EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 1466/97 del Consell, de 7 de juliol de 1997, sobre l'enfortiment de la vigilància de les posicions pressupostàries i la vigilància i coordinació de les polítiques econòmiques [E0001], i en particular l'apartat 2 de l'article 10, quart paràgraf, del mateix,,
Tenint en compte la recomanació de la Comissió Europea,,
Atenent que:
(1) El 22 de juny de 2018, el Consell va decidir de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 121 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea ("TFUE") que a Romania existia una desviació significativa observada de la via d'ajust cap a l'objectiu pressupostari a mitjà termini del -1 % del PIB.
(2) A la vista de la important desviació establerta, el Consell de 22 de juny de 2018 va emetre una Recomanació [E0002] perquè Romania prengués les mesures necessàries per garantir que la taxa de creixement nominal de la despesa pública primària neta [E0003] no superés el 3,3% el 2018 i el 5,1% el 2019, corresponent a un ajust estructural anual del 0,8% del PIB cada any, així com que Romania utilitzés els guanys ventosos per a la reducció del dèficit, mentre que les mesures de consolidació pressupostària haurien de garantir una millora duradora del saldo estructural general del govern d'una manera respectuosa amb el creixement.
(3) Els dies 27 i 28 de setembre de 2018, la Comissió va emprendre una missió de vigilància reforçada a Romania amb la finalitat de realitzar un seguiment in situ en virtut de l'apartat 2 de l'article -11 del Reglament (CE) núm. 1466/97. Després d'haver transmès les seves conclusions provisionals a les autoritats romaneses per als seus comentaris, la Comissió va informar el Consell el 21 de novembre de 2018.
(4) El 16 d'octubre de 2018, les autoritats romaneses van presentar un informe sobre les mesures adoptades en resposta a la Recomanació del Consell del 22 de juny de 2018 [E0004] En l'informe, les autoritats van reiterar que el seu objectiu per al 2018 continua sent un dèficit titular del 2,96 % del PIB. Per al 2019, les autoritats apunten a un dèficit del 2,38 % del PIB.
(5) El 2018, basant-se en la previsió de tardor de la Comissió del 2018, el creixement de la despesa primària neta del govern se situa en un 11,3%, molt per sobre del punt de referència de la despesa del 3,3%. El saldo estructural es manté àmpliament estable el 2018, en un 3,3% del PIB. El saldo de referència de la despesa apunta a una desviació del 2,3% del PIB. El saldo estructural confirma aquesta lectura, indicant una desviació menor del 0,8% del PIB. El saldo estructural es veu positivament afectat per un deflactor del PIB significativament més alt i per una estimació de punt més alta del creixement potencial del PIB en comparació amb la mitjana a mitjà termini subjacent al punt de referència de la despesa. Aquest impacte es veu parcialment compensat per l'impacte d'un augment de la inversió pública, que es suavitza en el punt de referència de la despesa. Per tant, l'avaluació global confirma la desviació per un ampli marge de l'ajust recomanat pel Consell.
(6) L'any 2019, sobre la base de la previsió de tardor de la Comissió 2018, el creixement de la despesa pública nominal, les mesures netes d'ingressos discrecionals i les accions puntuals se situa en el 7,5 %, molt per sobre de la taxa de despesa del 5,1 % (desviació del 0,7 % del PIB de l'ajust recomanat). El saldo estructural es redueix en un 0,1 % del PIB, arribant a un dèficit del 3,4 % (desviació del 0,9 % del PIB), de manera que, com tots dos pilars apunten a una desviació de l'ajust requerit per un marge similar l'any 2019, l'avaluació global confirma la desviació de l'ajust recomanat pel Consell.
(7) A més, la previsió de tardor de 2018 de la Comissió projecta un dèficit general del govern del 3,3% el 2018 i del 3,4% el 2019, que està per sobre del valor de referència del Tractat del PIB del 3%.
(8) Els resultats anteriors porten a la conclusió que la resposta de Romania a la Recomanació del Consell del 22 de juny de 2018 ha estat insuficient, ja que l'esforç fiscal es queda curt a l'hora de garantir que la taxa de creixement nominal de la despesa pública primària neta no superi el 3,3% el 2018 i el 5,1% el 2019, la qual cosa correspon a un ajust estructural anual del 0,8% del PIB cada any.
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Romania no ha pres mesures efectives en resposta a la Recomanació del Consell de 22 de juny de 2018.
Aquesta decisió va dirigida a Romania.