Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'apartat 1 de l'article 338 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,
Actuant de conformitat amb el procediment legislatiu ordinari [E0001],,
Atenent que:
(1) El Reglament (CE) núm. 1365/2006 del Parlament Europeu i del Consell [E0002] ha estat modificat substancialment en diverses ocasions [E0003] i, en nom de la claredat i la racionalitat, aquest Reglament hauria de ser codificat.
(2) Les vies navegables interiors són una part important de les xarxes de transport de la Unió i la promoció del transport per vies navegables interiors és un dels objectius de la política de transport comú, tant per raons d'eficiència econòmica com per a reduir el consum d'energia i l'impacte mediambiental del transport.
(3) La Comissió necessita estadístiques relatives al transport de mercaderies per vies navegables interiors amb la finalitat de supervisar i desenvolupar la política comuna de transport, així com els elements de transport de les polítiques sobre les regions i sobre les xarxes transeuropees.
(4) Les estadístiques europees sobre tots els modes de transport haurien de recollir-se d'acord amb conceptes i normes comunes, amb l'objectiu d'aconseguir la màxima comparabilitat practicable entre els modes de transport.
(5) El transport per vies navegables interiors no es produeix en tots els Estats membres i, per tant, l'efecte d'aquest Reglament es limita als Estats membres en els quals existeix aquest mitjà de transport.
(6) El Reglament (CE) núm. 223/2009 del Parlament Europeu i del Consell [E0004] estableix un marc de referència per a les disposicions previstes en aquest Reglament.
(7) Per tal de tenir en compte les tendències econòmiques i tècniques i els canvis en les definicions adoptades a nivell internacional, el poder d'adoptar actes de conformitat amb l'article 290 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea hauria de delegar-se a la Comissió respecte a la modificació d'aquest Reglament per a elevar el llindar per sobre de 1000000 tones per a la cobertura estadística del transport per vies navegables interiors, adaptar les definicions o preveure noves, així com adaptar els annexos a aquest Reglament per a reflectir els canvis en la codificació i la nomenclatura a nivell internacional o en els actes legislatius pertinents de la Unió; en particular, per a garantir la participació equitativa en la preparació d'actes delegats, el Parlament Europeu i el Consell reben tots els documents al mateix temps que els experts dels Estats membres, i els seus experts tenen accés sistemàticament a reunions de grups d'experts de la Comissió que tracten de la preparació d'actes delegats.
(8) La Comissió hauria de garantir que aquests actes delegats no imposin una càrrega addicional significativa als Estats membres o als enquestats.
(9) Amb la finalitat de garantir unes condicions uniformes per a l'aplicació d'aquest Reglament, s'han d'atribuir a la Comissió competències d'execució que li permetin adoptar disposicions per a la transmissió de dades, incloses les normes d'intercanvi de dades, per a la difusió de resultats per part de la Comissió (Eurostat) i també desenvolupar i publicar requisits metodològics i criteris dissenyats per a garantir la qualitat de les dades produïdes, poders que s'han d'exercir d'acord amb el Reglament (UE) núm. 182/2011 del Parlament Europeu i del Consell [E0006].
(10) És necessari que la Comissió organitzi estudis pilot sobre la disponibilitat de dades estadístiques relatives al transport de passatgers per vies navegables interiors, inclosos els serveis de transport transfronterer, que la Unió contribueixi al cost de la realització d'aquests estudis pilot, en forma de subvencions concedides als instituts nacionals d'estadística i a altres autoritats nacionals a les quals es refereix l'article 5 del Reglament (CE) núm. 223/2009, de conformitat amb el Reglament (UE, Euratom) núm. 966/2012 del Parlament Europeu i del Consell [E0007].
(11) Com que l'objectiu d'aquest Reglament, és a dir, la creació de normes estadístiques comunes que permetin la producció de dades harmonitzades, no pot aconseguir-se prou pels Estats membres, sinó que, per l'escala d'aquesta creació, pot aconseguir-se millor a nivell de la Unió, la Unió pot adoptar mesures, d'acord amb el principi de subsidiarietat establert en l'article 5 del Tractat de la Unió Europea; d'acord amb el principi de proporcionalitat, tal com s'estableix en aquest article, aquest Reglament no va més enllà del necessari per a aconseguir aquest objectiu.
HAN ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament estableix normes comunes per a la producció d'estadístiques europees relatives al transport per vies navegables interiors.
Els Estats membres transmetran a la Comissió (Eurostat) dades relatives al transport per vies navegables interiors en el seu territori nacional.
Els Estats membres en els quals el volum total de mercaderies transportades anualment per vies navegables interiors com a transport nacional, internacional o de trànsit superi les 1000000 tones hauran de subministrar les dades a què es refereix l'apartat 1 de l'article 4.
Com a excepció de l'apartat 2, els Estats membres que no tinguin transport internacional ni de vies navegables interiors, però en els quals el volum total de mercaderies transportades anualment per vies navegables interiors, ja que el transport nacional supera les 100.000 tones, només subministraran les dades exigides en virtut de l'apartat 2 de l'article 4.
Aquest Reglament no s'aplicarà a:(a) el transport de mercaderies per vaixells de menys de 50 tones de pes mort;(b) vaixells utilitzats principalment per al transport de passatgers;(c) vaixells utilitzats amb finalitats de transport;(d) vaixells utilitzats únicament per a fins no comercials per les administracions portuàries i les autoritats públiques;(e) vaixells utilitzats únicament per al búnquer o l'emmagatzematge;(f) vaixells no utilitzats per al transport de mercaderies com a vaixells pesquers, dragues, tallers flotants, vaixells domèstics i embarcacions d'esbarjo.
La Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 10 relatiu a la modificació de l'apartat 2 d'aquest article amb la finalitat d'elevar el llindar per a la cobertura estadística del transport per vies navegables interiors al qual es fa referència per a tenir en compte les tendències econòmiques i tècniques.
En l'exercici d'aquest poder, la Comissió vetllarà perquè els actes delegats no imposin una càrrega addicional significativa als Estats membres o als enquestats, i justificarà degudament les accions estadístiques per a les quals aquests actes delegats proporcionen, utilitzant, si escau, una anàlisi de cost-eficàcia, inclosa una avaluació de la càrrega sobre els enquestats i dels costos de producció, tal com es fa referència en la lletra c) de l'apartat 3 de l'article 14 del Reglament (CE) núm. 223/2009.
1. Els Estats membres transmetran a la Comissió (Eurostat) les dades relatives al transport per vies navegables interiors en el seu territori nacional.
2. Els Estats membres en els quals el volum total de mercaderies transportades anualment per vies navegables interiors com a transport nacional, internacional o de trànsit superi les 1000000 tones hauran de subministrar les dades a què es refereix l'apartat 1 de l'article 4.
Com a excepció de l'apartat 2, els Estats membres que no disposin de transport internacional o de vies navegables interiors, però en els quals el volum total de mercaderies transportades anualment per vies navegables interiors, ja que el transport nacional supera les 100.000 tones, només subministraran les dades exigides en virtut de l'apartat 2 de l'article 4.
4. Aquest Reglament no s'aplicarà a:(a) el transport de mercaderies per vaixells de menys de 50 tones de pes mort;(b) vaixells utilitzats principalment per al transport de passatgers;(c) vaixells utilitzats amb finalitats de transport;(d) vaixells utilitzats únicament per a fins no comercials per les administracions portuàries i les autoritats públiques;(e) vaixells utilitzats únicament per al búnquer o l'emmagatzematge;(f) vaixells no utilitzats per al transport de mercaderies com a vaixells pesquers, dragues, tallers flotants, vaixells domèstics i embarcacions d'esbarjo.
La Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 10 relatiu a la modificació de l'apartat 2 d'aquest article amb la finalitat d'elevar el llindar de cobertura estadística del transport per vies navegables interiors al qual es fa referència per a tenir en compte les tendències econòmiques i tècniques.
A l'efecte d'aquest Reglament, s'aplicaran les següents definicions: (a) "via navegable interior" significa un curs d'aigua, no part del mar, que per característiques naturals o fetes per l'home és adequat per a la navegació, principalment per vaixells de navegació interior; (b) "vaixell per vies navegables interiors" significa qualsevol moviment de mercaderies i / o passatgers que utilitzin vies navegables interiors; (e) "transport internacional per vies navegables interiors" significa transport per vies navegables interiors entre dos ports situats en diferents territoris nacionals; (g) "transport per vies navegables interiors" significa transport per vies navegables interiors entre dos ports situats en un altre territori nacional o territoris nacionals, sempre que en el viatge total dins del territori nacional no hi hagi transbordament; (h) "transport per vies navegables interiors" significa qualsevol moviment d'un vaixell en una determinada via navegable interior.
La Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 10 relatiu a la modificació del primer paràgraf d'aquest article per a adaptar les definicions contingudes en ell o per a preveure altres noves amb la finalitat de tenir en compte les definicions pertinents modificades o adoptades a escala internacional.
En l'exercici d'aquest poder, la Comissió vetllarà perquè els actes delegats no imposin una càrrega addicional significativa als Estats membres o als enquestats, i justificarà degudament les accions estadístiques per a les quals aquests actes delegats proporcionen, utilitzant, si escau, una anàlisi de cost-eficàcia, inclosa una avaluació de la càrrega sobre els enquestats i dels costos de producció, tal com es fa referència en la lletra c) de l'apartat 3 de l'article 14 del Reglament (CE) núm. 223/2009.
Les dades es recolliran d'acord amb les taules recollides en els annexos I a IV.
En el cas a què fa referència l'apartat 3 de l'article 2, les dades es recolliran d'acord amb la taula exposada en l'Annex V.
A l'efecte d'aquest Reglament, les mercaderies es classificaran d'acord amb l'Annex VI.
La Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 10 relatiu a la modificació dels annexos per a reflectir canvis en la codificació i la nomenclatura a escala internacional o en els actes legislatius pertinents de la Unió.
En l'exercici d'aquest poder, la Comissió vetllarà perquè els actes delegats no imposin una càrrega addicional significativa als Estats membres o als enquestats, i justificarà degudament les accions estadístiques per a les quals aquests actes delegats proporcionen, utilitzant, si escau, una anàlisi de cost-eficàcia, inclosa una avaluació de la càrrega sobre els enquestats i dels costos de producció, tal com es fa referència en la lletra c) de l'apartat 3 de l'article 14 del Reglament (CE) núm. 223/2009.
1. Les dades es recolliran d'acord amb les taules recollides en els annexos I a IV.
En el cas a què fa referència l'apartat 3 de l'article 2, les dades es recolliran d'acord amb la taula exposada a l'annex V.
A l'efecte d'aquest Reglament, les mercaderies es classificaran d'acord amb l'Annex VI.
4. La Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 10 relatiu a la modificació dels annexos per a reflectir canvis en la codificació i la nomenclatura a escala internacional o en els actes legislatius pertinents de la Unió.
El 8 de desembre de 2018, la Comissió, en cooperació amb els Estats membres, desenvoluparà la metodologia adequada per a la recopilació d'estadístiques sobre el transport de passatgers per vies navegables interiors, inclosos els serveis de transport transfronterer.
Per al 8 de desembre de 2019, la Comissió llançarà estudis pilot voluntaris que hauran de dur a terme els Estats membres que facilitin dades en l'àmbit d'aquest Reglament sobre la disponibilitat de dades estadístiques relatives al transport de passatgers per vies navegables interiors, inclosos els serveis de transport transfronterer, amb l'objectiu d'avaluar la viabilitat d'aquestes noves col·leccions de dades, els costos de les col·leccions de dades relacionades i la qualitat estadística implicada.
Per al 8 de desembre de 2020, la Comissió presentarà al Parlament Europeu i al Consell un informe sobre els resultats d'aquests estudis pilot i, en el termini raonable, la Comissió presentarà al Parlament Europeu i al Consell, si escau, una proposta legislativa per a modificar aquest Reglament pel que fa a les estadístiques sobre el transport de passatgers per vies navegables interiors, inclosos els serveis de transport transfronterer.
El pressupost general de la Unió, si escau i tenint en compte el valor afegit de la Unió, contribuirà al finançament d'aquests estudis pilot.
1. El 8 de desembre de 2018, la Comissió, en cooperació amb els Estats membres, desenvoluparà la metodologia adequada per a la recopilació d'estadístiques sobre el transport de passatgers per vies navegables interiors, inclosos els serveis de transport transfronterer.
2. El 8 de desembre de 2019, la Comissió llançarà estudis pilot voluntaris que hauran de dur a terme els Estats membres que facilitin dades en l'àmbit d'aquest Reglament sobre la disponibilitat de dades estadístiques relatives al transport de passatgers per vies navegables interiors, inclosos els serveis de transport transfronterer, amb l'objectiu d'avaluar la viabilitat d'aquestes noves recollides de dades, els costos de les recollides de dades relacionades i la qualitat estadística implicada.
3. El 8 de desembre de 2020, la Comissió presentarà al Parlament Europeu i al Consell un informe sobre els resultats d'aquests estudis pilot i, en el termini raonable, la Comissió presentarà al Parlament Europeu i al Consell, si escau, una proposta legislativa per a modificar aquest Reglament pel que fa a les estadístiques sobre el transport de passatgers per vies navegables interiors, inclosos els serveis de transport transfronterer.
4. El pressupost general de la Unió, si escau i tenint en compte el valor afegit de la Unió, contribuirà al finançament d'aquests estudis pilot.
La transmissió de dades tindrà lloc com més aviat millor i com a màxim cinc mesos després de la finalització del període d'observació corresponent.
La Comissió adoptarà els actes d'execució que estableixin les disposicions per a la transmissió de dades a la Comissió (Eurostat), incloses les normes d'intercanvi de dades, i aquests actes d'execució s'adoptaran de conformitat amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 2 de l'article 11.
La transmissió de dades tindrà lloc com més aviat millor i com a màxim cinc mesos després de la finalització del període d'observació corresponent.
La Comissió adoptarà els actes d'execució que estableixin les disposicions per a la transmissió de dades a la Comissió (Eurostat), incloses les normes d'intercanvi de dades, i aquests actes d'execució s'adoptaran de conformitat amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 2 de l'article 11.
Les estadístiques europees basades en les dades a què fa referència l'article 4 es difondran amb una freqüència similar a la prevista per a la transmissió de dades pels Estats membres.
La Comissió adoptarà els actes d'execució que estableixin les disposicions per a la difusió dels resultats, i aquests actes d'execució s'adoptaran de conformitat amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 2 de l'article 11.
La Comissió adoptarà els actes d'execució que estableixin els requisits metodològics i els criteris dissenyats per a garantir la qualitat de les dades produïdes, i aquests actes d'execució s'adoptaran d'acord amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 2 de l'article 11.
Els Estats membres adoptaran totes les mesures necessàries per a garantir la qualitat de les dades transmeses.
La Comissió (Eurostat) avaluarà la qualitat de les dades transmeses, i els Estats membres lliuraran a la Comissió (Eurostat) un informe que contingui aquesta informació i les dades que pugui sol·licitar per tal de verificar la qualitat de les dades transmeses.
A l'efecte d'aquest Reglament, els criteris de qualitat que s'aplicaran a les dades a transmetre són els referits en l'apartat 1 de l'article 12 del Reglament (CE) núm. 223/2009.
La Comissió adoptarà els actes d'execució que estableixin les disposicions detallades, l'estructura, la periodicitat i els elements de comparabilitat dels informes de qualitat, que s'aprovaran d'acord amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 2 de l'article 11.
La Comissió adoptarà els actes d'execució que estableixin els requisits metodològics i els criteris dissenyats per a garantir la qualitat de les dades produïdes. Aquests actes d'execució s'adoptaran de conformitat amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 2 de l'article 11.
2. Els Estats membres adoptaran totes les mesures necessàries per garantir la qualitat de les dades transmeses.
3. La Comissió (Eurostat) avaluarà la qualitat de les dades transmeses. Els Estats membres facilitaran a la Comissió (Eurostat) un informe que contingui aquesta informació i les dades que pugui sol·licitar per tal de verificar la qualitat de les dades transmeses.
A l'efecte d'aquest Reglament, els criteris de qualitat que han d'aplicar-se a les dades a transmetre són els referits en l'apartat 1 de l'article 12 del Reglament (CE) núm. 223/2009.
La Comissió adoptarà els actes d'execució que estableixin les disposicions detallades, l'estructura, la periodicitat i els elements de comparabilitat dels informes de qualitat, que s'aprovaran d'acord amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 2 de l'article 11.
Per al 31 de desembre de 2020 i cada cinc anys després, la Comissió, després de consultar al Comitè del Sistema Estadístic Europeu, presentarà un informe al Parlament Europeu i al Consell sobre l'aplicació d'aquest Reglament i sobre els esdeveniments futurs.
En aquest informe, la Comissió ha de tenir en compte la informació rellevant facilitada pels Estats membres sobre les possibles millores i les necessitats dels usuaris, en particular, ha d'avaluar:(a) els beneficis que reporten a la Unió, als Estats membres i als proveïdors i usuaris d'informació estadística, de les estadístiques produïdes, en relació amb els seus costos;(b) la qualitat de les dades transmeses i els mètodes de recollida de dades utilitzats.
La facultat d'adoptar actes delegats és conferida a la Comissió d'acord amb les condicions establertes en aquest article.
La facultat d'adoptar actes delegats a què es refereix l'apartat 5 de l'article 2, l'article 3 i l'apartat 4 de l'article 4 s'atorgarà a la Comissió per un període de cinc anys a partir del 7 de desembre de 2016. La Comissió elaborarà un informe sobre la delegació de poder no més tard de nou mesos abans del final del període de cinc anys. La delegació de poder s'ampliarà tàcitament per períodes d'una durada idèntica, tret que el Parlament Europeu o el Consell s'oposi a aquesta pròrroga no més tard de tres mesos abans del final de cada període.
La delegació de poder a què es refereix l'apartat 5 de l'article 2, l'article 3 i l'apartat 4 de l'article 4 poden ser revocats en qualsevol moment pel Parlament Europeu o pel Consell, i la decisió de revocar posarà fi a la delegació de poder especificada en aquesta decisió, que entrarà en vigor l'endemà de la publicació de la decisió en el Diari Oficial de la Unió Europea o en una data posterior en la qual s'especifiqui, sense que afecti la validesa de cap acte delegat ja en vigor.
Abans d'aprovar un acte delegat, la Comissió consultarà als experts designats per cada Estat membre d'acord amb els principis establerts en l'Acord Interinstitucional de 13 d'abril de 2016 sobre "Legislar millor".
Tan aviat com adopti un acte delegat, la Comissió ho notificarà simultàniament al Parlament Europeu i al Consell.
Un acte delegat adoptat de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 2, l'article 3 o l'apartat 4 de l'article 4 només entrarà en vigor si el Parlament Europeu o el Consell no han expressat cap objecció dins d'un termini de dos mesos a partir de la notificació d'aquest acte al Parlament Europeu i al Consell o si, abans de l'expiració d'aquest termini, el Parlament Europeu i el Consell han informat la Comissió que no s'oposaran, període que s'ampliarà dos mesos a iniciativa del Parlament Europeu o del Consell.
1. La facultat d'adoptar actes delegats és conferida a la Comissió d'acord amb les condicions previstes en aquest article.
2. La facultat d'adoptar actes delegats a què es refereix l'apartat 5 de l'article 2, l'article 3 i l'apartat 4 de l'article 4 s'atorgarà a la Comissió per un període de cinc anys a partir del 7 de desembre de 2016. La Comissió elaborarà un informe sobre la delegació de poder no més tard de nou mesos abans del final del període de cinc anys. La delegació de poder s'ampliarà tàcitament per períodes d'una durada idèntica, tret que el Parlament Europeu o el Consell s'oposi a aquesta pròrroga no més tard de tres mesos abans del final de cada període.
3. La delegació de poder a què es refereix l'apartat 5 de l'article 2, l'article 3 i l'apartat 4 de l'article 4 poden ser revocats en qualsevol moment pel Parlament Europeu o pel Consell. Una decisió de revocació posarà fi a la delegació de poder especificada en aquesta decisió, entrarà en vigor l'endemà de la publicació de la decisió en el Diari Oficial de la Unió Europea o en una data posterior que s'especifiqui en ella. No afectarà la validesa de cap acte delegat ja en vigor.
4. Abans d'aprovar un acte delegat, la Comissió consultarà als experts designats per cada Estat membre d'acord amb els principis establerts en l'Acord Interinstitucional de 13 d'abril de 2016 sobre "Legislar millor".
5. Tan aviat com adopti un acte delegat, la Comissió ho notificarà simultàniament al Parlament Europeu i al Consell.
6. Un acte delegat adoptat de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 2, l'article 3 o l'apartat 4 de l'article 4 només entrarà en vigor si no s'ha expressat cap objecció per part del Parlament Europeu o del Consell dins d'un termini de dos mesos a partir de la notificació d'aquest acte al Parlament Europeu i al Consell o si, abans de l'expiració d'aquest termini, el Parlament Europeu i el Consell han informat la Comissió que no s'oposaran, període que s'ampliarà dos mesos a iniciativa del Parlament Europeu o del Consell.
La Comissió estarà assistida pel Comitè del Sistema Estadístic Europeu establert pel Reglament (CE) núm. 223/2009, que serà un comitè en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
La Comissió estarà assistida pel Comitè del Sistema Estadístic Europeu establert pel Reglament (CE) núm. 223/2009, que serà un comitè en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011.
En el cas que es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Per la present es deroga el Reglament (CE) núm. 1365/2006.
Les referències al Reglament derogat s'interpretaran com a referències a aquest Reglament i es llegiran d'acord amb la taula de correlació de l'Annex VIII.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.