LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva (UE) 2017/1852 del Consell, de 10 d'octubre de 2017, sobre els mecanismes de resolució de litigis fiscals a la Unió Europea [E0001], i en particular els seus articles 11, apartats 3 i 18, apartat 4,,
Atenent que:
(1) La Directiva (UE) 2017/1852 introdueix un mecanisme per a la resolució efectiva dels conflictes fiscals entre els Estats membres relatius a la interpretació i aplicació d'acords i convenis que preveuen l'eliminació de la doble imposició de la renda i, si escau, del capital.
(2) La Directiva (UE) 2017/1852 estableix que si el procediment d'acord mutu que es preveu com a primer pas per a la resolució de conflictes no condueix a un acord entre les autoritats competents dels Estats membres afectats en un termini determinat, la controvèrsia pot ser sotmesa a resolució per part d'una Comissió Assessora o d'una Comissió Alternativa de Resolució de Conflictes.
(3) La Directiva (UE) 2017/1852 estableix que les autoritats competents de cada Estat membre implicat en el litigi signaran les Normes de Funcionament de la Comissió Assessora o Comissió de Resolució de Conflictes Alternatives ("Regles de Funcionament") i les notificaran a les persones afectades.
(4) La Directiva (UE) 2017/1852 estableix que la Comissió establirà normes de funcionament estàndard per aplicar-les quan les normes de funcionament no s'hagin notificat a la persona afectada dins del termini establert o que siguin incompletes. Per tant, les normes de funcionament estàndard haurien de crear un marc procedimental complet perquè el procediment de resolució de conflictes funcioni sense obstacles i per garantir els drets de la persona afectada en virtut de la Directiva (UE) 2017/1852. Seria especialment important definir els detalls de l'organització i el funcionament de la Comissió Consultiva o Comissió de Resolució de Conflictes Alternatives, així com per garantir la independència de la Comissió Assessora o Comissió de Resolució de Conflictes Alternatives, també seria necessari incloure una divulgació exhaustiva de qualsevol conflicte d'interès.
(5) 5) La Directiva (UE) 2017/1852 estableix que les autoritats competents poden acordar publicar la seva decisió final en la seva totalitat, subjecte al consentiment de les persones afectades afectades. La Directiva (UE) 2017/1852 també estableix que quan les autoritats competents o les persones afectades afectades no consentin publicar la decisió final en la seva totalitat, les autoritats competents publicaran un resum d'aquesta decisió final.
(6) Per tal de garantir la comunicació coherent de la informació relativa a la publicitat de la decisió final, s'ha d'establir un formulari estàndard. Per tal de garantir la transparència respecte a la decisió final, així com protegir el secret empresarial de les persones afectades, el formulari estàndard ha de condicionar la publicació de la decisió final sobre un acord de les autoritats competents i el consentiment de les persones afectades. En el cas que una d'aquestes parts no estigui d'acord amb la publicació, les normes han de preveure la publicació d'un resum de la decisió final i l'establiment dels elements que hi han de figurar. També s'ha d'acceptar que la persona afectada tingui dret a sol·licitar a les autoritats competents que no publiquin informació relacionada amb el secret empresarial.
(7) Amb la finalitat de garantir la seguretat jurídica i el bon funcionament del sistema, aquest Reglament hauria de començar a aplicar-se després del termini de transposició establert en el primer subapartat de l'apartat 1 de l'article 22 de la Directiva (UE) 2017/1852.
(8) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió de la Comissió de Resolució de Conflictes,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Quan les autoritats competents dels Estats membres implicats en un procediment de resolució de conflictes en virtut de la Directiva (UE) 2017/1852 no hagin notificat les Regles de Funcionament de la Comissió Consultiva o la Comissió de Resolució de Conflictes Alternatives ("Regles de Funcionament") o hagin notificat les Regles de Funcionament incompletes a la persona afectada, les persones independents de peu i cadira hauran de completar les Regles de Funcionament sobre la base de la forma estàndard establerta en l'Annex I d'aquest Reglament.
Quan les autoritats competents dels Estats membres implicats en un procediment de resolució de litigis en virtut de la Directiva (UE) 2017/1852 comuniquin informació a què es fa referència en els paràgrafs 2 i 3 de l'article 18 d'aquesta Directiva, hauran d'utilitzar la forma estàndard establerta en l'Annex II d'aquest Reglament.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir de l'1 de juliol de 2019.