LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2017/2226 del Parlament Europeu i del Consell, de 30 de novembre de 2017, pel qual s'estableix un Sistema d'entrada i sortida (EES) per registrar les dades d'entrada i sortida i la denegació de les dades d'entrada dels nacionals de tercers països que travessen les fronteres exteriors dels Estats membres i es determinen les condicions d'accés als EES amb finalitats policials, i es modifica el Conveni d'aplicació de l'Acord de Schengen i els Reglaments (CE) núm. 767/2008 i (UE) núm. 1077/2011 [E0001], i en particular el punt (f) del primer paràgraf de l'article 36 del mateix,,
Atenent que:
(1) El Reglament (UE) 2017/2226 establia el Sistema d'entrada/sortida (EES) com un sistema que registra electrònicament l'hora i el lloc d'entrada i sortida dels nacionals de tercers països admesos per curta estada al territori dels Estats membres i que calcula la durada de la seva estada autoritzada.
(2) El EES té com a objectiu millorar la gestió de les fronteres exteriors, prevenir la immigració irregular i facilitar la gestió dels fluxos migratoris; en particular, contribuir a la identificació de qualsevol persona que no compleixi o deixi de complir les condicions de l'estada autoritzada en el territori dels Estats membres; i, a més, contribuir a la prevenció, detecció i investigació de delictes terroristes i d'altres delictes greus.
(3) Abans del desenvolupament de l'EEE és necessari adoptar mesures per al desenvolupament i la implementació tècnica de l'EEE.
(4) Sobre la base d'aquestes mesures, l'Agència Europea per a la gestió operativa de sistemes d'informació a gran escala en l'espai de llibertat, seguretat i justícia hauria de poder definir el disseny de l'arquitectura física del EES, inclosa la seva Infraestructura de Comunicació, així com les especificacions tècniques del sistema i desenvolupar el EES.
(5) Les mesures previstes per aquesta Decisió per al desenvolupament i l'aplicació tècnica del EES han de completar-se mitjançant les especificacions tècniques i el Document de Control Interfície del EES, que serà desenvolupat per l'Agència Europea per a la gestió operativa de sistemes d'informació a gran escala en l'espai de llibertat, seguretat i justícia.
(6) D'acord amb els articles 1 i 2 del Protocol núm. 22 sobre la posició de Dinamarca, annex al Tractat de la Unió Europea i al Tractat de Funcionament de la Unió Europea, Dinamarca no va participar en l'adopció del Reglament (UE) 2017/2226 i no està subjecta a la seva aplicació, però, atès que el Reglament (UE) 2017/2226 es basa en el patrimoni de Schengen, Dinamarca, d'acord amb l'article 4 d'aquest Protocol, va notificar el 30 de maig de 2018 la seva decisió d'aplicar el Reglament (UE) 2017/2226 en la seva legislació nacional.
(7) Aquesta Decisió no perjudica l'aplicació de la Directiva 2004/38/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0002].
(8) Aquesta Decisió constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en les quals el Regne Unit no participa, de conformitat amb la Decisió 2000/365/CE del Consell [E0003]; per tant, el Regne Unit no participa en l'adopció d'aquesta Decisió i no està vinculat ni subjecte a la seva aplicació.
(9) Aquesta Decisió constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en les quals Irlanda no participa, de conformitat amb la Decisió 2002/192/CE del Consell [E0004]; Irlanda, per tant, no participa en l'adopció d'aquesta Decisió i no està vinculada ni subjecta a la seva aplicació.
(10) Pel que fa a Islàndia i Noruega, aquesta Decisió constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en el sentit de l'Acord celebrat pel Consell de la Unió Europea i la República d'Islàndia i el Regne de Noruega sobre l'associació d'aquest últim amb l'aplicació, aplicació i desenvolupament del patrimoni de Schengen [E0005], que entren dins de l'àmbit a què es refereix l'article 1, punt A de la Decisió del Consell 1999/437/CE [E0006].
(11) Pel que fa a Suïssa, aquesta Decisió constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en el sentit de l'Acord entre la Unió Europea, la Comunitat Europea i la Confederació Suïssa sobre l'associació de la Confederació Suïssa amb l'aplicació, aplicació i desenvolupament del patrimoni de Schengen [E0007], que entren dins de l'àmbit al qual es refereix l'article 1, punt A de la Decisió 1999/437/CE, llegit en conjunció amb l'article 3 de la Decisió 2008/146/CE del Consell [E0008].
(12) Pel que fa a Liechtenstein, aquesta Decisió constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en el sentit del Protocol entre la Unió Europea, la Comunitat Europea, la Confederació Suïssa i el Principat de Liechtenstein sobre l'adhesió del Principat de Liechtenstein a l'Acord entre la Unió Europea, la Comunitat Europea i la Confederació Suïssa sobre l'associació de la Confederació Suïssa amb l'aplicació, aplicació i desenvolupament del patrimoni de Schengen [E0009] que entren dins de l'àmbit al qual es refereix l'article 1, punt A de la Decisió 1999/437/CE, en conjunció amb l'article 3 de la Decisió 2011/350/UE del Consell [E0010].
(13) Pel que fa a Xipre, Bulgària, Romania i Croàcia, el funcionament del EES requereix la concessió de l'accés passiu al VIS i la posada en pràctica de totes les disposicions del patrimoni de Schengen relatives al SIS d'acord amb les decisions pertinents del Consell, condicions que només podran complir-se una vegada finalitzada la verificació d'acord amb el procediment d'avaluació de Schengen aplicable, per la qual cosa el EES només ha de ser operat pels Estats membres que compleixin aquestes condicions per a l'inici de les operacions del EES. Els Estats membres que no estiguin operant el EES des de l'inici inicial de les operacions han d'estar connectats al EES d'acord amb el procediment establert en el Reglament (UE) 2017/2226 tan aviat com es compleixin totes aquestes condicions.
(14) El Supervisor Europeu de Protecció de Dades va emetre un dictamen el 20 de juliol de 2018.
(15) Les mesures previstes en aquesta Decisió són d'acord amb l'opinió del Comitè de Fronteres Intel·ligents,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Les mesures necessàries per a la implementació tècnica de l'EEE en relació amb els procediments de manteniment i accés als registres d'acord amb l'article 46 del Reglament (UE) 2017/2226 seran les previstes en l'Annex d'aquesta Decisió.
Aquesta Decisió entrarà en vigor el vintè dia després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.