LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Pel que fa al Reglament (UE) 2017/625 del Parlament Europeu i del Consell de 15 de març de 2017 sobre controls oficials i altres activitats oficials realitzades per garantir l'aplicació de la llei de salut i benestar animal, les normes sobre salut animal i productes fitosanitaris, que modifiquen els Reglaments (CE) núm. 999/2001, (CE) núm. 396/2009, (CE) núm. 1107/2009, (UE) núm. 112/2012, (UE) núm. 1/2005 i (CE) núm. 1099/2009 i les Directives 98/58/CE, 1999/74/CE, 2008/119/CE i 2008/120/CE, i derogen els Reglaments (CE) núm. 854/2004 i (CE) núm. 882/2004 del Parlament Europeu i del Consell, les Directives 89/608/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE i 97/78/CE i la Decisió del Consell 92/438/CEE, i en particular l'article 50(4) del mateix,,
Atenent que:
(1) El Reglament (UE) 2017/625 estableix normes sobre l'acompliment de controls oficials per part de les autoritats competents dels Estats membres sobre animals i mercaderies que entren a la Unió per tal de verificar el compliment de la legislació de la cadena agroalimentària de la Unió.
(2) Com a normes sobre els casos en què, i les condicions sota les quals, el CHED hauria d'acompanyar els enviaments en trànsit s'estableixen en un acte delegat separat que s'aprovarà de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 51 del Reglament (UE) 2017/625, aquest Reglament només hauria d'aplicar-se als enviaments destinats a comercialitzar-se en la Unió.
(3) El Reglament (UE) 2017/625 estableix que els enviaments d'animals i mercaderies que entrin a la Unió a través de llocs de control fronterer designats han d'anar acompanyats del document d'entrada sanitària comuna ("CHED"). Un cop realitzats els controls oficials i finalitzats els CHED, els enviaments poden dividir-se en diferents parts, segons les necessitats comercials de l'operador.
(4) Amb la finalitat d'assegurar la traçabilitat dels enviaments i la comunicació adequada amb l'autoritat competent en el lloc de destinació, s'han d'establir normes sobre les condicions i les disposicions pràctiques sota les quals el CHED ha d'acompanyar els enviaments destinats a la seva comercialització a la seva destinació; en particular, és apropiat establir normes detallades relacionades amb el CHED per als casos en què els enviaments estan dividits.
(5) Per garantir la traçabilitat dels enviaments que es divideixen en el lloc de control fronterer després d'haver realitzat els controls oficials i que el CHED hagi estat finalitzat per l'autoritat competent, és convenient exigir que l'operador responsable de l'enviament també presenti, a través del sistema de gestió de la informació per als controls oficials ("IMSOC") a què es refereix l'article 131 del Reglament (UE) 2017/625, un CHED per a cada part de l'enviament dividit, que ha de ser finalitzat per les autoritats competents del lloc de control fronterer i ha d'acompanyar cada part de l'enviament dividit a la destinació declarada en el respectiu CHED.
(6) A l'efecte d'evitar la reutilització fraudulenta del CHED, és convenient exigir a les autoritats duaneres que comuniquin a l'IMSOC la informació sobre la quantitat de l'enviament prevista en la declaració duanera, per tal d'assegurar que les quantitats indicades en aquesta declaració duanera es dedueixin de la quantitat total permesa declarada en el CHED. Les autoritats duaneres estan obligades a intercanviar informació mitjançant les tècniques de tractament de dades electròniques duaneres previstes en l'apartat 1 de l'article 6 del Reglament (UE) núm. 952/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0002]. Aquestes tècniques de tractament de dades electròniques han d'utilitzar-se a l'efecte d'aquest Reglament. Per tal de permetre a les autoritats duaneres el temps suficient per establir aquestes tècniques, és convenient preveure que l'obligació de comunicar la informació sobre la quantitat de les remeses a l'IMSOC s'aplica en cada Estat membre a partir de la data en què aquestes tècniques entren en funcionament en aquest Estat membre o a partir de l'1 de març de 2023, qualsevol que sigui abans.
(7) Atès que el Reglament (UE) 2017/625 s'aplica a partir del 14 de desembre de 2019, aquest Reglament també hauria d'aplicar-se a partir d'aquesta data,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament estableix els casos en què i les condicions en què es requereix el document d'entrada sanitària comuna a què fa referència l'article 56 del Reglament (UE) 2017/625 ("CHED") per acompanyar al lloc de destinació cada enviament de les categories d'animals i mercaderies a què fa referència l'apartat 1 de l'article 47 del Reglament (UE) 2017/625 que es pretén comercialitzar ("consignament").
Aquest Reglament no s'aplica als enviaments en trànsit.
Aquest Reglament estableix els casos en què i les condicions en què es requereix el document d'entrada sanitària comuna a què fa referència l'article 56 del Reglament (UE) 2017/625 ("CHED") per acompanyar al lloc de destinació cada enviament de les categories d'animals i mercaderies a què fa referència l'article 47(1) del Reglament (UE) 2017/625 que es pretén comercialitzar ("consignament").
2. Aquest Reglament no s'aplica als enviaments en trànsit.
A l'efecte d'aquest Reglament, "lloc de destinació" significa el lloc on es lliura l'enviament per a la descàrrega final, tal com s'indica en el CHED.
Un CHED acompanyarà cada lliurament independentment de si es divideix o no en el lloc de control fronterer o després de sortir del lloc de control fronterer, però abans de ser alliberat per lliure circulació d'acord amb l'article 57(2)(b) del Reglament (UE) 2017/625.
Quan un enviament no es divideixi abans de ser alliberat per lliure circulació d'acord amb l'article 57(2)(b) del Reglament (UE) 2017/625, s'aplicaran els següents requisits:(a) l'operador responsable d'un enviament garantirà que una còpia, en paper o en format electrònic, del CHED acompanyi l'enviament al lloc de destinació;(b) l'operador responsable de l'enviament indicarà el número de referència del CHED en la declaració duanera presentada a les autoritats duaneres i conservarà una còpia d'aquest CHED a la disposició de les autoritats duaneres d'acord amb l'article 163 del Reglament (UE) núm. 952/2013;(c) les autoritats duaneres comunicaran a l'IMSOC la informació sobre la quantitat de l'enviament declarada en la declaració duanera i només permetrà la col·locació de l'enviament sota un procediment duaner quan el enviament es realitzi sota els procediments duaners esmentats en els punts (a) i (b) de l'article 210 del Reglament (UE) núm. 952/2013.
En el cas que un enviament es divideixi en el lloc de control fronterer, s'aplicaran els següents requisits: (a) quan es faci una notificació prèvia d'acord amb l'article 56(3) del Reglament (UE) 2017/625, l'operador responsable de l'enviament declararà el lloc de control fronterer de conformitat amb l'article 56(5) del Reglament (UE) 2017/625, i hi presentarà la quantitat, els mitjans de transport i el lloc de destinació per a la part corresponent de l'enviament dividit, sempre que la suma de les quantitats declarades en el enviament dividit per a cada part de l'enviament dividit s'asseguri que una còpia, en paper o en format electrònic, del enviament dividit per a cada part de l'enviament dividit s'acompanyi de la part corresponent de l'enviament dividit per a cada part de l'enviament dividit, de conformitat amb l'article 57(2)(b) del Reglament (UE) 2017/625; (f) les autoritats duaneres comunicaran a l'IMSOC la informació sobre la quantitat de la part corresponent de l'enviament dividit, de conformitat amb l'article 163 del Reglament (UE) núm. 952/2013; (f) les autoritats duaneres no s'aplicaran la informació sobre la quantitat total establerta en el enviament parcial esmentat en els punts (a) i (b) de l'article 210 del Reglament (UE) núm. 952/2013.
En el cas d'un enviament no conforme que es dividirà en el lloc de control fronterer, on l'autoritat competent en el lloc de control fronterer ordena a l'operador que prengui una o més de les accions a què fa referència l'article 66(4) del Reglament (UE) 2017/625 pel que fa a una part de l'enviament, s'aplicaran els següents requisits:(a) en finalitzar el CHED per a cada part de l'enviament dividit i declarar en ell la quantitat, els mitjans de transport i el lloc de destinació de l'enviament dividit;(b) l'autoritat competent en el lloc de control fronterer finalitzarà els CHEDs per a les parts individuals de l'enviament dividit d'acord amb l'article 56(5) del Reglament (UE) 2017/625, tenint en compte la decisió presa per a cada part de l'enviament dividit;(c) paràgraf 1 (d), (e) i (f) s'aplicaran a cada part de l'enviament dividit.
En el cas que un enviament es divideixi en el lloc de control fronterer, s'aplicaran els següents requisits:(a) en el moment de la notificació prèvia de conformitat amb l'article 56(3) del Reglament (UE) 2017/625, l'operador responsable de l'enviament declararà el lloc de control fronterer com a lloc de destinació de l'enviament total;(b) l'organisme responsable de l'enviament fronterer lliurarà la quantitat, els mitjans de transport i el lloc de destinació de la part corresponent de l'enviament dividit de conformitat amb l'article 56(5) del Reglament (UE) 2017/625, sempre que la suma de les quantitats declarades en el lliurament dividit per a cada part de l'enviament dividit acompanyi la part corresponent de l'enviament dividit per a cada part de l'enviament dividit de conformitat amb l'article 57(2)(b) del lliurament dividit a la declaració duanera i només permeti la col·locació d'aquesta part sota un procediment duaner quan la quantitat total prevista en el lliurament parcial dels lliuraments parcials es faci constar en els punts (a) i (b) en els procediments duaners referits en els punts (a) i (b) del Reglament (UE) 952/2013.
2. En el cas d'un enviament no conforme que es dividirà en el lloc de control fronterer, on l'autoritat competent en el lloc de control fronterer ordena a l'operador que prengui una o més de les accions a què fa referència l'article 66(4) del Reglament (UE) 2017/625 pel que fa a una part de l'enviament total, s'aplicaran els següents requisits:(a) un cop finalitzat el CHED per a cada part de l'enviament dividit i declararà en ell la quantitat, els mitjans de transport i el lloc de destinació de l'enviament separat;(b) l'autoritat competent en el lloc de control fronterer finalitzarà els CHEDs per a les parts individuals de l'enviament dividit d'acord amb l'article 56(5) del Reglament (UE) 2017/625, tenint en compte la decisió presa per a cada part de l'enviament dividit;(c) paràgraf 1 (d), (e) i (f) s'aplicaran a cada part de l'enviament dividit.
Si un enviament ha de ser dividit després d'abandonar el lloc de control fronterer i abans de ser alliberat per lliure circulació d'acord amb l'article 57(2)(b) del Reglament (UE) 2017/625, s'aplicaran els següents requisits:(a) l'operador responsable de l'enviament ha d'assegurar que una còpia, en paper o en format electrònic, del CHED acompanya cada part del enviament fraccionat de conformitat amb l'article 57(2)(b) del Reglament (UE) 2017/625;(b) per cada part del enviament fraccionat, l'operador responsable de l'enviament ha d'indicar el número de referència del CHED en la declaració duanera presentada a les autoritats duaneres i ha de mantenir una còpia d'aquest CHED a la disposició de les autoritats duaneres de conformitat amb l'article 163 del Reglament (UE) núm. 952/2013;(c) per cada part del enviament fraccionat, i només ha de permetre la col·locació d'aquesta part en un procediment duaner en el qual no se superi la quantitat total establerta en el CHED.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir del 14 de desembre de 2019.
No obstant això, en cada Estat membre s'aplicaran les disposicions següents a partir de la data en què les tècniques de tractament de dades electròniques duaneres a què es refereix l'apartat 1 de l'article 6 del Reglament (UE) núm. 952/2013 siguin operatives en aquest Estat membre o a partir de l'1 de març de 2023, qualsevol que sigui l'anterior: (a) punt (c) de l'article 4;(b) punt (f) de l'article 5(1);(c) punt (c) de l'article 6.
Els Estats membres han d'informar la Comissió i als altres Estats membres de la data en què aquestes tècniques de processament de dades electròniques siguin operatives.