Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2016/1036 del Parlament Europeu i del Consell relatiu a la protecció contra les importacions de països no membres de la Unió Europea [E0001] i, en particular, els seus articles 13, apartats 3 i 14, apartat 5,,
Després d'haver informat els Estats membres,,
Atenent que:
(1) La Comissió Europea ("la Comissió") ha decidit per iniciativa pròpia, de conformitat amb els articles 13(3) i 14 (5) del Reglament (UE) 2016/1036 ("el Reglament bàsic"), investigar la possible eludició de les mesures antidúmping imposades a les importacions de vaixella ceràmica i estris de cuina originaris de la República Popular de la Xina i sotmetre aquestes importacions al registre.
(2) El producte afectat per la possible eludició és la vaixella i el parament ceràmic, excloent el condiment ceràmic o molins d'espècies i les seves peces de moldre ceràmiques, molins de cafè ceràmics, esmoladors de ganivet ceràmics, esmoladors ceràmics, eines de cuina ceràmica que s'utilitzaran per tallar, moldre, reixat, tall, rascat i pelat, i pizzes ceràmiques de cordierita de pizzes-pedres d'un tipus utilitzat per al forn de pizza o pa, actualment caient sota els codis CN ex69111000, ex69120023, ex69120023, ex69120025 i ex69120029 (codis TARIC 6911100090, 6912002111, 6912002310, 6912002310, 6912002510 i 6912002910) i originaris de la República Popular de la Xina ("el producte en qüestió").
(3) El producte objecte d'investigació és el mateix que el definit en el considerant anterior, que actualment cau sota els mateixos codis que el producte en qüestió, importats sota els codis addicionals del TARIC enumerats en l'Annex ("el producte objecte d'investigació").
(4) Les mesures actualment en vigor i que possiblement s'eludeixen són les mesures antidúmping imposades pel Reglament d'Execució del Consell (UE) núm. 412/2013 [E0002], modificat pel Reglament d'Execució de la Comissió (UE) 2017/1932 [E0003] ("les mesures existents").
(5) La Comissió té a la seva disposició suficients proves que existeix una reorganització de les pautes i els canals de venda del producte en qüestió.
(6) Els indicadors d'aquestes pràctiques de canalització són un fort augment o caiguda de les estadístiques d'exportació de determinades empreses, en comparar les xifres i tendències entre 2014 i 2018, a més, en alguns casos, les exportacions reals de determinades empreses superen la seva producció declarada i, finalment, s'ha informat la Comissió sobre les investigacions en curs de les autoritats duaneres sobre el mal ús dels codis TARIC específics de l'empresa.
(7) D'aquests indicadors es desprèn que determinades empreses que actualment estan subjectes al tipus residual del 36,1% (codi addicional tarifari B999) o empreses subjectes a un tipus individual estan venent els seus productes a través d'altres empreses que estan subjectes a un tipus impositiu més baix.
(8) Aquestes pràctiques de canalització van donar lloc a un canvi en el patró de comerç respecte a les exportacions de la República Popular de la Xina després de la imposició de mesures sobre el producte en qüestió, sense causa o justificació suficient que la imposició del deure.
(9) A més, l'evidència apunta al fet que els efectes correctors de les mesures antidúmping existents sobre el producte en qüestió estan sent soscavats tant en termes de quantitats com de preus; els volums d'importacions del producte objecte d'investigació han augmentat significativament; a més, hi ha proves suficients que les importacions del producte objecte d'investigació es realitzen a preus inferiors al preu no lesiu establert en la investigació que va conduir a les mesures existents.
(10) Finalment, la Comissió disposa de proves suficients que els preus del producte objecte de recerca s'aboquen en relació amb el valor normal prèviament establert per al producte en qüestió.
(11) En cas que les pràctiques d'elusió contemplades en l'article 13 del Reglament bàsic, diferents de les esmentades anteriorment, s'identifiquin en el curs de la investigació, la investigació també pot cobrir aquestes pràctiques.
(12) A la llum de l'anterior, la Comissió ha conclòs que existeixen proves suficients per a justificar l'inici d'una recerca de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 13 del Reglament bàsic i per a sotmetre a registre les importacions dels productes objecte de recerca, de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 14 del Reglament bàsic.
(13) Per tal d'obtenir informació que consideri necessària per a la seva recerca, la Comissió enviarà qüestionaris als productors exportadors xinesos que figuren en l'Annex.
(14) En qualsevol cas, tots els interessats han de posar-se en contacte amb la Comissió immediatament, però no més tard del termini establert en l'apartat 1 de l'article 3 d'aquest Reglament, i el termini establert en l'apartat 2 de l'article 3 d'aquest Reglament s'aplica a totes les parts interessades.
(15) Es notificarà a les autoritats de la República Popular de la Xina l'inici de la investigació.
(16) Es convida a totes les parts interessades, inclosa la indústria de la Unió, als importadors i a qualsevol associació pertinent, al fet que donin a conèixer les seves opinions per escrit i al fet que aportin proves de suport sempre que aquestes propostes es facin dins del termini previst en l'apartat 2 de l'article 3. A més, la Comissió podrà escoltar les parts interessades, sempre que presentin una sol·licitud per escrit i demostrin que existeixen raons particulars per les quals han de ser escoltades.
(17) D'acord amb l'apartat 5 de l'article 14 del Reglament bàsic, les importacions del producte objecte d'investigació han de sotmetre's al registre per tal d'assegurar que, en cas que la investigació resulti en resultats d'eludició, els drets antidúmping d'una quantitat adequada es puguin cobrar a partir de la data en què es va imposar el registre d'aquestes importacions.
(18) Qualsevol responsabilitat futura emanaria de les conclusions de la recerca. Amb la informació disponible en aquesta fase, en particular els indicadors que algunes empreses actualment subjectes a l'aranzel residual del 36,1% (codi addicional tarifa B999) o empreses subjectes a un tipus d'aranzel individual venen els seus productes a través d'altres empreses que estan subjectes a un tipus d'aranzel inferior, l'import de la possible responsabilitat futura es fixa en el nivell de l'aranzel residual, és a dir, el 36,1% ad valorem sobre el valor d'importació CIF del producte objecte d'investigació, importat sota els codis addicionals TARIC que figuren en l'Annex d'aquest Reglament.
(19) En interès de l'administració sonora, s'han d'establir límits de temps dins dels quals:
(20) Es crida l'atenció sobre el fet que l'exercici dels drets processals establerts en el Reglament bàsic depèn del fet que la part es doni a conèixer dins dels terminis establerts en l'article 3 d'aquest Reglament.
(21) Si qualsevol persona interessada rebutja l'accés o no proporciona la informació necessària dins dels terminis, o impedeix significativament la investigació, les troballes, les afirmacions o les negatives, es poden fer sobre la base dels fets disponibles d'acord amb l'article 18 del Reglament bàsic.
(22) Quan es trobi que qualsevol persona interessada ha proporcionat informació falsa o enganyosa, la informació serà ignorada i es podrà fer ús dels fets disponibles d'acord amb l'article 18 del Reglament bàsic.
(23) Si una persona interessada no coopera o coopera només parcialment i, per tant, els resultats es basen en els fets disponibles d'acord amb l'article 18 del Reglament bàsic, el resultat pot ser menys favorable per a aquesta part que si hagués cooperat.
(24) La recerca conclourà, de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 13 del Reglament bàsic, dins dels nou mesos següents a la data d'entrada en vigor d'aquest Reglament.
(25) S'assenyala que les dades personals recollides en aquesta investigació seran tractades de conformitat amb el Reglament (UE) 2018/1725 del Parlament Europeu i del Consell sobre la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals per part de les institucions, òrgans, oficines i agències de la Unió i sobre la lliure circulació d'aquestes dades [E0004].
(26) Els interessats poden sol·licitar la intervenció de l'Auditor en procediments mercantils, revisant les sol·licituds d'accés a l'expedient, les controvèrsies relatives a la confidencialitat dels documents, les sol·licituds d'ampliació de terminis i qualsevol altra sol·licitud relativa als drets de defensa dels interessats i de tercers que es puguin plantejar durant el procediment.
(27) L'Auditor pot organitzar audiències i mediar entre l'interessat/da i els serveis de les comissions per garantir que els drets de defensa de les parts interessades s'exerceixen plenament.
(28) La sol·licitud d'audiència amb l'Auditor hauria de realitzar-se per escrit i hauria d'especificar els motius de la sol·licitud; l'Auditor examinarà els motius de les sol·licituds; aquestes audiències només haurien de dur-se a terme si les qüestions no s'han resolt amb els serveis de la Comissió en el seu moment.
(29) Els interessats han de sol·licitar la intervenció de l'Auditor al més aviat possible després de l'ocurrència de l'esdeveniment que justifiqui aquesta intervenció. (29) En principi, els terminis establerts en l'article 3 per a sol·licitar audiències amb els serveis de la Comissió apliquen mutatis mutandis a les sol·licituds d'audiències amb l'Auditor. Quan les sol·licituds d'audició es presentin fora dels terminis pertinents, l'Auditor examinarà també els motius d'aquestes sol·licituds tardanes, la naturalesa de les qüestions plantejades i l'impacte d'aquestes qüestions en els drets de defensa, tenint en compte els interessos de la bona administració i la finalització oportuna de la recerca.
(30) Per a més informació i dades de contacte, els interessats poden consultar les pàgines web de l'Auditor al lloc web de la Direcció General de Comerç: http://ec.europa.eu/trade/policy-and-you/contacts/hearing-officer/,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
S'inicia una investigació de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 13 del Reglament (UE) 2016/1036, amb la finalitat de determinar si les importacions a la Unió de vaixella i estris ceràmics, excloent els molins de condiment ceràmic o d'espècies i els seus molins de moldre ceràmics, molins de cafè ceràmics, afiladors de ganivets ceràmics, afiladors ceràmics, eines de cuina ceràmica que s'utilitzaran per tallar, moldre, ratllar, tallar, rascar i pelar pizza, i pedres pizzes ceràmiques de cordierita d'un tipus que s'utilitzaran per al forn de pizza o pa, que actualment cauen sota els codis CN ex691120023, ex69120023, ex69120023, ex69120025 i ex69120029 (codis TARIC 6911100090, 6912002310, 6912002310, 6912002510 i 6912002910) i que s'originen a la República Popular de la Xina, importats sota els codis TARIC addicionals enumerats en l'Annex, estan eludint les mesures imposades pel Reglament d'Execució del Consell (UE) 412/2013.
Les autoritats duaneres, de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 13 i l'apartat 5 de l'article 14 del Reglament (UE) 2016/1036, han de prendre les mesures adequades per registrar les importacions a la Unió declarades en virtut dels codis addicionals del TARIC que figuren en l'Annex d'aquest Reglament.
La inscripció expirarà nou mesos després de la data d'entrada en vigor d'aquest Reglament.
Les parts interessades han de donar-se a conèixer contactant amb la Comissió en el termini de 15 dies a partir de la data d'entrada en vigor d'aquest Reglament.
Els interessats, si les seves representacions han de ser tingudes en compte durant la recerca, hauran de presentar les seves opinions per escrit i presentar respostes als qüestionaris o qualsevol altra informació en el termini de 37 dies a comptar des de la data de publicació d'aquest Reglament en el Diari Oficial de la Unió Europea, tret que s'especifiqui el contrari.
Les parts interessades també poden sol·licitar ser escoltades per la Comissió dins del mateix termini de 37 dies.
Els interessats, abans de remetre a la Comissió informació i/o dades que estiguin subjectes a drets d'autor de tercers, han de sol·licitar un permís específic al titular dels drets d'autor que permeti explícitament (a) a la Comissió utilitzar la informació i les dades amb la finalitat d'aquest procediment de defensa comercial i (b) proporcionar la informació i/o les dades a les parts interessades en aquesta investigació en un formulari que els permeti exercir el seu dret de defensa.
Totes les trameses escrites, inclosa la informació sol·licitada en aquest Reglament, els qüestionaris emplenats i la correspondència facilitada per les parts interessades per a les quals se sol·licita un tractament confidencial, seran etiquetats com a "Limitació" [E0005]. Les parts que presentin informació en el curs d'aquesta investigació són convidades a raonar la seva sol·licitud de tractament confidencial.
Les parts que facilitin informació "limitada" han de facilitar resums no confidencials de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 19 del Reglament bàsic, que s'etiquetarà "Per a la inspecció per part de les parts interessades". Aquests resums han de ser prou detallats per permetre una comprensió raonable del contingut de la informació presentada en confiança.
Si una part que proporciona informació confidencial no mostra una bona causa per a una sol·licitud de tractament confidencial o no proporciona un resum no confidencial d'ella en el format i la qualitat sol·licitats, la Comissió pot prescindir d'aquesta informació tret que pugui demostrar-se satisfactòriament de fonts adequades que la informació és correcta.
Les persones interessades tenen dret a accedir a les seves dades personals, així com a sol·licitar la rectificació de les dades inexactes o, si escau, sol·licitar la seva supressió quan, entre d'altres motius, les dades ja no siguin necessàries per a les finalitats per a les quals es van recollir. Les persones interessades tenen dret a accedir a les seves dades personals, així com a sol·licitar la rectificació de les dades inexactes o, si escau, sol·licitar la seva supressió quan, entre d'altres motius, les dades ja no siguin necessàries per a les finalitats per a les quals es van recollir.
Adreça de la Comissió per a la correspondència: Comissió EuropeaDirectora General de ComerçDirectora HOffice: CHAR 04/0391049 BrusselsBELGIUME-mail: TRADE-R700 ⁇ ec.europa.eu
1. Les parts interessades han de donar-se a conèixer contactant amb la Comissió en el termini de 15 dies a comptar des de la data d'entrada en vigor d'aquest Reglament.
Els interessats, si les seves representacions han de ser tingudes en compte durant la investigació, han de presentar les seves opinions per escrit i presentar respostes als qüestionaris o qualsevol altra informació dins dels 37 dies següents a la data de publicació d'aquest Reglament en el Diari Oficial de la Unió Europea, tret que s'especifiqui el contrari.
3. Les parts interessades també poden sol·licitar ser escoltades per la Comissió en el mateix termini de 37 dies.
Els interessats, abans de remetre a la Comissió informació i/o dades que estiguin subjectes a drets d'autor de tercers, han de sol·licitar un permís específic al titular dels drets d'autor que permeti explícitament (a) a la Comissió utilitzar la informació i les dades amb la finalitat d'aquest procediment de defensa comercial i (b) proporcionar la informació i/o les dades a les parts interessades en aquesta investigació en un formulari que els permeti exercir el seu dret de defensa.
5. Totes les presentacions escrites, inclosa la informació sol·licitada en aquest Reglament, els qüestionaris emplenats i la correspondència facilitada per les parts interessades per a les quals se sol·licita un tractament confidencial, seran etiquetats com a "Acotats" [E0005]. Les parts que presentin informació en el curs d'aquesta investigació són convidades a raonar la seva sol·licitud de tractament confidencial.
Les parts que facilitin informació "limitada" han de facilitar resums no confidencials de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 19 del Reglament bàsic, que s'etiquetarà "Per a la inspecció per part dels interessats", que hauran de ser prou detallats per a permetre una comprensió raonable del contingut de la informació presentada en confiança.
7. Si una part que proporciona informació confidencial no mostra una bona causa per a una sol·licitud de tractament confidencial o no proporciona un resum no confidencial d'aquesta en el format i la qualitat sol·licitats, la Comissió pot prescindir d'aquesta informació tret que pugui demostrar-se satisfactòriament de fonts adequades que la informació és correcta.
Les persones interessades tenen dret a accedir a les seves dades personals, així com a sol·licitar la rectificació de les dades inexactes o, si escau, sol·licitar la seva supressió quan, entre d'altres motius, les dades ja no siguin necessàries per a les finalitats per a les quals es van recollir. Les persones interessades tenen dret a accedir a les seves dades personals, així com a sol·licitar la rectificació de les dades inexactes o, si escau, sol·licitar la seva supressió quan, entre d'altres motius, les dades ja no siguin necessàries per a les finalitats per a les quals es van recollir.
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.