la informació en la documentació tècnica a la qual es refereixen els annexos IV i V de la Directiva 2009/125/CE, en la mesura en què aquesta informació es refereixi als requisits establerts en aquest Reglament.
(27) Per a millorar l'eficàcia d'aquest Reglament i protegir els consumidors, s'hauria de prohibir la comercialització o posada en servei de productes que alterin automàticament el seu rendiment en condicions de prova per a millorar els paràmetres declarats.
(28) Per facilitar les proves de verificació, les autoritats de vigilància del mercat haurien de poder provar, o ser testimonis de les proves de motors més grans en instal·lacions com les del fabricant.
(29) A més dels requisits jurídicament vinculants establerts en aquest Reglament, els criteris de referència per a les millors tecnologies disponibles haurien d'identificar-se per a sotmetre la informació sobre el rendiment mediambiental del producte durant el seu cicle de vida a aquest Reglament de manera àmpliament disponible i fàcilment accessible d'acord amb la Directiva 2009/125/CE, Annex I, part 3, punt (2).
(30) Una revisió d'aquest Reglament ha d'avaluar l'adequació i l'eficàcia de les seves disposicions per a aconseguir els seus objectius; el calendari de la revisió ha de ser suficient perquè totes les disposicions s'apliquin i mostrin un efecte en el mercat.
(31) El Reglament (CE) núm. 640/2009, per tant, hauria de ser derogat.
(32) Els requisits de disseny ecològic sobre els circuladors integrats en les calderes s'estableixen en el Reglament (CE) núm. 641/2009 [E0007] de la Comissió, per garantir que les calderes instal·lades amb un circulador defectuós puguin reparar-se durant la seva vida tècnica, s'ha d'ampliar l'exempció en aquest reglament per als circuladors previst com a peça de recanvi per a les calderes existents.
(33) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb el dictamen del Comitè establert per l'apartat 1 de l'article 19 de la Directiva 2009/125/CE,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament estableix els requisits d'ecodisseny per a la comercialització o la posada en servei de motors elèctrics i unitats de velocitat variable, fins i tot quan estiguin integrats en altres productes.
(1) Aquest Reglament s'aplica als productes següents:(2) Els requisits de l'apartat 1, i els punts (1), (2), (5) a (11), i (13) de l'apartat 2 de l'Annex I no s'aplicaran als motors següents:(3) Els requisits de l'apartat 3, i els punts (1), (2), i (5) a (10) de l'apartat 4 de l'Annex I no s'aplicaran als següents VSD:
A efectes d'aquest Reglament, s'aplicaran les següents definicions: (1) "motor elèctric" o "motor" significa un convertidor de potència elèctrica amb una velocitat de rotació i un parell de pols del motor; (3) "eficiència energètica" d'un motor amb una potència de sortida variable amb una potència d'entrada activa;(6) "motor amb commutadors mecànics" significa un dispositiu mòbil sense cable que es mou i es guia l'usuari durant l'ús normal;(11) "motor regenerat" significa un motor amb una forma d'ona sinusoidal del corrent d'entrada;(16) "motor protegit amb una explosió" significa un motor destinat a utilitzar en atmosferes explosives i certificat "Ex ec", "Ex db", "Ex db", "model equivalent" significa un model amb les mateixes característiques tècniques i amb un identificador de model diferent;(20) "dissenyador de producte específic amb la mateixa marca o els resultats de la prova;(22) "prova d'acceptació de productes amb requisits contractuals, abans de ser acceptat o posat en servei.
Els requisits de disseny ecològic establerts en l'Annex I s'aplicaran a partir de les dates que s'hi indiquin.
El procediment d'avaluació de la conformitat contemplat en l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE serà el sistema de control intern del disseny establert en l'Annex IV d'aquesta Directiva o el sistema de gestió establert en l'Annex V d'aquesta Directiva.
A l'efecte de l'avaluació de conformitat de conformitat amb l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE, la documentació tècnica dels motors ha de contenir una còpia de la informació del producte facilitada d'acord amb el punt 2 de l'Annex I d'aquest Reglament, i els detalls i resultats dels càlculs establerts en l'Annex II d'aquest Reglament.
A l'efecte de l'avaluació de conformitat de conformitat amb l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE, la documentació tècnica de les DVS ha de contenir una còpia de la informació del producte facilitada d'acord amb el punt 4 de l'Annex I d'aquest Reglament, i els detalls i resultats dels càlculs establerts en l'Annex II d'aquest Reglament.
On s'ha obtingut la informació inclosa en la documentació tècnica d'un model en particular:(a) d'un model que té les mateixes característiques tècniques rellevants per a la informació tècnica que s'ha de proporcionar però que és produïda per un fabricant diferent; o(b) per càlcul sobre la base del disseny o extrapolació d'un altre model del mateix o d'un fabricant diferent, o ambdós,
La documentació tècnica inclourà els detalls d'aquest càlcul, l'avaluació duta a terme pel fabricant per verificar l'exactitud del càlcul i, si escau, la declaració d'identitat entre els models dels diferents fabricants.
La documentació tècnica ha d'incloure una llista de tots els models equivalents, inclosos els identificadors del model.
1. El procediment d'avaluació de la conformitat a què es refereix l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE serà el sistema de control intern del disseny establert en l'Annex IV d'aquesta Directiva o el sistema de gestió establert en l'Annex V d'aquesta Directiva.
A l'efecte de l'avaluació de conformitat de conformitat amb l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE, la documentació tècnica dels motors ha de contenir una còpia de la informació del producte facilitada d'acord amb el punt 2 de l'Annex I d'aquest Reglament, i els detalls i resultats dels càlculs establerts en l'Annex II d'aquest Reglament.
A l'efecte de l'avaluació de conformitat de conformitat amb l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE, la documentació tècnica de les DAV conté una còpia de la informació del producte facilitada d'acord amb el punt 4 de l'Annex I d'aquest Reglament, i els detalls i resultats dels càlculs establerts en l'Annex II d'aquest Reglament.
4. on s'ha obtingut la informació inclosa en la documentació tècnica d'un model en particular:(a) d'un model que té les mateixes característiques tècniques rellevants per a la informació tècnica a proporcionar però que és produïda per un fabricant diferent; o(b) per càlcul sobre la base del disseny o extrapolació d'un altre model del mateix o d'un fabricant diferent, o tots dos,
Els Estats membres aplicaran el procediment de verificació establert en l'Annex III quan realitzin els controls de vigilància del mercat esmentats en el punt 2 de l'article 3 de la Directiva 2009/125/CE.
El fabricant, importador o representant autoritzat no col·locarà al mercat productes dissenyats per a poder detectar que estan sent provats (per exemple, reconeixent les condicions de prova o el cicle de prova), i reaccionar específicament alterant automàticament el seu rendiment durant la prova amb l'objectiu d'aconseguir un nivell més favorable per a qualsevol dels paràmetres especificats en aquest Reglament o declarats pel fabricant, importador o representant autoritzat en la documentació tècnica o inclosos en qualsevol de la documentació aportada.
El consum d'energia del producte i qualsevol dels altres paràmetres declarats no es deteriorarà després d'una actualització de programari o microprogramari quan es mesuri amb el mateix estàndard de prova utilitzat originalment per a la declaració de conformitat, excepte amb el consentiment explícit de l'usuari final abans de l'actualització. Cap deteriorament del rendiment es produirà com a resultat de rebutjar l'actualització.
Una actualització de programari mai tindrà l'efecte de canviar el rendiment del producte de manera que no compleixi amb els requisits d'ecodisseny aplicables per a la declaració de conformitat.
Els punts de referència per als motors de millor rendiment i els motors de velocitat variable disponibles en el moment de l'adopció d'aquest Reglament estan recollits en l'Annex IV.
La Comissió revisarà aquest Reglament a la llum del progrés tecnològic i presentarà els resultats d'aquesta avaluació, incloent, si escau, un projecte de proposta de revisió, al Fòrum de Consultes com a molt tard el 14 de novembre de 2023.
Aquesta revisió ha d'abordar en particular la conveniència de: (1) establir requisits addicionals d'eficiència de recursos per als productes d'acord amb els objectius de l'economia circular, inclosa la identificació i reutilització de terres rares en motors imants permanents; (2) establir requisits més estrictes per als motors i unitats de velocitat variable; (4) establir requisits mínims d'eficiència energètica per als motors amb una tensió nominal superior a 1000 V; (5) establir requisits per a combinacions de motors i VSD col·locats en el mercat junts, així com unitats de velocitat variable integrades (unitats compactes); (6) les exempcions establertes en els articles 2 (2) i (3); (7) afegir altres tipus de motors a l'abast, inclosos els motors imants permanents.
El Reglament (CE) núm. 640/2009 es deroga a partir de l'1 de juliol de 2021.
L'article 1, punt 2(b) és substituït per:"(b) circuladors per integrar-se en productes i comercialitzar-se com a màxim l'1 de gener de 2022 com a reemplaçament per circuladors idèntics integrats en productes comercialitzats com a màxim l'1 d'agost de 2015 i comercialitzats específicament com a tals, excepte pel que fa als requisits d'informació del producte de l'Annex I, punt 2(1)(e)."
L'Annex I, punt 2(1)(e) se substitueix per:"(e) perquè els circuladors s'integrin en els productes i es comercialitzin com a màxim l'1 de gener de 2022 com a substitució dels circuladors idèntics integrats en els productes comercialitzats com a màxim l'1 d'agost de 2015, el circulador de substitució o el seu envasament indicaran clarament el producte(s) per al qual està destinat."
(1) L'article 1, punt 2(b) és substituït per:"(b) circuladors per integrar-se en productes i comercialitzar-se com a màxim l'1 de gener de 2022 com a reemplaçament per circuladors idèntics integrats en productes comercialitzats com a màxim l'1 d'agost de 2015 i comercialitzats específicament com a tals, excepte pel que fa als requisits d'informació del producte de l'Annex I, punt 2(1)(e)."
(2) L'Annex I, punt 2(1)(e) se substitueix per:"(e) perquè els circuladors s'integrin en els productes i es comercialitzin com a màxim l'1 de gener de 2022 com a substitució dels circuladors idèntics integrats en els productes comercialitzats com a màxim l'1 d'agost de 2015, el circulador de reemplaçament o el seu envasament indicarà clarament el producte(s) per al qual està destinat."
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir de l'1 de juliol de 2021, però el primer paràgraf de l'article 7 i de l'article 11, s'aplicarà a partir del 14 de novembre de 2019.