EL CONSELL DE GOVERN DEL BANC CENTRAL EUROPEU,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular el quart guió de l'apartat 2 de l'article 127 del mateix,,
Tenint en compte l'Estatut del Sistema Europeu de Bancs Centrals i del Banc Central Europeu, i en particular el quart guió de l'article 3.1 i l'article 34 del mateix,,
Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 2532/98 del Consell, de 23 de novembre de 1998, relatiu a les competències del Banc Central Europeu per a imposar sancions [E0001], i en particular l'article 2 d'aquest,,
Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 2157/1999 del Banc Central Europeu, de 23 de setembre de 1999, sobre les competències del Banc Central Europeu per a imposar sancions (CEB/1999/4) [E0002],,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 795/2014 del Banc Central Europeu del 3 de juliol de 2014 sobre els requisits de supervisió dels sistemes de pagament d'importància sistèmica (BCE/2014/28) [E0003], i en particular l'article 23 del mateix,,
Atenent que:
(1) L'Eurosistema promou el bon funcionament dels sistemes de pagament mitjançant, entre altres coses, la supervisió; en particular, la supervisió dels sistemes de pagaments d'importància sistèmica (SIPS) es realitza d'acord amb els requisits del Reglament (UE) núm. 795/2014 (ECB/2014/28).
(2) L'article 23 del Reglament (UE) núm. 795/2014 (BCE/2014/28) faculta el Banc Central Europeu (BCE) per imposar sancions per infraccions d'aquest Reglament, amb la finalitat de millorar la transparència dels principis i procediments que seguirà el BCE a l'hora d'imposar aquestes sancions, que l'article obliga el BCE a adoptar una decisió sobre la metodologia per al càlcul de l'import de les sancions.
(3) Amb l'adopció d'aquesta Decisió, el BCE demostra la manera en què es guia pel principi de proporcionalitat a l'hora de determinar una sanció adequada,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
A l'efecte d'aquesta Decisió: (1) "operador SIPS" significa un operador SIPS tal com es defineix en el punt (4) de l'article 2 del Reglament (UE) núm. 795/2014 (ECB/2014/28); (2) "exercici empresarial" significa el període de temps en relació amb el qual un operador SIPS està obligat a pagar com a sanció;(4) "pagament de sancions periòdiques" significa quantitats de diners que, en cas d'infracció contínua, un operador SIPS està obligat a pagar, ja sigui com a càstig o amb la finalitat d'obligar a l'operador SIPS interessat a pagar per cada dia complet d'infracció (UE) núm. 795/2014 (ECB/2014/28); (6) "sanció" significa una multa o pagaments periòdics imposats com a conseqüència d'una infracció; (7) "valor dels pagaments tramitats" significa el valor total diari de pagaments denominats en euros tramitats pel SIPS durant l'exercici anterior a la infracció.
Aquesta Decisió estableix la metodologia a seguir pel BCE per calcular l'import de les sancions a imposar pel BCE a un operador SIPS per infraccions del Reglament (UE) núm. 795/2014 (ECB/2014/28).
El BCE pot imposar una multa o pagaments de sancions periòdiques com a sanció per infracció del Reglament (UE) núm. 795/2014 (BCE/2014/28).
El BCE determinarà l'import de la sanció a imposar sobre la base d'un procés de dues fases, començant pel càlcul de l'import basal de la sanció, que després podrà ser incrementat o reduït a la llum de circumstàncies agreujants o mitigants de rellevància per a cada cas concret.
1. Aquesta Decisió estableix la metodologia a seguir pel BCE per calcular l'import de les sancions a imposar pel BCE a un operador SIPS per infraccions del Reglament (UE) núm. 795/2014 (BCE/2014/28).
2. El BCE pot imposar una multa o pagaments de sancions periòdiques com a sanció per infracció del Reglament (UE) núm. 795/2014 (BCE/2014/28).
3. El BCE determinarà l'import de la sanció que s'ha d'imposar en base a un procés de dues fases, començant pel càlcul de l'import basal de la sanció, que després es podrà incrementar o reduir a la llum de circumstàncies agreujants o mitigants de rellevància per a cada cas concret.
El BCE calcularà l'import basal de qualsevol sanció que s'ha d'imposar a un operador del SIPS en referència a la facturació i el valor dels pagaments tramitats pel SIPS en qüestió.
L'import basal de la sanció representarà el 50 % de la suma de les quantitats següents:(a) 1 % de la facturació; i(b) 0,0001 % del valor dels pagaments tramitats.
Per als pagaments periòdics de penalització, l'import de referència es dividirà en 180 per calcular l'import a pagar per cada dia complet d'infracció continuada.
1. El BCE calcularà l'import basal de qualsevol sanció que s'imposarà a un operador del SIPS en referència a la facturació i el valor dels pagaments tramitats pel SIPS en qüestió.
2. L'import basal de la sanció representarà el 50 % de la suma de les quantitats següents:(a) 1 % de la facturació; i(b) 0,0001 % del valor dels pagaments tramitats.
3. Per als pagaments periòdics de penalització, l'import de referència es dividirà en 180 per calcular l'import a pagar per cada dia complet d'infracció continuada.
En el càlcul de l'import de qualsevol sanció, el BCE tindrà en compte, si escau, les circumstàncies del cas concret, tal com preveu l'apartat 3 de l'article 2 del Reglament (CE) núm. 2532/98.
Quan, sobre la base del càlcul realitzat de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 3 i de qualsevol augment o disminució de la quantia bàsica realitzada de conformitat amb l'article 4, l'import de qualsevol multa superi els 500000 euros, l'import de la multa que pugui imposar el BCE es limiti a 500000 euros.
En el cas que, sobre la base del càlcul efectuat de conformitat amb els apartats 2 i 3 de l'article 3 i de qualsevol increment o disminució de l'import basal efectuat de conformitat amb l'article 4, l'import dels pagaments de sancions periòdiques superi els 10000 euros diaris d'infracció, l'import dels pagaments de sancions periòdiques que el BCE pugui imposar per dia d'infracció es limitarà a 10000 euros, i els pagaments de sancions periòdiques es podran imposar respecte a un període màxim de sis mesos després de la notificació a l'operador del SIPS de la decisió d'imposar sancions.
En el cas que, basant-se en el càlcul realitzat de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 3 i en qualsevol augment o disminució de l'import basal efectuat de conformitat amb l'article 4, l'import de qualsevol multa superi els 500000 euros, l'import de la multa que el BCE pugui imposar es limitarà a 500000 euros.
2. Quan, sobre la base del càlcul efectuat de conformitat amb l'article 3, apartats 2 i 3, i de qualsevol augment o disminució de l'import basal efectuat de conformitat amb l'article 4, l'import dels pagaments de sancions periòdiques superi els 10000 euros diaris d'infracció, l'import dels pagaments de sancions periòdiques que el BCE pugui imposar per dia d'infracció es limitarà a 10000 euros, i els pagaments de sancions periòdiques es podran imposar respecte a un període màxim de sis mesos després de la notificació a l'operador del SIPS de la decisió d'imposar sancions.
Aquesta Decisió entrarà en vigor el vintè dia després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.