Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 223/2009 d'11 de març de 2009 sobre estadístiques europees i pel qual es deroga el Reglament (CE, Euratom) núm. 1101/2008 del Parlament Europeu i del Consell relatiu a la transmissió de dades objecte de confidencialitat estadística a l'Oficina d'Estadística de les Comunitats Europees, el Reglament (CE) núm. 322/97 sobre estadístiques comunitàries i la Decisió 89/382/CEE del Consell, Euratom pel qual s'estableix un Comitè sobre els Programes Estadístics de les Comunitats Europees [E0001], i en particular l'apartat 2 de l'article 14 del mateix,,
Atenent que:
(1) La difusió de temes censals harmonitzats en tota la Unió sobre una xarxa d'àrea constant, en particular sobre una xarxa d'1 km2, és una producció estadística europea clau per a futures estratègies de formulació de polítiques i censos per part dels Estats membres.
(2) De conformitat amb la lletra b) de l'apartat 1 de l'article 14 del Reglament (CE) núm. 223/2009, la Comissió pot decidir en casos específics i degudament justificats, a fi de satisfer necessitats inesperades, sobre una acció estadística directa temporal que compleixi les condicions establertes en l'apartat 2 de l'article 14 d'aquest Reglament.
(3) Aquesta acció estadística directa temporal hauria de preveure la recollida de dades d'un any de referència. Tots els Estats membres haurien de poder produir dades censals univariants geocodificades a una xarxa d'1 km2 en la data de referència per al cens de població i habitatge de 2021; la Unió també hauria de fer contribucions financeres als Instituts Estadístics Nacionals i altres autoritats nacionals per cobrir els costos incrementals incorreguts per ells. Aquesta acció es recolza en una anàlisi de cost-eficàcia i una estimació dels costos globals de producció incremental proporcionats per la Comissió.
(4) Aquesta acció es justifica per una necessitat comuna en tota la Unió d'informació fiable, precisa i comparable sobre la distribució de la població amb una resolució espacial suficient, basada en requisits de producció harmonitzats i destinada en particular a l'elaboració de polítiques regionals paneuropees.
(5) Es disposa d'informació demogràfica harmonitzada i resolta espacialment a tota la Unió, i l'objectiu és difondre un conjunt de dades per Estat membre, que contingui temes seleccionats del cens de població i habitatge de 2021 geocodificats a una xarxa d'1 km2. No hi ha cap càrrega addicional per als enquestats, ja que s'obtindrà tota la informació necessària de les dades del cens de 2021.
(6) En particular, per tal d'aconseguir resultats harmonitzats comparables a tota la Unió, s'ha de determinar una xarxa d'àrea constant a tota la Unió que consisteix en cel·les d'1 km2. A més, s'han d'establir els temes específics i les seves avaries, així com el programa detallat que s'ha de difondre en aquesta xarxa d'1 km2. Finalment, cal especificar les metadades espacials i estadístiques necessàries per a aquest conjunt de dades.
(7) La Directiva 2007/2/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0002] i els reglaments d'aplicació de la Comissió relacionats estableixen les metadades requerides [E0003], el format de dades [E0004] i els serveis de xarxa [E0005] per a la difusió de dades espacials. En particular, el punt 1 de l'Annex III cobreix els possibles sistemes de xarxa estadística per a la difusió de dades espacials i, d'acord amb el punt 10 de l'Annex III, és aplicable als conjunts de dades espacials sota el tema "Distribució de la població — demografia".
(8) El Reglament (CE) núm. 763/2008 del Parlament Europeu i del Consell [E0006] i el Reglament d'execució de la Comissió corresponent estableixen normes comunes per a la transmissió de les dades censals de 2021, en particular l'any de referència i les metadades requerides [E0007], les especificacions tècniques dels temes censals i les seves avaries [E0008], i el format tècnic [E0009].
(9) Els Estats membres han de transmetre les seves dades i metadades validades en format electrònic, en un format tècnic adequat que ha de proporcionar la Comissió. La iniciativa Statistical Data and Metadata eXchange (SDMX) sobre normes estadístiques i tècniques per a l'intercanvi i l'intercanvi de dades i metadades, en la qual es basa el Census Hub, va ser llançada pel Banc de Pagaments Internacionals, el Banc Central Europeu, la Comissió (Eurostat), el Fons Monetari Internacional, l'Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmic (OCDE), les Nacions Unides i el Census Hub proporcionen normes estadístiques, tècniques i de transmissió.
(10) La Comissió (Eurostat) va acollir un projecte sobre "Protecció harmonitzada de les dades censals en l'ESS", que va lliurar bones pràctiques i directrius d'aplicació per a la protecció harmonitzada de la informació de la xarxa d'1 km2.
(11) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió del Comitè del Sistema Estadístic Europeu,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
S'estableix una acció estadística directa temporal per tal de desenvolupar, produir i difondre temes seleccionats del cens de població i habitatge de 2021 geocodificats en una xarxa d'1 km2.
Per a això, es determina una xarxa única de referència geoespacial harmonitzada i constant per a Europa que consisteix en cèl·lules amb una superfície d'1 km2. I s'estableixen els temes específics i les seves avaries, així com el programa detallat i les metadades per a la difusió de les dades del cens de població i habitatge 2021 geocodificades a la xarxa de referència d'1 km2.
A l'efecte d'aquest Reglament s'aplicaran les definicions de l'article 2 del Reglament (CE) núm. 763/2008.
També s'aplicaran les següents definicions:(1) "graella", "cel·la de graella" i "punt de graella" mitjana quadrícula, cel·la de graella i punt de graella segons es defineix en l'Annex II (2.1) del Reglament (UE) núm. 1089/2010;(2) "població total" significa totes les persones d'una cel·la de graella la residència habitual de la qual es troba en aquesta cel·la de graella;(4) "valor de les dades" significa una única mesura continguda en la taula definida en l'Annex II d'aquest Reglament;(5) "valor de les dades" significa un nombre enter igual o superior a "0" que proporciona informació estadística sobre l'observació d'aquest element de dades;(6) "valor vàlid" significa dades verificades pels Estats membres d'acord amb les normes de validació acordades;(7) "valor observat" significa un valor numèric que, per protegir la confidencialitat estadística de les dades, no s'ha de divulgar d'acord amb les mesures de control de la divulgació estadística;(9) "valor especial" significa un símbol que es transmet en un element de dades en lloc d'un valor numèric;(10) "valor especial" significa un codi que pot acompanyar un element de dades específic per descriure una característica específica del seu valor de dades.
D'acord amb l'apartat 1.5 de l'Annex IV del Reglament (UE) núm. 1089/2010, la xarxa estadística de referència d'1 km2 per a ús paneuropeu serà la xarxa d'àrea igual "Grid ⁇ ETRS89-LAEA1000". L'extensió espacial de la xarxa de referència en el sistema de coordenades especificat per a aquesta xarxa en l'apartat 2.2.1 de l'Annex II del mateix Reglament es limitarà als valors de l'est entre 900000 i 7400000 metres i al nord entre 900000 i 5500000 metres a l'efecte d'aquest Reglament.
D'acord amb l'apartat 1.4.1.1 de l'Annex IV del mateix Reglament, cada cel·la de quadrícula individual de la quadrícula de referència d'1 km2 s'identificarà amb un codi de cel·la de quadrícula únic, que es compon dels caràcters "CRS3035RES1000mN". Això és seguit pel valor de nord en metres del punt de quadrícula a la cantonada inferior esquerra de la cel·la de quadrícula, seguit pel caràcter "E", seguit pel valor de l'est en metres del punt de quadrícula a la cantonada inferior esquerra de la cel·la de quadrícula.
El codi de país de l'Estat membre transmissor tal com es defineix a la Guia d'estil interinstitucional publicada per l'Oficina de Publicacions de la Unió Europea, seguida del caràcter " ⁇ ", s'anteposarà al codi cel·lular de cada cèl·lula de xarxa transmesa per aquest Estat membre.
D'acord amb l'apartat 1.5 de l'Annex IV del Reglament (UE) núm. 1089/2010, la xarxa estadística de referència d'1 km2 per a ús paneuropeu serà la xarxa d'àrea igual "Grid ⁇ ETRS89-LAEA1000". L'extensió espacial de la xarxa de referència en el sistema de coordenades especificat per a aquesta xarxa en l'apartat 2.2.1 de l'Annex II del mateix Reglament es limitarà a valors de l'est entre 900000 i 7400000 metres i valors del nord entre 900000 i 5500000 metres a l'efecte d'aquest Reglament.
2. D'acord amb la Secció 1.4.1.1 de l'Annex IV del mateix Reglament, cada cel·la de quadrícula individual de la quadrícula de referència d'1 km2 s'identificarà amb un codi de cel·la de quadrícula únic, que es compon dels caràcters "CRS3035RES1000mN". Això és seguit pel valor de nord en metres del punt de quadrícula a la cantonada inferior esquerra de la cel·la de quadrícula, seguit pel caràcter "E", seguit pel valor de l'est en metres del punt de quadrícula a la cantonada inferior esquerra de la cel·la de quadrícula.
3. El codi de país de l'Estat membre transmissor tal com es defineix a la Guia d'estil interinstitucional publicada per l'Oficina de Publicacions de la Unió Europea, seguida del caràcter " ⁇ ", s'anteposarà al codi cel·lular de cada cèl·lula de xarxa transmesa per aquest Estat membre.
S'aplicaran les especificacions tècniques dels temes exposats a l'Annex del Reglament (UE) 2017/543 per a les dades censals de 2021, i els desglossaments dels temes a l'efecte d'aquest Reglament es concreten a l'Annex I d'aquest Reglament.
El programa de les dades de la xarxa d'1 km2 que ha de transmetre cada Estat membre a la Comissió (Eurostat) per a l'any de referència 2021 s'especifica en l'Annex II.
Els Estats membres substituiran qualsevol valor confidencial pel valor especial "no disponible".
1. El programa de les dades de la xarxa d'1 km2 que ha de transmetre cada Estat membre a la Comissió (Eurostat) per a l'any de referència 2021 s'especifica en l'Annex II.
2. Els Estats membres substituiran qualsevol valor confidencial pel valor especial "no disponible".
Per tal de facilitar la comparabilitat a escala de la Unió, s'harmonitzaran els valors de les dades de sortida a difondre, amb la finalitat de donar preferència als valors numèrics sobre els valors especials en la mesura que sigui possible.
Per tal de garantir una informació prou precisa i fiable sobre la distribució espacial de la població total, els Estats membres han de respectar els següents requisits: (a) els elements de dades sobre la població total no es comunicaran com a confidencials; (b) els elements de dades sobre la població total amb un valor observat diferent de "0" es marcaran amb la bandera "poblada"; i (c) els elements de dades sobre la població total amb un valor observat "0" no es marcaran amb la bandera "poblada".
Per tal de facilitar la comparabilitat a escala de la Unió, s'harmonitzaran els valors de les dades de sortida a difondre, amb la qual cosa es donarà preferència als valors numèrics sobre els valors especials en la mesura que sigui possible.
2. Per tal de garantir una informació prou precisa i fiable sobre la distribució espacial de la població total, els Estats membres respectaran els següents requisits:(a) els elements de dades sobre la població total no s'informaran com a confidencials;(b) els elements de dades sobre la població total amb un valor observat diferent de "0" es marcaran amb la bandera "poblada"; i(c) els elements de dades sobre la població total amb un valor observat "0" no es marcaran amb la bandera "poblada".
Els Estats membres proporcionaran a la Comissió (Eurostat) metadades per a les dades de la xarxa d'1 km2 de conformitat amb l'Annex III.
La data de referència de les dades de la xarxa d'1 km2 transmeses per cada Estat membre serà idèntica a la data de referència informada per aquest Estat membre de conformitat amb l'article 3 del Reglament (UE) 2017/712.
Els Estats membres proporcionaran a la Comissió (Eurostat) dades validades i agregades i metadades sobre la població total abans del 31 de desembre de 2022.
Sense perjudici de l'apartat 1, els Estats membres proporcionaran a la Comissió (Eurostat) dades validades i agregades i metadades abans del 31 de març de 2024.
Els Estats membres proporcionaran a la Comissió (Eurostat) dades validades i agregades i metadades sobre la població total abans del 31 de desembre de 2022.
2. Sense perjudici de l'apartat 1, els Estats membres proporcionaran a la Comissió (Eurostat) dades validades i agregades i metadades abans del 31 de març de 2024.
El format tècnic que s'utilitzarà per a la transmissió de dades i metadades serà el format SDMX tal com s'implementa a través del Census Hub. Els Estats membres transmetran les dades i metadades requerides d'acord amb les definicions de l'estructura de dades i les especificacions tècniques relacionades proporcionades per la Comissió (Eurostat) i emmagatzemaran les dades i metadades requerides fins al 31 de desembre de 2034 per a qualsevol transmissió posterior sol·licitada per la Comissió (Eurostat).
Els Estats membres han de garantir la qualitat de les dades transmeses.
A l'efecte d'aquest Reglament, s'aplicaran els criteris de qualitat contemplats en l'apartat 1 de l'article 12 del Reglament (CE) núm. 223/2009 a les dades que es transmetin.
A petició de la Comissió (Eurostat), els Estats membres li proporcionaran informació addicional necessària per avaluar la qualitat de la informació estadística.
1. Els Estats membres garantiran la qualitat de les dades transmeses.
A l'efecte d'aquest Reglament, s'aplicaran els criteris de qualitat contemplats en l'apartat 1 de l'article 12 del Reglament (CE) núm. 223/2009 a les dades que es transmetin.
3. A petició de la Comissió (Eurostat), els Estats membres li proporcionaran informació addicional necessària per avaluar la qualitat de la informació estadística.
La Comissió (Eurostat) difondrà els conjunts de dades de la xarxa d'1 km2 a què fa referència l'article 5, així com les metadades associades a què fa referència l'article 7.
A l'efecte d'aquest Reglament, el programa de les dades i metadades de la xarxa d'1 km2 que han de transmetre els Estats membres i difondre's per Eurostat correspon a les dades que els Estats membres difonen a nivell nacional d'acord amb la Directiva 2007/2/CE i els seus Reglaments d'execució (CE) núm. 1205/2008, (CE) núm. 976/2009 i (UE) núm. 1089/2010.
La Comissió (Eurostat) difondrà els conjunts de dades de la xarxa d'1 km2 a què fa referència l'article 5, així com les metadades associades a què fa referència l'article 7.
A l'efecte d'aquest Reglament, el programa de les dades i metadades de la xarxa d'1 km2 que han de transmetre els Estats membres i difondre's per Eurostat correspon a les dades que els Estats membres difonen a nivell nacional d'acord amb la Directiva 2007/2/CE i els seus Reglaments d'aplicació (CE) núm. 1205/2008, (CE) núm. 976/2009 i (UE) núm. 1089/2010.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.