Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular el primer paràgraf de l'apartat 2 de l'article 108 del mateix,,
Atenent que:
(1) El 23 de març de 2015, la Comissió va adoptar una decisió final [E0001] ("decisió final") amb la qual va concloure que Grècia havia posat en vigor il·legalment en violació de l'article 108(3) del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, mesures d'ajuda incompatibles a favor del Pireu Contenidor Terminal S.A ("PCT") i la seva empresa mare i creditor, Cosco Pacific Limited ("Cosco"), i va ordenar l'abolició i la recuperació de les mesures d'ajuda en qüestió.
(2) El 2 de juny de 2015, Grècia va apel·lar la decisió final davant el Tribunal General de la Unió Europea.
(3) El 2009 la Comissió va rebre queixes relatives a diverses mesures fiscals concedides per la Llei 3755/2009 ("la Llei") al titular de la concessió d'una part del Port del Pireu, Cosco i la seva filial PCT [E0002], exempcions relatives a la concessió inicial concedida el 2008. L'11 de juliol de 2012 la Comissió va obrir un procediment d'investigació formal plantejant dubtes sobre aquestes exempcions fiscals ("decisió d'obertura") [E0003] El 23 de març de 2015, la Comissió va concloure la investigació formal del cas i va considerar que les següents mesures constituïen una ajuda estatal il·legal i incompatible [E0004]:
(4) En la mateixa decisió, la Comissió va concloure que Grècia no concedia ajuda estatal en eximir al PCT de les normes relatives a l'expropiació forçosa [E0005].
(5) Pel que fa a l'exempció de l'impost sobre el segell per a les indemnitzacions pagades pel PPA al PCT, en la decisió final, la Comissió va concloure que comportava un avantatge selectiu a favor del PCT en el sentit que l'alleujava del pagament dels drets de segell en el cas de: (a) compensació pagada pel PPA a causa de l'activació d'una clàusula de penalització del contracte de concessió, i (b) altres tipus de compensació pagada pel PPA, com per danys relacionats amb el contracte de concessió o per incompliment internacional del contracte [E0007].
(6) Pel que fa en particular al cas de compensació pagada pel PPA a causa de l'activació d'una clàusula de penalització (és a dir, sota (a) en el considerant immediatament anterior) la Comissió va concloure que l'avantatge conferit al PCT consistia en el pagament d'un impost de segell fix [E0008] en aquests casos, aquesta conclusió es basava en la consideració que d'acord amb el marc general aplicable, és a dir, el codi de l'impost de segell [E0009] interpretat per la circular 44/1987, l'activació d'un acord auxiliar relacionat amb un contracte subjecte a l'IVA està subjecte a un impost de segell fix [E0010].
(7) No obstant això, en la seva sol·licitud d'anul·lació de la decisió final davant el Tribunal General, Grècia va indicar que els drets de segell fix han estat generalment abolits des de 2001 [E0011], és a dir, abans que la llei 3755/2009 introduís l'exempció pertinent a favor del PCT.
(8) Durant el procediment administratiu que va conduir a la decisió final, les autoritats gregues mai van cridar l'atenció de la Comissió sobre el fet que els drets de segell fix havien estat abolits des de 2001, en virtut de l'article 25 de la llei 2873/2000. Les autoritats gregues mai van esmentar aquest fet, encara que la decisió inicial havia obert el procediment de recerca formal de l'article 108(2) del TFUE respecte a l'exempció dels drets de segell en general (inclosos els drets de segell fix i proporcional), proporcionats a PCT sobre la base de l'apartat 10 de l'article 2 de la Llei [E0012]; per tant, sobre la base de la informació disponible per a la Comissió quan es va adoptar la decisió final, la Comissió tenia dret a concloure que l'apartat 10 de l'article 2 de la Llei atorgava ajudes estatals incompatibles al PCT en eximir-lo dels drets de segell fix i proporcional sobre la compensació pagada pel PPA al PCT en virtut del contracte de concessió [E0013].
(9) Encara que les autoritats gregues van informar tardanament [E0014] a la Comissió sobre l'abolició general dels drets fixos de segell, la Comissió, actuant com una bona administració i encara que no està obligada a modificar la decisió final, desitja, no obstant això, modificar aquesta decisió final, amb la finalitat de reflectir plenament la situació actual.En concret, a la vista de l'article 25 de la Llei 2873/2000, la Comissió ja no té cap raó per considerar que l'exempció de l'article 25 de la Llei 2873/2000 confereix un avantatge al PCT en el cas que PPA pagui indemnitzacions al PCT a causa de l'activació d'una clàusula de sanció del contracte de concessió.
(10) Com que la Comissió només va ser informada d'aquesta informació després de l'adopció de la seva decisió final en aquest cas, dins de l'esperit d'una bona administració pública, ara decideix modificar la seva decisió de 23 de març de 2015 pel que fa a aquest avantatge específic de la mesura, la decisió final no es modifica de cap manera pel que fa a l'exempció del PCT de l'obligació de segell (proporcional) normalment deguda per altres tipus de compensació pagada pel PPA (és a dir, sota (b) en el considerant 5 de la present decisió).
(11) En conseqüència, la Comissió ha decidit que Grècia no ha concedit ajudes estatals al PCT en forma d'exempció del pagament dels drets d'estampació en cas que PPA pagui una indemnització al PCT a causa de l'activació d'una clàusula de penalització del contracte de concessió, per la qual cosa modifica la seva decisió de 23 de març de 2015 pel que fa a aquest aspecte de la mesura.
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
En el setè punt numerat de l'article 1 de la Decisió en el cas SA.28876 relatiu a la terminal de contenidors Port Piraeus & Cosco Pacific Limited (OJ L 269, 15.10.2015, p. 93) s'afegeix una segona frase:) s'afegeix una segona frase: "aquesta mesura no cobreix la compensació a PCT a causa de l'activació d'una clàusula de penalització del contracte de concessió, on de totes maneres no s'ha de pagar cap taxa de segell;"
Aquesta decisió va dirigida a la República Hel·lènica.