LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 551/2004 del Parlament Europeu i del Consell de 10 de març de 2004 sobre l'organització i utilització de l'espai aeri en el cel únic europeu (el Reglament sobre l'espai aeri) [E0001], i en particular el punt (b) de l'apartat 2 de l'article 6 del mateix,,
Després de consultar al Comitè del Cel Únic,,
Atenent que:
(1) De conformitat amb l'apartat 6 de l'article 6 del Reglament (CE) núm. 551/2004, els Estats membres van confiar a Eurocontrol l'acompliment de la gestió del flux del trànsit aeri, mitjançant la implementació de la Unitat Central de Gestió de Fluxos (CFMU).
(2) Per la seva decisió C(2011) 4130 final del 7 de juliol de 2011, la Comissió va nomenar Eurocontrol com a Network Manager per dur a terme les tasques necessàries per a l'execució de les funcions de la xarxa ATM del cel únic europeu entre juliol de 2011 i desembre de 2019.
(3) La Comissió va revisar regularment l'eficàcia de la forma en què Eurocontrol va dur a terme aquestes tasques en el període comprès entre 2011 i 2016; la Comissió va concloure que Eurocontrol ho havia fet d'una manera, la qual cosa és satisfactori des d'una perspectiva operativa.
(4) El 2017, la Comissió va revisar la governança, els acords financers i els aspectes de cost-base i cost-eficiència de les funcions de la xarxa ATM i va concloure que el Network Manager hauria de beneficiar-se d'una major autonomia de gestió. El Director General d'Eurocontrol va concedir al Director Network Manager, que realitza les tasques del Network Manager a Eurocontrol, aquesta autonomia per la Decisió No XI/91 (2017) d'1 de novembre de 2017 [E0002].
(5) La Comissió també va concloure que les funcions de la xarxa ATM haurien d'exercir-se d'una manera millorada i més rendible que en el període 2011-2016, en particular evitant qualsevol duplicació d'esforços, exigint així menys o almenys no més recursos financers i humans per a exercir aquestes funcions en els Estats membres.
(6) Considerant l'avaluació positiva global de l'acompliment de manera rendible de les tasques del Network Manager per part d'Eurocontrol en el primer i segon període de referència del pla d'actuació segons el que estableix l'article 8 del Reglament d'execució de la Comissió (UE) núm. 390/2013 [E0003], la Comissió va convidar, el 17 de juliol de 2018, a Eurocontrol a presentar una proposta, d'acord amb els criteris previstos en l'apartat 2 de l'article 6 del Reglament (CE) núm. 551/2004, i a Eurocontrol a descriure com compliria les condicions establertes en l'apartat 3 de l'article 4 del Reglament d'execució de la Comissió (UE) 2019/123 [E0004], un cop nomenat, compliria els requisits definits en l'apartat 4 de l'article 4 d'aquest Reglament.
(7) En la seva proposta presentada el 17 de desembre de 2018, Eurocontrol va presentar informació sobre els requisits establerts en l'apartat 3 de l'article 4 i l'apartat 4 del Reglament d'execució (UE) 2019/123.
(8) Després d'una petició posterior de la Comissió, Eurocontrol va proporcionar aclariments addicionals.
(9) La Comissió ha avaluat els elements presentats per Eurocontrol i ha constatat que es compleixen els requisits establerts en l'apartat 3 de l'article 4 del Reglament d'execució (UE) 2019/123.
(10) En la seva proposta, referint-se especialment als resultats que havia aconseguit en la seva qualitat de Network Manager durant el primer i segon període de referència, Eurocontrol aborda les qüestions a les quals fa referència en el punt (a) de l'apartat 3 de l'article 4 del Reglament d'Execució (UE) 2019/123. La proposta demostra la seva competència i capacitat per dur a terme les tasques previstes en l'article 7 d'aquest Reglament.
(11) D'acord amb la lletra b) de l'apartat 3 de l'article 4 del Reglament d'execució (UE) 2019/123, Eurocontrol va descriure en la seva proposta de manera qualitativa i quantitativa els principals objectius que té previst aconseguir pel que fa a la gestió de les funcions de la xarxa i com garantirà una bona qualitat dels serveis que presta als interessats operatius.
(12) D'acord amb la lletra c) de l'apartat 3 de l'article 4 del Reglament d'execució (UE) 2019/123, que fa referència, entre altres coses, a les lliçons apreses del primer i segon període de referència, Eurocontrol va descriure l'enfocament i els mitjans que té previst utilitzar per actuar com a Network Manager.
(13) Quan el Network Manager també realitza activitats diferents de les rellevants per a l'execució de les funcions de la xarxa, l'article 4(3)(d) del Reglament d'execució (UE) 2019/123 requereix que demostri que aquestes altres activitats es duran a terme independentment de les tasques del Network Manager establertes a l'article 7.En la seva proposta, Eurocontrol va indicar que les tasques del Network Manager rellevants per a l'execució de les funcions de la xarxa serien realitzades per la seva Direcció de Network Manager i que les activitats d'aquesta part de la seva organització estarien adequadament separades d'altres activitats.
(14) A més de complir amb els requisits de l'apartat 3 de l'article 4, Eurocontrol va proposar continuar millorant la rendibilitat en l'acompliment de les tasques del Network Manager durant el període de la seva designació.
(15) Per tant, Eurocontrol hauria de ser nomenat Network Manager.
(16) Aquest nomenament hauria de cobrir tant el tercer com el quart període de referència, especificat a l'article 7 del Reglament d'Execució de la Comissió (UE) 2019/317 [E0005], donades les inversions necessàries per al desplegament d'un sistema d'última generació per donar suport al rendiment de les funcions de la xarxa ATM i la necessitat de garantir l'estabilitat i continuïtat de les operacions de la xarxa.
(17) D'acord amb l'article 4, apartat 4, lletra a) del Reglament d'execució (UE) 2019/123 el Network Manager ha d'estar certificat per l'Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea abans de l'inici del tercer període de referència.
(18) 18) Per garantir l'autonomia del Network Manager és important que hi hagi una adequada separació d'activitats dins de l'organització nomenada Network Manager. D'acord amb el punt d) de l'apartat 3 de l'article 4 del Reglament d'Execució (UE) 2019/123, Eurocontrol ha de dur a terme les seves activitats com Network Manager independentment de qualsevol altra activitat, fins i tot pel que fa a les activitats relacionades amb el treball d'organitzacions internacionals.
(19) Per tal de garantir l'equitat respecte als Estats membres i tercers països als quals el Network Manager proporciona els seus serveis, el Network Manager hauria de tenir els acords de finançament i despesa adequats i respectar les normes dedicades a la gestió de comptes,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Eurocontrol és nomenat Network Manager.
El nomenament a què fa referència l'apartat 1 abastarà el tercer i el quart període de referència especificats en l'article 7 del Reglament d'execució (UE) 2019/317.
1. Eurocontrol és nomenat Network Manager.
El nomenament a què fa referència l'apartat 1 abastarà el tercer i el quart període de referència especificats en l'article 7 del Reglament d'execució (UE) 2019/317.
Eurocontrol actuant com a Network Manager realitzarà les tasques necessàries per a l'execució de les funcions de la xarxa ATM a què fa referència l'article 7 del Reglament d'Execució (UE) 2019/123.
Eurocontrol com a Network Manager exercirà les seves tasques d'acord amb els requisits establerts a l'article 4 del Reglament d'Execució (UE) 2019/123.
1. Eurocontrol actuant com a Network Manager realitzarà les tasques necessàries per a l'execució de les funcions de la xarxa ATM a què fa referència l'article 7 del Reglament d'Execució (UE) 2019/123.
2. Eurocontrol actuant com a Network Manager exercirà les seves tasques d'acord amb els requisits establerts a l'article 4 del Reglament d'Execució (UE) 2019/123.
Abans de dur a terme les tasques que se li encomanen, abans del 2 de gener de 2020 Eurocontrol com a Network Manager serà certificat per l'Agència d'acord amb el Reglament d'Execució de la Comissió (UE) 2017/373 [E0006].
El gerent del Network Manager a què fa referència l'article 18, apartat 4, lletra c) del Reglament d'execució (UE) 2019/123 serà el director de la Direcció de Network Manager d'Eurocontrol.
El representant d'Eurocontrol a què fa referència l'article 18, apartat 4, lletra f) del Reglament d'execució (UE) 2019/123 serà el Director General d'Eurocontrol.
El Network Manager ha d'assumir les despeses relacionades amb el suport administratiu del president del Network Management Board.
El responsable del Network Manager a què fa referència l'article 18(4)(c) del Reglament d'Execució (UE) 2019/123 serà el director de la Direcció de Network Manager d'Eurocontrol.
2. El representant d'Eurocontrol a què fa referència l'article 18, apartat 4, lletra f) del Reglament d'execució (UE) 2019/123 serà el Director General d'Eurocontrol.
El responsable de la xarxa assumirà les despeses relacionades amb el suport administratiu del president del consell d'administració de la xarxa.
A petició de la Comissió, el Network Manager participarà en la consulta dels Estats membres a què fa referència l'article 21 del Reglament d'Execució (UE) 2019/123.
D'acord amb la lletra d) de l'apartat 3 de l'article 4 del Reglament d'execució (UE) 2019/123, Eurocontrol durà a terme les seves tasques com a Network Manager independentment de qualsevol altra activitat, fins i tot pel que fa a les activitats relacionades amb el treball d'organitzacions internacionals.
Sense perjudici dels acords a què es refereix l'apartat 1 de l'article 24 del Reglament d'execució (UE) 2019/123, el Network Manager disposarà d'acords que assegurin que els Estats membres i tercers països als quals fa referència l'apartat 1 de l'article 24 i (2) d'aquest Reglament, realitzin una contribució financera justa i proporcionada per a les tasques encomanades al Network Manager. Respecte a la gestió dels seus comptes, respectarà els apartats 3 i 4.
El responsable de la xarxa ha d'assegurar que els pagaments realitzats pels Estats membres de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 25 del Reglament d'execució (UE) 2019/123 no s'utilitzin per finançar les despeses d'activitats que no estiguin cobertes per les tasques a què fa referència l'article 7 d'aquest Reglament o incorrin a causa de la participació de tercers països en virtut de l'article 24 (3) i (4) d'aquest Reglament.
D'acord amb la lletra c) de l'apartat 3 de l'article 25 del Reglament d'execució (UE) 2019/123, les tasques d'Eurocontrol com a Network Manager han d'estar cobertes per un compte separat dins del pressupost d'Eurocontrol.
Dins del compte a què fa referència l'apartat 3, el Network Manager mostrarà per separat els costos incorreguts i els pagaments realitzats a causa de qualsevol acord de cooperació, tal com es fa referència en els apartats 3 i 4 de l'article 24 del Reglament d'execució (UE) 2019/123.
Sense perjudici dels acords contemplats en l'apartat 1 de l'article 24 del Reglament d'execució (UE) 2019/123, el Network Manager disposarà d'acords que assegurin que els Estats membres i tercers països als quals fa referència l'apartat 1 de l'article 24 i (2) d'aquest Reglament, realitzin una contribució financera justa i proporcionada per a les tasques encomanades al Network Manager. Respecte a la gestió dels seus comptes, respectarà els apartats 3 i 4.
2. El Network Manager s'assegurarà que els pagaments realitzats pels Estats membres de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 25 del Reglament d'execució (UE) 2019/123 no s'utilitzin per finançar les despeses d'activitats diferents de les contemplades en l'article 7 d'aquest Reglament o incorregudes a causa de la participació de tercers països en virtut de l'article 24 (3) i (4) d'aquest Reglament.
D'acord amb la lletra c) de l'apartat 3 de l'article 25 del Reglament d'execució (UE) 2019/123, les tasques d'Eurocontrol com a Network Manager han d'estar cobertes per un compte separat dins del pressupost d'Eurocontrol.
4. Dins del compte a què fa referència l'apartat 3, el Network Manager mostrarà per separat els costos incorreguts i els pagaments realitzats a causa de qualsevol acord de cooperació, tal com es fa referència en els apartats 3 i 4 de l'article 24 del Reglament d'execució (UE) 2019/123.
Aquesta Decisió entrarà en vigor el vintè dia després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.