Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'article 31 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Atenent que:
(1) Pel Reglament (CE) núm. 1147/2002 del Consell [E0001], els drets autònoms de l'aranzel duaner comú es van suspendre temporalment per a determinades parts, components i altres mercaderies d'un tipus que s'incorporaran o s'utilitzaran per a aeronaus civils, quan s'importin amb certificats d'aeronavegabilitat. Aquest Reglament va simplificar els procediments duaners per a les importacions lliures d'impostos de peces, components i altres béns utilitzats per a la fabricació, reparació, manteniment, reconstrucció, modificació o conversió d'aeronaus.
(2) D'acord amb la informació rebuda dels Estats membres, la suspensió temporal introduïda pel Reglament (CE) núm. 1147/2002 continua sent necessària per a alleujar la càrrega administrativa tant per als operadors econòmics del sector aeronàutic com per a les autoritats duaneres dels Estats membres, ja que les importacions sota procediments especials amb supervisió duanera com l'ús final, la transformació interna o l'emmagatzematge duaner serien oneroses, per la qual cosa la suspensió temporal hauria de continuar.
(3) En vista del fet que els preus de les peces i components utilitzats en el sector de les aeronaus solen ser molt més alts que els preus de béns similars utilitzats per a altres fins, el risc que els productes lliures d'impostos importats puguin ser utilitzats en altres àrees industrials i, per tant, el risc d'abús de la suspensió temporal, és molt baix.
(4) El Reglament (UE) núm. 748/2012 de la Comissió [E0002] preveu que una part pugui ser instal·lada en un producte certificat de tipus, ha d'anar acompanyada d'un certificat d'alliberament autoritzat (formulari AESA 1) emès per una part autoritzada per les autoritats d'aviació de la Unió, per la qual cosa la suspensió dels drets de duana ha d'estar condicionada a la disponibilitat d'un certificat d'alliberament autoritzat o, en el cas de reparació o manteniment de mercaderies que hagin perdut la seva condició d'aeronavegabilitat, a la disponibilitat d'un certificat d'alliberament autoritzat prèviament.
(5) A més, els certificats equivalents expedits per tercers països i els certificats emesos en el marc d'acords bilaterals de seguretat aèria amb la Unió abans de la creació de l'Agència Europea de Seguretat Aèria (AESA) també haurien de ser acceptats com a alternativa als certificats d'alliberament autoritzats (Form 1).
(6) Tenint en compte que els certificats s'emeten en format electrònic, hauria de ser possible posar a disposició els certificats utilitzant tècniques electròniques de processament de dades o altres mitjans per a beneficiar-se de la suspensió.
(7) Per tal de facilitar els controls duaners, la declaració duanera d'alliberament per lliure circulació ha de contenir una referència al número d'identificació del certificat d'alliberament autoritzat o, en el cas de reparació o manteniment de mercaderies que hagin perdut la seva condició d'aeronavegabilitat, al número d'identificació d'un certificat d'alliberament autoritzat prèviament.
(8) Les autoritats duaneres dels Estats membres haurien de poder sol·licitar un dictamen d'experts a un representant de les autoritats nacionals d'aviació, a costa de l'importador, on sospitin que s'ha falsificat un certificat; no obstant això, abans d'emprendre aquesta acció, les autoritats duaneres haurien de tenir en compte el risc que el cost de l'opinió d'un expert superi el benefici per a l'importador de la suspensió de drets, en el cas que, d'acord amb l'opinió d'un expert, no s'hagin infringit les normes per a l'emissió d'aquests certificats.
(9) Per tal de garantir unes condicions uniformes per a l'aplicació d'aquest Reglament, s'han de conferir a la Comissió competències d'execució per establir una llista de les rúbriques, subrúbriques i codis de la Nomenclatura Combinada establerta en el Reglament (CEE) núm. 2658/87 [E0003] pel qual es classifiquen els béns susceptibles de suspensió segons aquest Reglament, i per establir una llista de certificats que es consideren equivalents al certificat d'alliberament autoritzat EASA Formula 1. Aquestes competències s'han d'exercir d'acord amb el Reglament (UE) núm. 182/2011 del Parlament Europeu i del Consell [E0004].
(10) En vista dels amplis canvis que comporta aquest Reglament en relació amb els béns elegibles per a la suspensió dels drets de duana autònoms, els certificats d'alliberament autoritzats acceptables i els procediments, així com en interès de la claredat, el Reglament (CE) núm. 1147/2002 hauria de ser derogat,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Se suspèn l'aranzel autònom de l'aranzel duaner comú establert en el Reglament (CEE) núm. 2658/87 per a peces, components i altres mercaderies d'un tipus a incorporar o utilitzar per a aeronaus i peces d'aquest tipus en el curs de la seva fabricació, reparació, manteniment, reconstrucció, modificació o conversió.
Els drets autònoms de l'aranzel duaner comú també s'han de suspendre per als béns que hagin perdut el seu estat d'aeronavegabilitat quan s'importin per a la seva reparació o manteniment.
La Comissió, mitjançant actes d'execució, establirà una llista dels títols, subrúbriques i codis de la Nomenclatura Combinada establerts en el Reglament (CEE) núm. 2658/87 pel qual es classifiquen els béns susceptibles de suspensió, que s'aprovaran d'acord amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 2 de l'article 4.
1. se suspenen els drets autònoms de l'aranzel duaner comú establerts en el Reglament (CEE) núm. 2658/87 per a peces, components i altres mercaderies d'un tipus a incorporar o utilitzar per a aeronaus i peces d'aquestes en el curs de la seva fabricació, reparació, manteniment, reconstrucció, modificació o conversió.
La Comissió, mitjançant actes d'execució, establirà una llista dels títols, subrúbriques i codis de la Nomenclatura Combinada establerts en el Reglament (CEE) núm. 2658/87 pel qual es classifiquen els béns susceptibles de suspensió, que s'aprovaran d'acord amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 2 de l'article 4.
Per tal que les mercaderies es beneficiïn de la suspensió prevista en l'article 1, el declarant posarà a la disposició de les autoritats duaneres, en el moment de la presentació de la declaració duanera de lliure circulació, un certificat d'alliberament autoritzat EASA Model 1, tal com s'estableix en l'Apèndix I a l'Annex I del Reglament (UE) núm. 748/2012, o un certificat equivalent, a disposició de les autoritats duaneres, mitjançant tècniques electròniques de tractament de dades o altres mitjans.
La declaració duanera d'alliberament per lliure circulació ha de contenir una referència al número d'identificació del certificat d'alliberament autoritzat o, en el cas de reparació o manteniment de béns que hagin perdut la seva condició d'aeronavegabilitat, al número d'identificació d'un certificat d'alliberament autoritzat prèviament.
La Comissió, mitjançant actes d'execució, establirà una llista de certificats que es considerin equivalents al certificat d'alliberament autoritzat EASA Model 1. Aquests actes d'execució s'adoptaran de conformitat amb el procediment d'examen a què es refereix l'apartat 2 de l'article 4.
Per tal que les mercaderies es beneficiïn de la suspensió prevista en l'article 1, el declarant posarà a la disposició de les autoritats duaneres, en el moment de la presentació de la declaració duanera de lliure circulació, un certificat autoritzat EASA Model 1, tal com s'estableix en l'Apèndix I de l'Annex I del Reglament (UE) núm. 748/2012, o un certificat equivalent, a disposició de les autoritats duaneres, mitjançant tècniques electròniques de tractament de dades o altres mitjans.
2. La Comissió establirà, mitjançant actes d'execució, una llista de certificats que es considerin equivalents al certificat autoritzat EASA Formula 1. Aquests actes d'execució s'adoptaran de conformitat amb el procediment d'examen a què es refereix l'apartat 2 de l'article 4.
Quan les autoritats duaneres tinguin bones raons per a sospitar que s'ha falsificat un certificat posat a la seva disposició de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 2, poden sol·licitar una opinió d'un expert a un representant de les autoritats nacionals d'aviació i l'importador ha de suportar els costos de l'opinió d'un expert.
A l'hora de decidir si sol·licitar un dictamen d'experts, les autoritats duaneres hauran de tenir en compte el risc que el cost del dictamen d'experts superi el benefici per a l'importador de la suspensió de drets, en el cas que d'acord amb el dictamen d'experts no s'hagin vulnerat les normes per a l'emissió d'aquests certificats.
La Comissió estarà assistida pel Comitè de Codi Duaner establert per l'article 285 del Reglament (UE) núm. 952/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0005], que serà un comitè en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
La Comissió estarà assistida pel Comitè de Codi Duaner establert per l'article 285 del Reglament (UE) núm. 952/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0005], que serà un comitè en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011.
En el cas que es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
El Reglament (CE) núm. 1147/2002 és derogat i les referències al Reglament derogat s'interpretaran com a referències a aquest Reglament.
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir del 19 d'abril de 2018. No obstant això, l'article 1(1), l'article 2(1) i els articles 3 i 5 s'aplicaran a partir de la data d'entrada en vigor dels actes d'execució a què es refereixen els articles 1(2) i 2(2), i a partir del 31 de desembre de 2018 com a més tard.