Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular els articles 46 i 48, l'apartat 1 de l'article 53, l'article 62 i l'apartat 1 de l'article 91,,
Atenent que:
(1) En el seu discurs sobre l'Estat de la Unió 2017 [E0001], el president Juncker va proposar la creació d'una "Autoritat Europea del Treball" per enfortir l'equitat en el mercat interior i garantir que les normes de la UE sobre mobilitat laboral s'executin d'una manera justa, senzilla i eficaç.
(2) El 13 de març de 2018, la Comissió va proposar la creació de l'Autoritat Europea del Treball [E0002], amb la finalitat de donar suport als Estats membres i a la Comissió per facilitar l'accés de les persones i els empresaris a la informació sobre els seus drets i obligacions, així com als serveis pertinents en situacions de mobilitat laboral transfronterera, per donar suport a la cooperació entre els Estats membres en l'aplicació transfronterera de la legislació comunitària pertinent, i per mediar i facilitar solucions en cas de conflictes transfronterers o trastorns del mercat laboral.
(3) S'hauria de crear un grup consultiu per assessorar i ajudar a la Comissió en la creació ràpida i el funcionament futur de l'Autoritat Laboral Europea, que hauria de ser anomenat Grup Consultiu Europeu per a l'Autoritat Laboral Europea (d'ara endavant "el Grup"). Tot i no participar en el procés legislatiu que condueix a l'adopció de la proposta de Reglament pel qual s'estableix l'Autoritat Laboral Europea, el Grup hauria d'ajudar a establir les bases per a la creació de l'Autoritat Laboral Europea.
(4) El Grup hauria de permetre, en particular, l'intercanvi de les millors pràctiques i experiències sobre la cooperació en els àmbits de la mobilitat laboral transfronterera i la coordinació dels sistemes de seguretat social que podrien continuar desenvolupant l'Autoritat Europea del Treball, així com l'examen de les qüestions generals, qüestions de principis i problemes pràctics derivats de l'aplicació del Dret comunitari pertinent, així com la identificació dels mitjans de cooperació i la contribució dels organismes existents pertinents, incloses les agències de la UE, a la creació i el bon funcionament de l'Autoritat Europea del Treball.
(5) El Grup hauria d'estar presidit per la Comissió (DG Ocupació, Afers Socials i Inclusió) i estar compost per representants d'alt nivell de les autoritats dels Estats membres, interlocutors socials a nivell de la Unió, la Fundació Europea per a la Millora de les Condicions de Vida i de Treball (Eurofound), el Centre Europeu per al Desenvolupament de la Formació Professional (Cedefop), la Fundació Europea de Formació (ETD) i l'Agència Europea per a la Seguretat i la Salut en el Treball (EU-OSHA).
(6) Els Estats de l'Associació Europea de Lliure Comerç (AELC) i l'Agència de la Unió Europea per a la Cooperació en l'Execució de la Llei (Europol) haurien de gaudir d'un estatut d'observador.
(7) El Grup ha de cooperar amb els organismes existents en l'àmbit de la mobilitat laboral i la coordinació de la seguretat social.
(8) S'han d'establir normes sobre la divulgació d'informació per part dels membres i observadors del Grup.
(9) Les dades personals han de ser tractades de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 45/2001 del Parlament Europeu i del Consell [E0003].
(10) Aquesta decisió s'ha d'aplicar fins que s'hagi creat l'Autoritat Laboral Europea,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Es constitueix el Grup Assessor Europeu per a l'Autoritat Laboral Europea (d'ara endavant denominat "el Grup").
El Grup assessorarà i ajudarà la Comissió (DG Ocupació, Afers Socials i Inclusió) sobre la ràpida creació i el futur funcionament de l'Autoritat Europea del Treball.
En particular, les tasques del grup seran:(a) facilitar la cooperació entre les autoritats nacionals i les parts interessades i aconsellar a la Comissió sobre el ràpid establiment i el futur funcionament operatiu de l'Autoritat Europea del Treball.(b) examinar les qüestions generals, qüestions de principis i problemes pràctics derivats de l'aplicació de la legislació de la Unió sobre la mobilitat laboral transfronterera i la coordinació de la seguretat social i el seu impacte en les activitats de l'Autoritat Europea del Treball.(c) intercanviar opinions i exemples de bona cooperació en l'àmbit de la mobilitat laboral transfronterera i la coordinació de la seguretat social amb vista a desenvolupar les activitats de l'Autoritat Europea del Treball.(d) identificar els mitjans de cooperació i la contribució dels organismes existents, incloses les agències descentralitzades de la UE, cap a l'establiment i el bon funcionament de l'Autoritat Europea del Treball.
El Grup estarà compost per: un representant de cada Estat membre; sis representants dels interlocutors socials a nivell de la Unió que representen per igual als sindicats i a les organitzacions empresarials; un representant de cada Agència de la UE en l'àmbit de l'ocupació i els assumptes socials.
Els diputats nomenaran els seus representants a nivell superior i seran responsables de garantir que els seus representants proporcionin un alt nivell d'experiència.
En el termini de 30 dies des de l'entrada en vigor d'aquesta Decisió, els representants podran estar acompanyats d'experts.
Els diputats que ja no siguin capaços de contribuir de manera efectiva a les deliberacions del grup d'experts, que, en opinió de la Comissió (DG Ocupació, Assumptes Socials i Inclusió), no compleixin les condicions previstes en l'article 339 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea o que dimiteixin, ja no seran convidats a participar en cap reunió del grup i podran ser reemplaçats per la resta del seu mandat.
1. El Grup estarà compost per: Un representant de cada Estat membre; 6 representants dels interlocutors socials a nivell de la Unió que representen per igual als sindicats i a les organitzacions empresarials; Un representant de cada Agència de la UE en l'àmbit de l'ocupació i els assumptes socials.
2. Els diputats nomenaran els seus representants a nivell d'alt nivell i seran responsables de garantir que els seus representants proporcionin un alt nivell d'experiència.
En el termini de 30 dies a comptar des de l'entrada en vigor d'aquesta decisió, els representants podran estar acompanyats d'experts.
Els diputats que ja no siguin capaços de contribuir de manera efectiva a les deliberacions del grup d'experts, que, en opinió de la Comissió (DG Ocupació, Afers Socials i Inclusió), no compleixin les condicions previstes en l'article 339 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea o que dimiteixin, ja no seran convidats a participar en cap reunió del grup i podran ser reemplaçats per la resta del seu mandat.
El Grup estarà presidit per un representant de la Comissió (DG Ocupació, Afers Socials i Inclusió).
El grup actuarà a petició de la Comissió (DG Ocupació, Afers Socials i Inclusió), en compliment de les normes horitzontals [E0004].
El Grup es reunirà almenys tres vegades a l'any i les reunions del grup se celebraran, en principi, a les instal·lacions de la Comissió.
La Comissió (DG Ocupació, Afers Socials i Inclusió) ha de prestar serveis de secretaria i els funcionaris de la Comissió d'altres departaments amb interès en els procediments poden assistir a les reunions del grup.
D'acord amb la Comissió (DG Ocupació, Afers Socials i Inclusió), el grup pot, per majoria simple dels seus membres, decidir que les deliberacions seran públiques.
L'Acta sobre el debat sobre cada punt de l'ordre del dia i sobre les opinions del grup serà significativa i completa. L'Acta serà redactada per la secretaria sota la responsabilitat de la Presidència.
El grup adoptarà les seves opinions, recomanacions o informes per consens.
La participació dels experts del Parlament Europeu en els treballs del Grup es regeix pel punt 15 i l'Annex I de l'Acord marc sobre les relacions entre el Parlament Europeu i la Comissió Europea [E0005].
El grup actuarà a petició de la Comissió (DG Ocupació, Afers Socials i Inclusió), en compliment de les normes horitzontals [E0004].
2. El Grup es reunirà almenys tres vegades a l'any. Les reunions del grup se celebraran, en principi, a les instal·lacions de la Comissió.
3. La Comissió (DG Ocupació, Afers Socials i Inclusió) prestarà serveis de secretaria. Els funcionaris de la Comissió d'altres departaments amb interès en els procediments poden assistir a les reunions del grup.
4. D'acord amb la Comissió (DG Ocupació, Afers Socials i Inclusió), el grup pot, per majoria simple dels seus membres, decidir que les deliberacions seran públiques.
L'Acta sobre el debat sobre cada punt de l'ordre del dia i sobre les opinions del grup serà significativa i completa. L'Acta serà redactada per la secretaria sota la responsabilitat de la Presidència.
6. El grup adoptarà les seves opinions, recomanacions o informes per consens.
La participació dels experts del Parlament Europeu en el treball del Grup es regeix pel punt 15 i l'Annex I de l'Acord marc sobre les relacions entre el Parlament Europeu i la Comissió Europea [E0005].
La Comissió (DG Ocupació, Afers Socials i Inclusió) pot convidar a experts amb experiència específica respecte a un tema de l'ordre del dia a participar en el treball del grup de manera ad hoc.
Els Estats de l'Associació Europea de Lliure Comerç (AELC) i l'Agència de Cooperació per a l'Execució de la Llei de la Unió Europea han de rebre un estatut d'observador, d'acord amb les normes horitzontals, per invitació directa.
Els observadors nomenaran els seus representants.
Els representants dels observadors podran participar en les discussions del grup i aportar coneixements, però no participaran en la formulació de recomanacions o consells del grup.
1. els Estats de l'Associació Europea de Lliure Comerç (AELC) i l'Agència de la Unió Europea per a la Cooperació en l'Execució de la Llei se'ls concedirà un estatut d'observador, de conformitat amb les normes horitzontals, per invitació directa.
2. Els observadors nomenaran els seus representants.
3. Els representants dels observadors podran participar en les discussions del grup i aportar coneixements, però no participaran en la formulació de recomanacions o consells del grup.
A proposta i d'acord amb la Comissió (DG Ocupació, Afers Socials i Inclusió) el grup adoptarà el seu Reglament per majoria simple dels seus membres, sobre la base de les normes de procediment estàndard per als grups d'experts, de conformitat amb les normes horitzontals.
Els membres del grup i els seus representants, així com els experts i observadors convidats, estan subjectes a l'obligació del secret professional, que en virtut dels Tractats i de les normes d'aplicació, s'aplica a tots els membres de les institucions i al seu personal, així com a les normes de seguretat de la Comissió relatives a la protecció de la informació classificada de la Unió, establertes en les decisions de la Comissió (UE, Euratom) 2015/443 [E0006] i (UE, Euratom) 2015/444 [E0007], i en cas que no respectin aquestes obligacions, la Comissió pot adoptar totes les mesures apropiades.
El grup s'inscriurà en el Registre de grups d'experts de la Comissió i altres entitats similars (el "Registre de grups d'experts").
Pel que fa a la composició del grup, les dades següents es publicaran en el Registre de grups d'experts:(a) el nom dels Estats membres;(b) el nom dels interlocutors socials; l'interès representat;(c) el nom de les agències en l'àmbit de l'ocupació i els assumptes socials;(d) el nom dels observadors, inclòs el nom dels tercers països.
Tots els documents pertinents, incloent-hi les agendes, les actes i les presentacions dels participants, es posaran a disposició en el Registre de grups d'experts o a través d'un enllaç del Registre a un lloc web dedicat, on es pugui trobar aquesta informació. L'accés als llocs web dedicats no se sotmetrà al registre de l'usuari ni a cap altra restricció. En particular, l'ordre del dia i altres documents d'antecedents pertinents es publicaran oportunament abans de la reunió, seguit d'una publicació oportuna d'actes. Les excepcions a la publicació només es preveuen quan es consideri que la divulgació d'un document soscavaria la protecció d'un interès públic o privat tal com es defineix en l'article 4 del Reglament (CE) núm. 1049/2001 del Parlament Europeu i del Consell [E0008].
1. El grup estarà inscrit en el Registre de grups d'experts de la Comissió i altres entitats similars (el "Registre de grups d'experts").
2. Pel que fa a la composició del grup, les dades següents es publicaran en el Registre de grups d'experts:(a) el nom dels Estats membres;(b) el nom dels interlocutors socials;(c) el nom de les agències en l'àmbit de l'ocupació i els assumptes socials;(d) el nom dels observadors, inclòs el nom dels tercers països.
3. Tots els documents pertinents, inclosos els ordres del dia, les actes i les presentacions dels participants, es posaran a disposició en el Registre de grups d'experts o a través d'un enllaç del Registre a un lloc web dedicat, on es pugui trobar aquesta informació. L'accés als llocs web dedicats no se sotmetrà al registre de l'usuari ni a cap altra restricció. En particular, l'ordre del dia i altres documents de fons pertinents es publicaran oportunament abans de la reunió, seguit d'una publicació oportuna d'actes. Les excepcions a la publicació només es preveuen quan es consideri que la divulgació d'un document soscavaria la protecció d'un interès públic o privat segons es defineix en l'article 4 del Reglament (CE) núm. 1049/2001 del Parlament Europeu i del Consell [E0008].
Els participants en les activitats del grup no seran remunerats pels serveis que ofereixen.
Les despeses de viatge i de subsistència incorregudes pels participants en les activitats del grup seran reemborsats per la Comissió, de conformitat amb les disposicions vigents dins de la Comissió i dins dels límits dels crèdits disponibles assignats als departaments de la Comissió en virtut del procediment anual d'assignació de recursos.
1. Els participants en les activitats del grup no seran remunerats pels serveis que ofereixen.
2. Les despeses de viatge i de subsistència incorregudes pels participants en les activitats del grup seran reemborsats per la Comissió, i la devolució es farà d'acord amb les disposicions vigents dins de la Comissió i dins dels límits dels crèdits disponibles assignats als departaments de la Comissió en virtut del procediment anual d'assignació de recursos.
Aquesta decisió entrarà en vigor el dia de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà fins que s'hagi creat l'Autoritat Laboral Europea.